永寧縣采取五項(xiàng)舉措，做積極大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，為基礎(chǔ)組織建設(shè)拓寬財(cái)源，取得較好成效。近三年來(lái)，全縣各村集體經(jīng)濟(jì)全部實(shí)現(xiàn)脫殼，2016年底，66個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)總收入4280萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性收入1367萬(wàn)元。
一、強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任“盡力”，明確職責(zé)任務(wù)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在基層黨組織。強(qiáng)調(diào)“應(yīng)為”，在擔(dān)當(dāng)中明確黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任使命，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的具體情況制定規(guī)劃，提出目標(biāo)，并將其作為考核主要指標(biāo)。突出“有為”，在踐行中實(shí)現(xiàn)黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的保障引領(lǐng)，通過(guò)多方爭(zhēng)取政策支持，加大扶持力度，走出了各具特色的發(fā)展、轉(zhuǎn)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子。注重“能為”，在創(chuàng)新中改進(jìn)黨組織扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“輸血”與“造血”的統(tǒng)一。
二、依托物業(yè)經(jīng)濟(jì)“聚力”，激活集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)各村探索多種經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)興建商鋪及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目，獲得穩(wěn)定的租賃收入，發(fā)展“物業(yè)型”集體經(jīng)濟(jì)。永寧縣望洪鎮(zhèn)新華中心村聯(lián)合黨委結(jié)合中心村實(shí)際情況，在調(diào)研論證，征求民意基礎(chǔ)上提出整合將新華、宋澄等9個(gè)村集體資金1100余萬(wàn)元，以集體資金入股的融資模式，興建新華中心村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)促進(jìn)村集體和村民增收?！稗r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成后，將為新華中心村、靖益中心村及周邊農(nóng)戶提供農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)綜合交易平臺(tái)，并創(chuàng)造500余個(gè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)崗位，預(yù)計(jì)每年帶動(dòng)周邊農(nóng)戶增加收入2萬(wàn)元?！薄 ?/p>
三、深挖資源優(yōu)勢(shì)“給力”，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘集體資源、發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)是永寧縣壯大村集體經(jīng)濟(jì)的又一重要途徑。永寧縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足農(nóng)村各種資產(chǎn)資源，針對(duì)空殼村和薄弱村，認(rèn)真盤點(diǎn)轄區(qū)村集體“三資”家底，通過(guò)資源開發(fā)、出租入股、產(chǎn)業(yè)融合等手段發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)了基層黨組織為民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，李俊鎮(zhèn)引導(dǎo)寧化村、魏團(tuán)村等黨支部充分利用村集體“三邊四荒”、閑置水面、林木資源等發(fā)展集體果園、種植苗圃、魚類養(yǎng)殖，再進(jìn)行承包、租賃。出租入股的發(fā)展方式，讓他們的集體資產(chǎn)收益達(dá)到了50余萬(wàn)元。
四、打造特色產(chǎn)業(yè)“發(fā)力”，壯大集體經(jīng)濟(jì)。以結(jié)合村情為切入點(diǎn)，積極發(fā)展地域特色經(jīng)濟(jì)。望遠(yuǎn)鎮(zhèn)板橋村以土地集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展為突破口，建設(shè)溫棚2000畝650棟，帶領(lǐng)10個(gè)村民小組近千名群眾增收致富，并建設(shè)了占地150畝的集生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)為一體的物流園，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)50萬(wàn)元。望遠(yuǎn)鎮(zhèn)上河村、政權(quán)村、長(zhǎng)湖村、永清村聯(lián)合推行“村+村+企業(yè)”的共富聯(lián)合體模式，以發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取到銀川市發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)委托投資項(xiàng)目，獲得扶持投資本金300萬(wàn)元，兩年內(nèi)上河村實(shí)現(xiàn)分紅24萬(wàn)元，其他各村收入12萬(wàn)元。股權(quán)資金的注入，帶動(dòng)了花卉樹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)增收，為發(fā)展區(qū)域特色集體經(jīng)濟(jì)、解決資金短板提供了有益的探索。
五、開展結(jié)對(duì)共建“借力”，扶持集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)空殼村和薄弱村，永寧實(shí)行“四個(gè)一”的工作模式，即落實(shí)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)部門責(zé)任幫扶、選派一名第一書記、完成一個(gè)工作目標(biāo)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行各自職責(zé)，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，形成推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)，各部門利用自身優(yōu)勢(shì)幫助爭(zhēng)取資金、引進(jìn)項(xiàng)目、培養(yǎng)培農(nóng)村實(shí)用人才。閩寧鎮(zhèn)原隆村按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)搭臺(tái)、農(nóng)戶唱戲”的模式，與公司掛鉤，通過(guò)企業(yè)入駐租種村民土地、興建產(chǎn)業(yè)基地，村民再通過(guò)承包的形式在基地進(jìn)行勞務(wù)生產(chǎn)。目前，原隆村引進(jìn)公司興建了紅樹莓種植、昌盛光伏農(nóng)業(yè)等基地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，移民返租倒包大棚100多棟，年收入4萬(wàn)多元，移民逐步由農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。
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