第一部分濰縣戰(zhàn)役指示綜合整理
一、對當前情況的認識
（一）對當前整個情況的估計
1、蔣對膠濟線之基本方針是與我拖拉時間，以鞏固津浦路，保證濟南之安全，并使邱（清泉）兵團便于機動，減輕我對徐州之壓力。
2、頑六十四師之行動系策應之態(tài)勢。
3、邱兵團(5 A)之行動系對我陳（毅）粟（裕）大軍。
4、我于濰縣戰(zhàn)役展開后，匪為解重圍，也可能以邱兵團打通膠濟路。目前我以攻城為主。七縱于長白山一帶實行運動防御，待頑進至周（村）、長（山）地區(qū)，迂回其側(cè)背，我即以全力正面出擊。
5、我對增援情況照顧主要是西方，故對此應有戰(zhàn)役性之準備工作。
（二）濰縣具體情況
1、濰縣城守敵為蔣四十五師二一=旅，及土頑徐振中、張?zhí)熳舻确?。該匪特點分述如下：
(1)二一二旅原為東北軍何柱國部，現(xiàn)已中央化，入魯后未與我主力作戰(zhàn)。該匪戰(zhàn)術(shù)特點：善予組織火力，士兵較有訓練，動作迅速，炮兵射擊準確，但該部火力配備不強（日械），近戰(zhàn)精神差，不協(xié)調(diào)，互相觀望，無大膽進攻精神。
(2)徐振中、張?zhí)熳舻确司鶠楫數(shù)赝令B，封建的地域性頗深，反共堅決，與我有斗爭經(jīng)驗，對我政權(quán)及小部隊進攻積極。但其特點：避免與我主力作戰(zhàn)，以圖保存實力，一旦被我包圍無路可走時則能堅決抵抗，對守備圍寨亦有些經(jīng)驗。
2、濰縣城工事特點：
(1)濰縣城昔為膠濟中間日寇屯兵重地。日寇投降后，張?zhí)熳艏催M駐該城，然后八軍長期駐守濰縣城，去冬八軍他調(diào)，即由四十五師接替該城防務。膠濟沿線城市曾數(shù)度為我解放，然該城從未為我解放而仍為匪頑所盤踞，敵以此相信其工事鞏固難破。
(2)濰縣城位置重要（居膠濟鐵路之中），城垣高大，有新（東關(guān)）、老兩城（亦稱東城、西城），白浪河縱貫兩城之間，頗利守備。特別該地長期為日寇、蔣匪所統(tǒng)治，工事曾數(shù)度修改，綜合了日、美（八軍）、土頑之工事特點，構(gòu)成了堅固有系統(tǒng)的防御體系?；鹆ε湎递^為周密，并有部分鋼筋水泥工事。我對該城攻擊應以頑八軍之工事模樣為主，其基本特點為高大圍寨，結(jié)合子母堡群構(gòu)成半永久性工事。
A、城關(guān)外圍多地下工事，及獨立之子母堡據(jù)點，及較鞏固排、連火力點。外圍多設壕溝（深寬各四米左右）、鹿寨、鐵絲網(wǎng)、陷阱、地雷等附防工程，地堡群之間有交通蓋溝。
B、城墻四丈多高。墻腳寬八米，頂寬六米，城墻上部有鐵絲網(wǎng)向外斜罩（電網(wǎng)），城墻外壕寬、深均有四米左右，并有水。
C、在市內(nèi)街頭、巷口、交叉點、空場、高樓均筑有地堡，求得以火力封鎖街道。個別堅固建筑物可能作為核心工事，圖作最后之固守陣地。
3、對濰縣敵防御體系之認識
(1)東、西城基本上是一個防御體系，同時又是兩個段落，故敵之兵力、火力是集中而不是分散的；東城敵可調(diào)西城，西城亦可調(diào)東城，所以我之戰(zhàn)役決心與殲敵處置，要求兩城同時看待。
(2)正由于是一個防御體系，敵能東西互相支援，不便我之分割，敵陣地系統(tǒng)是一個戰(zhàn)斗段落于兩處，但我有力爭分割敵人的可能（在兵力上）。故我攻城部隊之二十七師于城東北角力爭沿白浪河西岸南插分割敵人，突入后應迅速由城東北角向南發(fā)展，與魯中攻城東南角部隊打通，力求分割敵人。兵團干部這種發(fā)展思想非常明確，以免因分割而失機，而形成兩次突破、兩次消耗的戰(zhàn)斗結(jié)局。
(3)我之炮兵是絕對優(yōu)于敵人，但敵之炮兵有陣地之優(yōu)勢．
(4)縱深戰(zhàn)斗。攻城核心任務是艱巨的，但應認識到攻濰縣城（日、偽、美三位一體結(jié)合混合工事）更艱巨的是掃清外圍與突破，只要我突破，縱深總是好辦的。
二、攻打濰縣在各方面的意義
（一）濰縣敵孤守點的存在，分割我魯中、膠東、渤海三大戰(zhàn)略區(qū)的聯(lián)系，同樣分割、鉗制、分散我之兵力。拔除該點，我三大戰(zhàn)略區(qū)可連成一片，解放廣大群眾，使我華東局機關(guān)有安定之地點建設山東，且又便于我集中更優(yōu)勢兵力去消滅他處之敵人。
（二）濰縣孤點是敵屢次依為打通膠濟路、向我解放區(qū)進攻之戰(zhàn)略要點。
