2011年是歐洲主權(quán)債務市場險象環(huán)生的一年。為應對歐債危機，歐盟領導人多次云集布魯塞爾歐盟總部共商對策?？傮w看來，歐盟為解決歐債危機所采取的措施主要包括以下兩大方面：
一是擴大現(xiàn)有臨時性救助機制的資金規(guī)模和用途范圍，繼續(xù)向陷入歐債危機的成員國提供救助貸款。與此同時，歐洲央行通過購買問題成員國主權(quán)債務，來抑制政府融資成本上升并向市場提供流動性。不過，歐盟采取的這些臨時救急措施很快被證明不足以阻止歐債危機的惡化。
二是尋求從根本上解決歐債危機的長效機制和長遠解決方法，其中包括落實經(jīng)濟治理改革、增強成員國經(jīng)濟競爭力、增進經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、促進成員國經(jīng)濟趨同、建立永久性歐洲穩(wěn)定機制等長遠規(guī)劃措施。11月底結(jié)束的歐盟財長會議同意擴大歐洲金融穩(wěn)定基金的規(guī)模，具體運作方式是鼓勵投資者購買成員國國債。如果問題成員國出現(xiàn)破產(chǎn)，歐洲金融穩(wěn)定基金將承擔投資者20%至30%的損失。然而，有跡象表明，歐盟提出的歐洲金融穩(wěn)定基金一萬億歐元的目標金額也許難以實現(xiàn)。此外，歐盟內(nèi)部曾經(jīng)有人提出歐元區(qū)發(fā)行歐元債券的設想，但遭到德法等國的反對，因為發(fā)行歐元債券意味著德法等國政府的融資成本大幅上升。
12月9日，絕大多數(shù)歐盟成員國同意締結(jié)政府間條約，強化財政紀律，推動歐元區(qū)向著財政聯(lián)盟方向邁進。新條約包括以下內(nèi)容：要求相關國家把實現(xiàn)預算平衡納入憲法，相關國家預算需提交歐盟委員會審核，對違反財政紀律的國家自動處以懲罰等。歐元區(qū)財政聯(lián)盟意味著歐元區(qū)經(jīng)濟治理發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變和歐元區(qū)經(jīng)濟政府的成立，歐元區(qū)各成員國在財政收支政策方面高度一體化，歐元區(qū)有權(quán)對那些違規(guī)的成員國實施懲罰。不過，分析人士認為，歐元區(qū)建立財政聯(lián)盟雖有利于打破歐元區(qū)“貨幣政策由歐洲央行統(tǒng)一掌管而財政政策由各成員國分散掌控”的結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)，但卻意味著歐元區(qū)成員國必須交出各自的財政主權(quán)，由德法等經(jīng)濟大國主導歐元區(qū)的財政政策。
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