核心提示:落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開人才的貢獻和推動。其中,事業(yè)有成、眼界開闊、心念桑梓的鄉(xiāng)賢群體無疑是鄉(xiāng)村人才的重要構成部分。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的作用?2017年以來,臨海通過完善政策體系,吸引了1000余名鄉(xiāng)賢結對幫扶村莊。他們發(fā)揮自身資源、人脈優(yōu)勢,把先進理念和優(yōu)秀項目帶回家鄉(xiāng),為村莊發(fā)展出謀劃策,受到了村民歡迎,也助力鄉(xiāng)村振興。
五月的風,捎來東海的味道。
在深圳從事建筑工程行業(yè)30多年的浙江東源建設有限公司負責人李君林,又一次回到家鄉(xiāng)臨海市杜橋鎮(zhèn)橫岐村。在村里轉上一圈,只見河岸、老房正在翻修,污水管道正在疏通,涼亭、公園已初見雛形,李君林感受著這片土地迸發(fā)的活力,滿懷對未來的信心。而作為催生這場變革的鄉(xiāng)賢之一,他深感欣慰,“家鄉(xiāng)確實大變樣了”。
牽引著李君林一次次回到故土的,是臨海自去年以來將離鄉(xiāng)求學、從政、經商的外出精英,以及在農村投資創(chuàng)業(yè)的外來精英、本土人才作為現代鄉(xiāng)賢群體,開展的“千名鄉(xiāng)賢幫百村活動”,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)賢聯誼會建設,以鄉(xiāng)情為紐帶,以鄉(xiāng)愁為羈絆,積極引導鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng),不斷吸引資金回流、企業(yè)回遷、項目回歸、人才回鄉(xiāng)。截至目前,超過1000名鄉(xiāng)賢結對幫扶375個集體經濟薄弱村,建立合作意向項目530個,預計投資超過270億元。
對生于鄉(xiāng)村、告別鄉(xiāng)村,如今又回到鄉(xiāng)村的人們,家鄉(xiāng)有什么樣的期待?客居異鄉(xiāng)、心念桑梓,鄉(xiāng)賢的命運怎樣與新時代的鄉(xiāng)村振興相連?他們又給村莊帶來了怎樣的變化?初夏時節(jié),記者走進臨海,聽千名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)的故事。
東塍鎮(zhèn)東溪單村鄉(xiāng)賢為老人過重陽節(jié)。
A
回故土吧,
鄉(xiāng)間發(fā)出呼喚
午夜夢醒,胡德兵憂心起村莊的未來,再難入眠。
幾年前,在北京經商、辦企業(yè),通過10余年努力,成為北京臨海商會執(zhí)行會長的胡德兵回鄉(xiāng)探訪。令人詫異的是,那時的家鄉(xiāng)——永豐鎮(zhèn)石鼓村,竟與他離開時沒多大差別:自來水斷了好幾年,村里沒有一寸水泥路;因為環(huán)境臟亂差,從自家走到村那頭的奶奶家,必須一路捂著鼻子……作為當地典型的“民風彪悍”村,村里矛盾不少,村民對村兩委干部失去信心,石鼓村發(fā)展一度停滯。
考慮再三,胡德兵找到老村主任表示:他要回村,利用自己的人脈、財富和經驗,帶領家鄉(xiāng)發(fā)展。
第二年,村兩委班子改選,胡德兵通過競選成為村干部,此后便一心撲進了村莊建設中。但村莊積弊已久,憑借一人之力,始終難以打開局面。盡管投入了大量精力、財力,但環(huán)境整治、基礎設施建設等工作推進依然緩慢。
