近日，由中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、社會科學(xué)文獻出版社共同主辦的“中國城市發(fā)展高峰論壇暨《城市藍(lán)皮書No.11》發(fā)布會”在京舉行，會議以“大國治土之城鄉(xiāng)變革”為主題，圍繞我國國土空間治理管理的重點難點問題進行探討。
在中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段的現(xiàn)實背景下，作為最具經(jīng)濟活力的空間單元，城市的健康發(fā)展顯得尤為重要。根據(jù)城市健康發(fā)展評價指標(biāo)體系，藍(lán)皮書采用主觀賦權(quán)和客觀賦權(quán)相結(jié)合的方法，對288座城市的健康發(fā)展情況進行了綜合評價，按照我國城市規(guī)模最新劃分標(biāo)準(zhǔn)，將城市分為超大城市、特大城市、大城市、中等城市和小城市五組進行評價；同時按照我國城市行政級別，將上述城市分為直轄市、副省級城市、一般省會城市和一般地級市進行評價。
從總體情況來看，北京位居第一，中部地區(qū)城市首次進入前十。根據(jù)評價結(jié)果，2017年，北京、珠海、上海、深圳、長沙、寧波、廣州、杭州、南京和泉州等十座城市位居城市健康發(fā)展指數(shù)綜合排名前10位。其中，來自珠三角、長三角和京津冀城市群的城市分別為4座、4座和1座，中部地區(qū)的長沙市在城市健康發(fā)展方面表現(xiàn)尤為突出，首次進入全國前十位。在9座國家中心城市中，僅有北京、上海和廣州進入前十位，武漢市位居第20位，天津、成都、重慶、鄭州和西安排名相對靠后。其中，武漢市的資源利用效率、環(huán)境質(zhì)量狀況和民生水平改善明顯，健康環(huán)境指數(shù)和健康社會指數(shù)均位居9座中心城市的第3位。武漢市近年來通過建設(shè)“公交都市”，實施擁抱藍(lán)天行動計劃、綠滿江城行動計劃，加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)，顯著改善了人居環(huán)境，城市健康發(fā)展水平有了明顯提升。
從區(qū)域特征看，中部地區(qū)提升顯著，東北地區(qū)居末位。2017年，中國城市健康發(fā)展的空間格局總體呈現(xiàn)以下特征：東部地區(qū)的城市健康發(fā)展總體占優(yōu)，健康發(fā)展指數(shù)為47.96；其次是中部地區(qū)和西部地區(qū)，健康發(fā)展指數(shù)分別為44.28和42.82，而東北地區(qū)居于末位，健康發(fā)展指數(shù)為41.29，西部地區(qū)的健康發(fā)展指數(shù)首次超過東北地區(qū)。從省域角度來看，中部地區(qū)省份健康發(fā)展指數(shù)上升幅度明顯，東北地區(qū)健康發(fā)展水平未取得顯著提升，遼寧和黑龍江分別下降7位和3位，尤其是在民生和社會保障方面，三省份排名尤為靠后。從城市群角度來看，長三角、珠三角和海峽西岸城市群的健康發(fā)展指數(shù)居全國前3位，緊隨其后的是長江中游和京津冀城市群。海峽西岸城市群雖然城市規(guī)模均較小，但健康環(huán)境指數(shù)居各城市群首位，在經(jīng)濟效益、公共文化、社會民生和城市管理等方面表現(xiàn)較為均衡，健康發(fā)展指數(shù)居第3位。京津冀城市群的健康經(jīng)濟指數(shù)位居全國第3位，環(huán)境指數(shù)位居倒數(shù)第2位，環(huán)境狀況仍不容樂觀。
原標(biāo)題：我國東部地區(qū)城市健康發(fā)展整體占優(yōu)
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