2013年12月，中央城鎮(zhèn)化工作會議明確提出：在促進城鄉(xiāng)一體化格局發(fā)展中，要依托華夏文化之根及山水脈絡(luò)，新興的城鎮(zhèn)要營建出“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)氛圍。一句“記得住鄉(xiāng)愁”以一種洞穿繁華回歸故土文化的質(zhì)樸告誡人們城鎮(zhèn)化不是要消滅美麗鄉(xiāng)村，日前，一份《中國城鎮(zhèn)化發(fā)展“鳳凰”報告》中提出：“找尋久違的“鄉(xiāng)愁”和“鄉(xiāng)音”是要建成“十里不同風(fēng)、百里不同俗”的和諧景觀。”
動搖了根基的“鄉(xiāng)愁”
當(dāng)下，文化景觀、鄉(xiāng)土建筑、農(nóng)耕時代等傳統(tǒng)元素正不斷地失去根基，據(jù)了解，自2000年至2010年“10年間”，中國自然村由363萬個銳減到271萬個，平均每天消失80至100個。2012年，住建部與國家文物局聯(lián)合開展首次國家歷史文化名城保護工作普查中顯示：全國119個國家級歷史文化名城中，13個歷史文化名城已無歷史文化街區(qū)，18個名城僅剩一個歷史文化街區(qū)，一半以上的歷史文化街區(qū)已面目全非。全國各地雖在努力保護古建筑，卻將古建筑修葺一新，失去了原汁原味。
傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式不可持續(xù)，“鄉(xiāng)愁”與“城愁”的多方矛盾已越來越突出：農(nóng)村精英流失、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展受限、農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象顯現(xiàn)；資源環(huán)境約束瓶頸突出，生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻；城鎮(zhèn)化建設(shè)呈現(xiàn)無主題文化定位的特色缺失狀態(tài)，一些城市建筑風(fēng)貌雷同無辨識度。
“中國建筑文化遺產(chǎn)的傳承、中國城鎮(zhèn)化的文化發(fā)展，不能沒有場所可供寄托鄉(xiāng)愁?！薄吨袊ㄖ幕z產(chǎn)》雜志總編輯金磊告訴記者：“鄉(xiāng)愁是不論走到天涯海角都縈繞在心頭的對故鄉(xiāng)田園詩般的依戀情愫。無論是單體的傳統(tǒng)民居，還是古建筑群，都不屬于某個人的家園，它一定要包含著影響人們乃至城鎮(zhèn)文化的精神力量。留住的更非個人的鄉(xiāng)愁，而是一個華夏民族的文化鄉(xiāng)愁?！?/p>
環(huán)境是記得住鄉(xiāng)愁的根本
我們該怎樣解決鄉(xiāng)愁，拉動城鎮(zhèn)化的力量是什么？城鎮(zhèn)化的目標(biāo)何在？誰是城鎮(zhèn)化的主體？
據(jù)了解，“新型城鎮(zhèn)化”概念強調(diào)將生態(tài)文明理念與原則全面融入城鎮(zhèn)化總進程，即走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，強調(diào)走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路。金磊認(rèn)為，中國實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，其目的是為了推進中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，從根本上講主體應(yīng)該是千千萬即將離開土地的農(nóng)民。但在政府、專家學(xué)者們的爭論中，唯獨尚缺少城鎮(zhèn)化進程主體——被搬遷的農(nóng)民的聲音。因此，新型城鎮(zhèn)化要解決其中的隱憂，要有主體者的參與。
國外在鄉(xiāng)村建設(shè)上也曾走過彎路，如法國在20世紀(jì)50年代將農(nóng)田灌溉渠搞成水泥抹面的混凝土灌溉渠，后來在田園風(fēng)光建設(shè)階段又將這些水泥渠砸掉，換成自然的與周邊環(huán)境一致的溝渠。
記者了解到，近年來，住建部為引導(dǎo)資源向一些小城鎮(zhèn)集聚，已開展了5個方面的政策探索：一是在全國1.9萬個小城鎮(zhèn)中確定1800個重點鎮(zhèn)，予以重點扶植和建設(shè)；二是加強“綠色小城鎮(zhèn)建設(shè)”；三是評選中國歷史文化名鎮(zhèn)；四是評選特色旅游鎮(zhèn)；五是推廣“一鎮(zhèn)一品”的發(fā)展計劃。這一探索，無論在新城鎮(zhèn)崛起中文化遺產(chǎn)的開發(fā)與保護方面，還是在城市歷史傳統(tǒng)、文化特色的彰顯與建構(gòu)上，都可借鑒。
作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的典型及新型城鎮(zhèn)化的代表，江蘇省張家港鳳凰鎮(zhèn)的經(jīng)驗對全國有著積極作用，其城鎮(zhèn)化的出發(fā)點和歸宿點是人居價值、人文價值，通過城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村讓居民分享到文化守望、現(xiàn)代舒適的成果。
可持續(xù)是回望鄉(xiāng)愁的道路
英國重視城市文化傳承，“站在教堂的鐘樓可俯瞰整個城市的全貌”是我們常常在小說中看到的描述，此景在今日大部分英國小城鎮(zhèn)依然如此，有許多靠文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游推動城鎮(zhèn)復(fù)興的例子。
德國政府規(guī)定：城鎮(zhèn)開發(fā)不侵犯自然，而是依托自然而建，因此德國的小城鎮(zhèn)歷史建筑與自然風(fēng)貌得到了保護。目前德國有近二萬座古堡，小城鎮(zhèn)已成為德意志歷史的縮影和文化的精華，德國對人文傳統(tǒng)和歷史建筑的熱愛與尊重，使德國小城鎮(zhèn)成為歷史人文內(nèi)涵與生活方式現(xiàn)代化的國際典范。這些國家在城鎮(zhèn)化道路上的經(jīng)驗對我們有借鑒意義。
金磊有針對性地說：“‘記得住鄉(xiāng)愁’是要警醒城市管理者，文化城鎮(zhèn)的精髓一旦失去不可復(fù)得，舊村改造不可重蹈大拆大建之覆轍，更不能讓農(nóng)耕文化‘犧牲’在城鎮(zhèn)化建設(shè)的推土機下。要避免‘文化悲劇’重演，最重要的是要在城鄉(xiāng)公眾中樹立鄉(xiāng)土建筑與鄉(xiāng)村文明的自尊文化意識，不可自己輕視自己，要意識到村落建筑是鄉(xiāng)土社會和生活的史書?！?/p>
有關(guān)專家表示，要建設(shè)留得住“鄉(xiāng)愁”的城鎮(zhèn)，亟需扭轉(zhuǎn)“70年代淘米洗菜，90年代水質(zhì)變壞，現(xiàn)在魚蝦絕代”的惡化狀態(tài)。“新型城鎮(zhèn)化的生態(tài)之路并非易事，它需要路線圖，要從頂層設(shè)計上建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，劃定生態(tài)保護紅線，改革現(xiàn)有省市縣域的生態(tài)環(huán)境保護管理體制等，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！苯鹄谡f。記者 程竹
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