除了村情復雜、治理難度大,產業(yè)發(fā)展慢、項目引進難等問題,也一度困擾臨海許多鄉(xiāng)村。“在鄉(xiāng)村振興過程中,農村缺資金、缺技術,最主要還是缺人才?!迸R海市委書記蔡永波說,近年來,在培育鄉(xiāng)村建設、治理的人才隊伍時,他們注意到日漸龐大的現代鄉(xiāng)賢群體。
這個群體,既包括改革開放浪潮中,一代代離鄉(xiāng)求學、從政、經商,并在城市積累了資源、人脈等優(yōu)勢的臨海在外精英,也包括在鄉(xiāng)村投資創(chuàng)業(yè),獲得了一定聲望的外來人員和鄉(xiāng)土人才。
“幾千年的中國傳統文明中,鄉(xiāng)賢群體在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明等方面發(fā)揮了重要作用?!辈逃啦ㄕf,當前鄉(xiāng)村經濟、社會結構發(fā)生了極大變化,但重塑鄉(xiāng)賢文化,優(yōu)化鄉(xiāng)賢回歸環(huán)境,吸引鄉(xiāng)賢用自身學識專長、創(chuàng)業(yè)經驗、文化情懷反哺家鄉(xiāng),能帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,完善鄉(xiāng)村治理體系。
事實上,鄉(xiāng)賢自發(fā)回歸、輔助村莊治理的事例,在臨海并不少見。早在11年前,為提升村民道德素養(yǎng),東塍鎮(zhèn)東溪單村以慈孝文化為切入點,動員在外鄉(xiāng)賢出資成立了孝心、教育獎勵等基金會,獎學助教、扶貧幫困。來自各行各業(yè)的鄉(xiāng)賢力量被集結起來,助力培育文明鄉(xiāng)風,東溪單村也成了遠近聞名的“慈孝村”。
“毫無疑問,許多鄉(xiāng)賢有著濃濃的故土情結和家國情懷,也愿意回到鄉(xiāng)村、參與建設。”臨海市委統戰(zhàn)部部長盧才超告訴記者,2016年初,他們做過一項普查,全市1021個村(社區(qū))中,有3536名鄉(xiāng)賢有回報家鄉(xiāng)的意愿。
那么如何暢通鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)之路,如何將他們自發(fā)回歸的行動演變成一種潮流?2017年春節(jié)開始,臨海19個鎮(zhèn)(街道)成立鄉(xiāng)賢聯誼組織,建立鎮(zhèn)級鄉(xiāng)賢交流平臺,向3000余名鄉(xiāng)賢介紹村莊、項目信息,發(fā)出“招賢令”。同時完善鄉(xiāng)賢履職激勵機制、榮譽授予機制和公益捐建冠名制,鼓勵有品德、有能力、有公益心的鄉(xiāng)賢加入鄉(xiāng)賢會,建立政府、村兩委、群眾多元主體共同參與的鄉(xiāng)村治理體系。
“與以往零散、自發(fā)的鄉(xiāng)賢回歸不同,我們希望構筑一套完善的政策體系,確保鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資和參與鄉(xiāng)村治理的連續(xù)性和有效性?!北R才超說,截至目前,臨海市已有千余名鄉(xiāng)賢與375個集體經濟薄弱村結對,助力鄉(xiāng)村振興。
永豐鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢到大洋村進行義診。
B
鄉(xiāng)村治理,
我們共同參與
“吸引更多鄉(xiāng)賢,是否能加快家鄉(xiāng)建設的步伐?”胡德兵想。為此,去年正月里,他“偷偷”跑到東溪單村去觀察。
這天,正巧是東溪單村一年一度的“慈孝日”。在村口主題廣場上,全村500多名老人與鄉(xiāng)賢分桌圍坐、其樂融融。繞著村子轉了兩圈,看著村民臉上的幸福笑容、整潔的村容村貌和科學的村莊規(guī)劃,胡德兵逐漸打消了對鄉(xiāng)賢幫扶的疑慮。
