效應(yīng)
將提升經(jīng)濟(jì)潛在增長率
中國穩(wěn)妥實(shí)施放開“二胎”的生育政策調(diào)整，可能為2030年后的經(jīng)濟(jì)增長帶來積極效應(yīng)。蔡昉認(rèn)為，如果中國調(diào)整人口生育政策，短期內(nèi)不會(huì)對(duì)G D
P潛在增長率產(chǎn)生正面影響，負(fù)面影響程度也非常微弱。但是，當(dāng)放開生育政策后出生的這一代人進(jìn)入勞動(dòng)力市場，政策調(diào)整對(duì)潛在增長率的積極作用將會(huì)比較明顯。“在把總和生育率迅速提高到1.77至1.94并進(jìn)一步保持的情況下，2031年至2035年中國經(jīng)濟(jì)的 潛 在 增 長 率 可 以 提 高7 .1%至11.8%，2046年至2050年的潛在增長率可提高15.5%至22.0%。而把今后總和生育率提高到1.77至1.94的水平，恰好與立即放開‘二胎’的改革方案相對(duì)應(yīng)?！彼f。
但是，這樣的政策變化可能對(duì)某些行業(yè)帶來直接的影響，可能將使嬰兒和兒童相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)品，如奶粉、尿布、嬰兒推車、兒童服裝等明顯受益。
此外，對(duì)于增長前景來看，新增嬰兒需要15年至20年的時(shí)間才能轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力，整體來看中國勞動(dòng)力下滑的趨勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)，但下滑的速率可能減緩。在這個(gè)過程中，中國也可能加快對(duì)教育體系和養(yǎng)老體系的改革，以增強(qiáng)人力資本。
“事實(shí)上，我們認(rèn)為對(duì)計(jì)劃生育政策的放松是一個(gè)相對(duì)簡單的改革舉措，但卻能夠?yàn)橄乱徊礁母锓e累更強(qiáng)的公眾基礎(chǔ)，并能夠在中長期內(nèi)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力?！瘪R駿的研究團(tuán)隊(duì)研究表明，短期來看，可以明顯提高嬰兒和兒童消費(fèi)品與服務(wù)的需求；從長期來看，可以提高經(jīng)濟(jì)增長潛力，并在一定程度上緩解養(yǎng)老金缺口?！皬拈L期來看，放松一胎化政策可以提升經(jīng)濟(jì)增長的潛力。由于今后幾年出生的人口在2030年左右將成為勞動(dòng)力，在“兩步走改革”情景下，2030年至2050年間中國潛在年均經(jīng)濟(jì)增長率將因此提高0.2個(gè)百分點(diǎn)?！?br>
另外，從長期來看，放松一胎化政策將在未來增加養(yǎng)老金的繳費(fèi)人數(shù)，因此可略微緩解養(yǎng)老金缺口的壓力。馬駿團(tuán)隊(duì)的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金模型顯示，與基準(zhǔn)情景(假設(shè)養(yǎng)老金體制和人口政策不變的情景)相比，放松一胎化政策的“兩步走改革”可以將2040年至2050年間的基本養(yǎng)老金缺口(不考慮利息支出)的規(guī)模減小約4%。但馬駿同時(shí)指出，僅僅靠放松一胎政策來化解養(yǎng)老金缺口肯定是不夠的，更重要的養(yǎng)老金改革應(yīng)該包括提高退休年齡、向社保劃撥國企股份、調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶的相對(duì)規(guī)模、鼓勵(lì)商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)等。
本站僅提供存儲(chǔ)服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)
點(diǎn)擊舉報(bào)。
