天人社發(fā)〔2013〕225號(hào)
天水市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于上報(bào)
2013年效能風(fēng)暴行動(dòng)上半年工作總結(jié)的報(bào)告
市效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
現(xiàn)將《天水市人力資源和社會(huì)保障局2013年效能風(fēng)暴行動(dòng)上半年工作總結(jié)》隨文上報(bào)，請(qǐng)審閱。
天水市人力資源和社會(huì)保障局
2013年7月16日
天水市人力資源和社會(huì)保障局
2013年效能風(fēng)暴行動(dòng)上半年工作總結(jié)
全市效能風(fēng)暴行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市人社局按照市委、市政府統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合自身實(shí)際，以提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)工作，全局機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、工作效能進(jìn)一步提升、干群關(guān)系進(jìn)一步密切、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一、工作進(jìn)展情況
今年年初，市人社局及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施方案，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，全面啟動(dòng)全局效能風(fēng)暴行動(dòng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。年初，我局召開(kāi)黨委會(huì)議，研究成立了局效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，6月5日召開(kāi)了由局機(jī)關(guān)、局屬各單位全體干部職工參加的效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。為確保效能風(fēng)暴行動(dòng)有序有效開(kāi)展，局效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組和督查組，負(fù)責(zé)全局效能風(fēng)暴行動(dòng)相關(guān)文件起草、方案制定、調(diào)查研究、信息宣傳、檢查指導(dǎo)、督促考評(píng)等各項(xiàng)日常工作。市人才交流開(kāi)發(fā)服務(wù)中心、市社會(huì)保險(xiǎn)資金中心、市就業(yè)服務(wù)管理局、市醫(yī)療保險(xiǎn)中心、市勞務(wù)辦、市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)共計(jì)局屬6個(gè)單位也相應(yīng)成立了效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)局屬各單位效能風(fēng)暴行動(dòng)，全局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各科室及局屬單位各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(二)制定實(shí)施方案，加強(qiáng)制度保證。在全面把握市委要求，認(rèn)真分析全局作風(fēng)效能建設(shè)狀況的基礎(chǔ)上，6月中旬，制定下發(fā)了《天水市人力資源和社會(huì)保障局2013年度開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，同時(shí)局屬各單位都制定了《實(shí)施方案》，全局《實(shí)施方案》明確規(guī)定，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室要緊緊圍繞全局中心工作，堅(jiān)持效能優(yōu)先，依靠群眾，標(biāo)本兼治，綜合治理，邊評(píng)邊改，評(píng)改結(jié)合，公開(kāi)公正，不斷創(chuàng)新的工作原則，廣泛動(dòng)員全體干部職工、服務(wù)對(duì)象等社會(huì)力量積極參與到民主評(píng)議中來(lái)，通過(guò)整治行政效能不高、中梗阻塞、干部不作為亂作為的行為，進(jìn)一步推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，依法履行職責(zé)，在全局上下形成推動(dòng)工作發(fā)展的良好局面。
(三)聘請(qǐng)行評(píng)監(jiān)督員，發(fā)揮監(jiān)督作用。為了全面深入開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，市人社局從離退休干部、“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象中，聘請(qǐng)了市行評(píng)代表袁如平任組長(zhǎng)，馬躍進(jìn)、馬杰、呂玉峰、蘇東倉(cāng)、周成德、安慧玲、孫曉明等10多人為我局效能風(fēng)暴行動(dòng)行評(píng)監(jiān)督員。主要監(jiān)督全局及局屬各單位工作人員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，執(zhí)行市委、市政府的決策和部署的情況；及時(shí)反映廣大人民群眾對(duì)全局效能風(fēng)暴行動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，提出改進(jìn)效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議；參與我局效能風(fēng)暴的督查和調(diào)研工作，確保全局效能風(fēng)暴行動(dòng)和行評(píng)工作取得成效。