回村后,他便在石鼓村成立了村級鄉(xiāng)賢會,隨即將全村劃分片區(qū),發(fā)動村干部一起入戶走訪,核對鄉(xiāng)賢信息和意愿,一一打電話、發(fā)微信聯系,前后歷時3個多月,聚集了50多名鄉(xiāng)賢召開了第一次座談會,共同商議村莊的未來。
今年年初,在幾位鄉(xiāng)賢的溝通幫助、入戶說服下,石鼓村盤踞省道兩側長達38年之久的“馬路菜場”終于被拆除,了卻了胡德兵的一樁心頭大事。在鄉(xiāng)賢“智囊團”出謀劃策下,村里還租借到已經空置的原臺州市戒毒所大院,啟動建設現代化農貿市場。圖紙上明亮的樓房和清爽的鋪位,讓村民紛紛點贊,“沒想到,村里的菜市場還能建得這么洋氣”。
“前不久開村民代表大會,幾個組長主動站出來說‘村子環(huán)境不夠好,得好好整治整治’?!焙卤袊@,短短一年,他對家鄉(xiāng)的情緒,從灰心失望重新變得信心滿滿,“鄉(xiāng)賢回歸,我們最受益的不是帶來了多少項目、資金,而是他們起到的紐帶作用。在幫扶的過程中,村民重溫先輩和諧相處、奮斗開拓的歷史,也回顧童年、青年時代在村莊度過的美好歲月,鄉(xiāng)情得以激發(fā),人心得以凝聚。”
作為推動東溪單村鄉(xiāng)賢文化建設的一員,多年的鄉(xiāng)賢治村經驗也讓永豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長單益波相信:人是鄉(xiāng)村治理和發(fā)展的核心。
去年4月在牽頭組建永豐鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢會后,單益波把家鄉(xiāng)東溪單村的經驗帶到了永豐,先后成立了鎮(zhèn)級決策建議“智囊團”、創(chuàng)業(yè)致富“導師團”、糾紛調解“老娘舅”、慈善公益“志愿隊”等,共有215名鄉(xiāng)賢參與。
在永豐鎮(zhèn)浦葉村,以前由于干群矛盾頻發(fā),村干部換屆選舉一直是個老大難問題。但去年的換屆工作卻十分順利。原來,4月應聘成為糾紛調解“老娘舅”后,鄉(xiāng)賢李達慶主動請纓,放下手頭的生意,花了個把星期時間,與村干部一起,走村入戶細心調解,最終讓換屆工作有序推進。
如今,在整個臨海,像胡德兵一樣參與鄉(xiāng)村治理的鄉(xiāng)賢,已不是個例。永豐鎮(zhèn)就有40余名鄉(xiāng)賢進入村干部隊伍。他們中,有些是退休的學者、官員、企業(yè)家,有些是在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的精英。他們從鄉(xiāng)村走出,現在又返回故鄉(xiāng),盡己所能奉獻家鄉(xiāng),催生著鄉(xiāng)村更多的可能。
鄉(xiāng)賢帶客戶考察水果基地。
C
更多活力,
正在鄉(xiāng)野涌動
在杜橋鎮(zhèn)橫岐村,李君林重復著往返家鄉(xiāng)和深圳的行程。
30多年前,他和弟弟李君地一同離開橫岐,外出從事建筑工程行業(yè),積累了閱歷,也積攢了財富。遠在千里之外的深圳,從自家落地窗望向遼闊的大海,李君林常常想起兒時嬉戲的小河塘。時空的阻隔,讓他只能通過回憶來描摹鄉(xiāng)村的模樣。
今年春節(jié),趁著走親訪友的空隙,橫岐村村支書陳學國邀請李君林在內的20余名鄉(xiāng)賢坐在一起,成立鄉(xiāng)賢會?!拔逅仓巍薄⑽幕Y堂建設、老年照料中心規(guī)劃、農村醫(yī)保服務……當橫岐村近年來發(fā)展的成果一一展現在眼前時,李君林意識到:新時代的鄉(xiāng)村正在醞釀更大的蛻變,而他正有機會參與家鄉(xiāng)振興的進程,“陳書記,有什么項目村里開出來,我們出資!”