（三）在政治上，濰縣是山東內(nèi)陸地主惡霸之集中地。如解放濰縣，對山東之土改、經(jīng)濟建設將大有開展。同時可將魯中、膠東、渤海潛居該城之土豪劣紳、封建惡霸、土頑（特別是徐匪、張匪）一網(wǎng)打盡，以解放昌濰人民。
（四）在經(jīng)濟上敵在濰存放之物資，可供華東野戰(zhàn)軍七個月之開支同樣對老根據(jù)地之生產(chǎn)，濰縣可起很大的援助作用。
（五）打下濰縣，在軍事、經(jīng)濟、政治上將給濟南、青島蔣匪以很大的壓力。同時擴大了解放區(qū)，消滅了敵人，我軍便可縱橫自如地消滅山東境內(nèi)之敵。
三、攻打濰縣全殲守敢為我們之戰(zhàn)役決心
各級干部應有明確認識，并變成全軍之決心，這是周村戰(zhàn)役后中央給予我們?nèi)A東野戰(zhàn)軍第二個戰(zhàn)役任務。
四、目前攻濰存在之勝利條件
（一）客觀方面：
1、濰縣孤點無援。八十三師因二縱南下遂南竄．濟南、青島、煙臺敵來增援，經(jīng)我阻擊遲滯其前進，最低可爭取半月時間，允許我們組織貫徹該戰(zhàn)役。因能爭取時間，亦補助了我對攻濰兵力不足之顧慮，這樣可給我充分時間，在戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)上想辦法，尋求出路，以彌補兵力之不足。
2、我于濰城作戰(zhàn)，物資彈藥器材的供應都比其他地區(qū)好，主要由于周圍都靠解放區(qū)，并有良好的交通運輸。
3、濰城孤點無援，經(jīng)我大軍之攻擊，必大大動搖其守備信心。國民黨之固守待援政策在四平、石家莊、洛陽具體地失敗了，周村、淄川亦未得到援救，今天孤守更是死路一條，這在敵上級軍官中是充分認識到的。同時，由于孤立無援，亦可能加強其死守決心，但士兵是會厭戰(zhàn)動搖的。
（二）主觀方面：
1、我攻擊中等城市經(jīng)驗尚不多，但經(jīng)過周村戰(zhàn)役多少也得到些經(jīng)驗教訓。特別土改教育后，戰(zhàn)士干部有很大進步，這是勝利的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、在兵力上是集中與優(yōu)勢的。
3、集中優(yōu)勢炮火攻濰，要比執(zhí)行津浦與魯中兩方案便利與優(yōu)勢得多。
4、彈藥物資、運輸、交通都比其他地方方便有利。
五、戰(zhàn)役指導原則：據(jù)華野之決心酋取要害，我依此有以下之部署方案
（一）戰(zhàn)役時間預計八天。當然指導不能過急，同時也不能因有時間而拖拉，力爭縮短戰(zhàn)斗時間是有利的。大體以一天一夜攻擊陣地作業(yè)完畢，兩天兩夜開始掃清外圍小據(jù)點（子母堡），四天至五天發(fā)起攻城?？傊莆找晕抑髁ν哆M要害，首殲其匪巢，再逐個殲滅之。
（二）首下機場、廿里堡，孤立濰城，斷其空中交通接濟，對外圍遠據(jù)點實行分割。在外圍不過大消耗，主要以我主力投入攻城。
（三）敵之首腦于西城，我首攻西城打掉其指揮首腦，錯亂其防御體系，后再逐殲他點之敵。
（四）戰(zhàn)斗步驟上；掃清外圍與攻城是兩個步驟，并使用兩個建制部隊（力爭迅速掃清四關(guān)）。掃清外圍部隊完成任務后，即作投入寨城縱深戰(zhàn)斗的準備，西城攻下即攻東城，此為整個戰(zhàn)役四個步驟。
（五）攻城確定用專一部隊，其目的，使任務與兵力使用專一集中。
（六）戰(zhàn)役總兵力我不算絕對優(yōu)勢，但應爭取在戰(zhàn)斗組織上絕對優(yōu)于敵人，擊敵劣勢之一點。在兵力使用上，每師兩個突破口，每團一定保證一個突破口。在部署上，形成面的攻擊，有重點的突破，易我將敵插亂分割，并能互相支援，甚至一個口突入即迅速楔入縱深，以達迅速解決戰(zhàn)斗之目的。
（七）戰(zhàn)役組織上，要求戰(zhàn)斗動作、坑道作業(yè)、炮兵掩護、步兵爆破突擊很好結(jié)合?？煽拥兰纯拥溃ǖ荒芤蕾嚕?，如不成即集中優(yōu)勢炮火摧毀一點，掩護步兵爆破成功。
（八）如敵固守核心，則穩(wěn)扎穩(wěn)打，以火力掩護小分隊進行爆破攻擊之，在指導上不能急躁。
六、戰(zhàn)術(shù)指導原則（略）
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