(四)暢通監(jiān)督渠道，方便群眾投訴。為了嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)效能方面的突出問(wèn)題，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題，根據(jù)市委《關(guān)于在全市各級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，7月8日，市人社局向社會(huì)公布了效能風(fēng)暴行動(dòng)監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)站和舉報(bào)電話，投訴舉報(bào)網(wǎng)站是天水市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站（http://www.tsstsj.gov.cn）,投訴電話是（0938）8218163 ，（0938）8276598，以方便企事業(yè)單位和社會(huì)各界群眾來(lái)電、來(lái)信反映和投訴舉報(bào)。
(五)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。市人社局依法規(guī)范行政執(zhí)法主體，全面清理行政執(zhí)法事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法主體和人員的資質(zhì)資格審查，明確其職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題，并強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處不當(dāng)行政執(zhí)法行為和違法違紀(jì)問(wèn)題，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。
(六)開(kāi)展專項(xiàng)資金整治行動(dòng)，確保各類資金安全使用。市人社局加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)保障基金、就業(yè)資金等各類專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)。進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)人員及時(shí)與局財(cái)務(wù)、財(cái)政進(jìn)行對(duì)賬；建立健全了基金財(cái)務(wù)社保、財(cái)政、地稅三部門之間對(duì)賬制度等各項(xiàng)監(jiān)控機(jī)制和規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了現(xiàn)金和財(cái)務(wù)票據(jù)管理，做到會(huì)計(jì)、出納和銀行賬戶的及時(shí)對(duì)賬，堅(jiān)決杜絕截流、挪用各類專項(xiàng)資金的問(wèn)題，確保重大項(xiàng)目和各類專項(xiàng)資金的安全使用。
(七)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。扎實(shí)深入開(kāi)展調(diào)查研究。黨員干部經(jīng)常深入工作一線，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研主題明確，有的放矢，結(jié)合分工和開(kāi)展工作進(jìn)行，既選擇工作好的典型，更抓矛盾任務(wù)較重的工作，了解真實(shí)情況，分析研究問(wèn)題，探尋解決對(duì)策。真心緊密聯(lián)系群眾。深入推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)，做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤、責(zé)任不脫離。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制，認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，不回避、不推諉、不搪塞應(yīng)付；對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立工作組，包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包穩(wěn)定。注重源頭治理，對(duì)群眾反映意見(jiàn)較大且?guī)в衅毡樾缘膯?wèn)題主動(dòng)介入，查找根源，創(chuàng)造性地予以解決。加快了領(lǐng)導(dǎo)批辦件的辦理工作，按照內(nèi)容和批辦要求，按期及時(shí)辦理，辦理結(jié)果向簽批領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。特別是對(duì)群眾承諾辦理的民生實(shí)事、信訪案件等，堅(jiān)持督查到位、問(wèn)責(zé)到位，做到件件有落實(shí)、事事有回音。嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。落實(shí)干部職工請(qǐng)銷假制度，黨員干部帶頭簽到考勤。所有人員外出期間保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，遵守黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)人社部門和人社干部的形象。
二、下一步工作打算
下一階段，市人社局將圍繞以下幾方面工作，繼續(xù)深入開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)工作。
一、認(rèn)真開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)自查自糾階段、整改階段、評(píng)議總結(jié)階段各項(xiàng)工作。
二、認(rèn)真搞好信息上報(bào)、宣傳工作。
三、開(kāi)展向服務(wù)對(duì)象、監(jiān)督員征求意見(jiàn)活動(dòng)，召開(kāi)座談會(huì)，公開(kāi)征求社會(huì)對(duì)全局工作作風(fēng)、工作效能、工作紀(jì)律等方面的意見(jiàn)和建議。
四、認(rèn)真總結(jié)上報(bào)效能風(fēng)暴相關(guān)材料。
五、完善效能風(fēng)暴行動(dòng)開(kāi)展的資料整理、歸檔。
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