座談會后,鄉(xiāng)賢們在陳學國帶領下,在村里走了一遍又一遍。
面對村民增收致富的呼聲,鄉(xiāng)賢建議繼續(xù)發(fā)展現代種植養(yǎng)殖業(yè),與國際市場接軌,同時開發(fā)觀光體驗園區(qū),走一、二、三產融合發(fā)展道路;針對村民普遍反映的私家車越來越多、村道交通無序的問題,他們商議決定在村內多處建設停車位;在承載著鄉(xiāng)賢共同記憶的河塘,排污、清淤工程提上日程……
不到兩個月,18個建設項目、180余萬元投資金額,就由20多名鄉(xiāng)賢自愿出資籌集?!按迩f建設前后的照片都要保留下來,我們要成為臨海鄉(xiāng)村農業(yè)發(fā)展、產業(yè)振興的典范?!标悓W國信心滿滿。
“鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是關鍵。發(fā)展鄉(xiāng)村經濟,也是鄉(xiāng)賢工作的主要目標?!痹诒R才超看來,引導鄉(xiāng)賢反哺鄉(xiāng)村,既能帶來資本、技術等,也能幫助建立決策智囊?guī)?、?chuàng)業(yè)導師團等,幫助農民、農村順利融入現代化進程,共享發(fā)展紅利。
在水果種植產業(yè)效益偏低的永豐鎮(zhèn),通過鄉(xiāng)賢引薦,鎮(zhèn)里與省農科院和農業(yè)廳的專家建立合作,并爭取到了省里相關幫扶項目,走上“小水果”抱團發(fā)展、農旅結合、產村融合之路。剛剛過去的櫻桃采摘季,當地不少農業(yè)合作社的本地櫻桃,賣出了高于市場價兩倍的價格,一些優(yōu)質品種還遠銷加拿大、美國等地。
白水洋鎮(zhèn)里,鄉(xiāng)賢朱永興投資1.8億元的“桃花源記”養(yǎng)老綜合體項目即將開工建設,預計將帶動全村百余戶村民增收;在鄉(xiāng)賢朱冼創(chuàng)辦的琳山農校,成立了鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)賢人才服務團,鎮(zhèn)上已有70多位青年農民參加了培訓;全鎮(zhèn)13個行政村聘請了大學教授、農技專家等46名鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村發(fā)展顧問,為產業(yè)發(fā)展提供資金扶助或技術支持。
在營造慈孝文化的同時,東溪單村的鄉(xiāng)賢還組織開辦電子商務培訓班,帶動村民發(fā)展生態(tài)種植;鄉(xiāng)賢梁光偉計劃在邵家渡街道,投資近百億元建設熊出沒文旅小鎮(zhèn)……
據統計,截至目前,臨海市已實現鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)賢聯誼會組織全覆蓋,建起142個鄉(xiāng)賢交流平臺,發(fā)布1800余條宣傳信息,在外鄉(xiāng)賢已建立合作意向項目530個,預計投資超270億元,并已幫扶264個村集體經濟薄弱村實現消薄增收。盧才超告訴記者,接下來,臨海還將以“我的村莊我的夢”為主題,鄉(xiāng)賢為村莊出謀劃策、共同規(guī)劃,打造“一村一夢想”“一村一產業(yè)”“一村一特色”。
臨近傍晚,杜橋鎮(zhèn)中心街道上沿街五層的“杜橋鄉(xiāng)賢館”里,依舊人來人往。許多離鄉(xiāng)大半生的鄉(xiāng)賢特地帶著子女來到這里,緬懷先賢的功德,也講述當代鄉(xiāng)賢的風采事跡。他們希望,“崇德向善、澤被桑梓”的情懷,能一代代傳承,在這片土地上開出燦爛的花朵。
東塍鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢為老人拍攝寫真。
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