【聞風(fēng)獨家：北京要對知名、熱門學(xué)校學(xué)區(qū)房做怎樣的12個具體限制】
前兩天，北京主要新聞新聞媒體報道，說北京將對熱點小學(xué)學(xué)區(qū)房做細化限制，其中特別指出：“買了學(xué)區(qū)房也不一定能上對應(yīng)的熱門小學(xué)”……這可把很多北京戶籍家長急壞了，有的人心慌慌，不知所措。那么，這個早已就準備頒布的官方“細則”到底會做怎樣的規(guī)定呢？
在北京今年5月教改之初，其實就有了相關(guān)的對學(xué)區(qū)房的限制性規(guī)定的調(diào)研，但因牽涉的實質(zhì)利益太多、太大，認識上并不統(tǒng)一，各種建議、意見十分龐雜。
2014年北京市幼升小開始時只做了試探性的劃片調(diào)整，是想試試這種變革可能帶來的沖擊和影響，只是絕大部分家長沒有注意罷了！比如，這種試探主要在西城區(qū)展開，西城區(qū)多個學(xué)區(qū)出現(xiàn)了同一套學(xué)區(qū)房卻同時劃入了兩所知名小學(xué)，如某處學(xué)區(qū)房既劃片奮斗小學(xué)本部也被劃入康樂里小學(xué)本部。月壇片區(qū)等3個學(xué)區(qū)都出現(xiàn)了類似情況。
2014年幼升小結(jié)束后，北京教育強區(qū)出現(xiàn)了原知名小學(xué)房價依然堅挺，新的熱門小學(xué)房價又大幅度上漲，改革后學(xué)區(qū)房的范圍不僅沒縮小反而快速擴大了，很多普小、弱小的房子一下子邁入強勢學(xué)區(qū)房的行列，這主要反映在東城、西城、海淀的對口小學(xué)直升校上。所以，對學(xué)區(qū)房的限制再次被提到了日程，估計會很快公布有關(guān)共通性細則，然后各區(qū)再因地制宜制定本區(qū)的地域性規(guī)定。
那么，這些限制性的共用原則會有哪些呢？根據(jù)我對有關(guān)部門的調(diào)查、了解、詢問，大致可能會有以下12個方面：
1.所購住房應(yīng)當是可以被日常正常居住使用的。比如，你買個3、5平米是很難長期居住使用的，這種購房作為學(xué)區(qū)房，從而劃片入學(xué)就很牽強了。
2.所購住房應(yīng)當是監(jiān)護人、房主、戶主同一的。
3.同一套住房下劃入多所就近范圍內(nèi)的小學(xué)。使所購房產(chǎn)對應(yīng)小學(xué)的對應(yīng)關(guān)系變得不再唯一、確定。
4.熱門小學(xué)，特別是直升小學(xué)對若干年內(nèi)入學(xué)名額做出限制性規(guī)定。比如，5年或6年才能有一個熱門小學(xué)的入學(xué)指標等。
5.有序合理調(diào)整劃片范圍。過熱小學(xué)不再長期對應(yīng)某處樓盤、房產(chǎn)、小區(qū)等。
6.配額性限制。比如，某處樓盤有100套房產(chǎn)，原來都對應(yīng)北京實驗二小本校區(qū)，這100套房產(chǎn)房主的孩子都能上北京實驗二小，但進行配額性限制后，可能上實驗二小的指標只給70個或80個，采取抽簽隨機，這樣100位房主的子弟哪個能上實驗二小都變成了不確定，大家的機會一致風(fēng)險也一致，以這樣的辦法來限制購房者的購房沖動，從而把已知變?yōu)槲粗?/span>
7.年限隨機限制。按照優(yōu)先順序排位，以6年、5年、4年、3年、2年、1年等依次錄取，不再設(shè)置具體房產(chǎn)、戶口等的年限，錄到哪一年名額用盡為止，這樣就至少使5年及5年以下年限的購房者購房后，孩子能否進入名校、熱門校都變?yōu)椴淮_定了，使買房者“堅定”的購房信心發(fā)生動搖。
8.頻繁推出利于普校的利好改革。本次改革并不是一次到位，今后會給普小更多的升學(xué)、師資、硬件、資源共享等實惠，讓買名校學(xué)區(qū)房者的子弟能享受到的優(yōu)質(zhì)教育與普小逐漸拉平，甚至超越，從而從源頭上至少不使名校、熱門校學(xué)區(qū)房在大幅度上漲。
9.解決區(qū)域落差。讓教育強區(qū)的名校依本校水平在教育薄弱區(qū)縣、學(xué)區(qū)原汁原味辦學(xué)，使跨學(xué)區(qū)現(xiàn)象減少，使教育弱區(qū)的學(xué)生盡可能就近入學(xué)，而減少跨入教育強區(qū)的數(shù)量。
10.名校資源普惠弱區(qū)。將教育強區(qū)知名高中、教育部、北京市所屬知名大學(xué)錄取名額向弱區(qū)進行較大比例傾斜，以學(xué)籍在弱區(qū)時限和有關(guān)要求為標準，實實在在增加弱區(qū)學(xué)生進入強區(qū)高中、知名大學(xué)的人數(shù)和比例。
11.對長期實際居住并經(jīng)調(diào)查確認，有正式居民戶口但無實際產(chǎn)權(quán)房的，或許也可能有機會進入某些熱門小學(xué)。這主要是通過“調(diào)劑”來解決的。這么做是使可能弱勢但誠信的人也獲得不用花巨大的房產(chǎn)代價而進入優(yōu)質(zhì)校。三里河三小、西師附小、中古友誼小學(xué)等知名優(yōu)質(zhì)小學(xué)就被調(diào)劑了很多沒有產(chǎn)權(quán)房的人的子弟入學(xué)。
12.鼓勵民辦校辦學(xué)。從明年開始，明確規(guī)定幼升小、小升初要在所有公辦校之前招收學(xué)生，從而減少搶占公辦名校的員額。
特別需要說明的重要三點：
第一、不管買的什么房，只要在你想上的區(qū)有了房產(chǎn)或戶口，只要你不放棄，是要保證這樣的人至少能在這個區(qū)或者這個區(qū)的學(xué)區(qū)上一所小學(xué)的，這個沒聽說有什么變動。
第二，不管你買的房年限如何，有了所在區(qū)縣的房產(chǎn)或正式居民戶口也會保障你在這個區(qū)能上一所小學(xué)的。但其中會在一定范圍（不一定是全部）讓空掛戶戶口戶主做有關(guān)說明或證明。
第三，不管你有幾套房或戶口怎么設(shè)置，只能在一個行政區(qū)縣內(nèi)做唯一的信息采集登記。
以上僅是我調(diào)查后的基本總結(jié)，僅供參考，最后請以最終公布的官方版本文件為準，但早做各種情況的應(yīng)對，未雨綢繆是十分必要的。
聞風(fēng)
2014年11月18日
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