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2014年中國的屋頂光伏目標(biāo)能否完成?
       中國今年計劃將分布式光伏發(fā)電裝機規(guī)模提高兩倍,似乎過于樂觀,可能會讓過去一年來大幅推高中資光伏制造企業(yè)股價的投資者感到失望。

       中國計劃2014年實現(xiàn)光伏發(fā)電裝機容量14.5吉瓦(GW),這接近芬蘭的整體發(fā)電能力。

       在上述計劃目標(biāo)中,包括屋頂和其它小規(guī)模光伏發(fā)電的分布式光伏裝機規(guī)模將占8GW。這是為了調(diào)整中國廣大西部地區(qū)大型地面光伏電站過度建設(shè)導(dǎo)致的發(fā)展失衡問題。中國西部地區(qū)光照充足,但是缺乏足夠的基礎(chǔ)設(shè)施來控制和傳輸這部分電能到人口稠密的中國東部和南部地區(qū)。

       但是,除非中國承諾提高光伏發(fā)電補貼和融資支持,并簡化獲得屋頂使用權(quán)的程序,業(yè)內(nèi)企業(yè)都表示屋頂裝機并不值得做。

       受大量政府補貼和容易獲得貸款吸引,中國去年完成的光伏裝機容量達(dá)到10-11GW,其中多數(shù)安裝在中國西部的戈壁沙漠和荒山地區(qū)。一些光伏發(fā)電站未能上網(wǎng),仍處于閑置狀態(tài)。

       中國光伏企業(yè)正在游說當(dāng)局,爭取將今年分布式光伏發(fā)電裝機目標(biāo)部分調(diào)配給地面電站項目,后者經(jīng)補貼后的上網(wǎng)電價高達(dá)每度(千瓦時)1元,年投資回報率超過10%。

       但是,分析師表示,若游說沒有獲得快速響應(yīng),可能影響今年的光伏發(fā)電裝機目標(biāo),損及主要光伏組件企業(yè)的銷售。

       中國為分布式光伏發(fā)電提供的補貼是每度電0.42元,而光伏企業(yè)稱這不足以彌補潛在的風(fēng)險和糾紛。分布式光伏開發(fā)商很需要花時間獲得屋頂?shù)氖褂脵?quán),項目擁有人需要承擔(dān)安裝系統(tǒng)的前期費用,而這筆投入需要多年才能收回,所以分布式光伏吸引力有限。

       一些分析師表示,中國需要提高補貼,每度至少增加0.10元,才能使分布式光伏發(fā)電具有吸引力。

       中國希望工業(yè)用戶屋頂成為分布式光伏裝機的主要場所,而工廠又能成為太陽能電力的主要用戶。但是,光伏發(fā)電開發(fā)企業(yè)卻對中國眾多中小企業(yè)的資信心存疑慮。

       資金來源也是個問題,銀行和當(dāng)?shù)刭Y本市場投資者普遍不理解分布式光伏發(fā)電項目的經(jīng)濟性,對其盈利前景持懷疑態(tài)度。

       業(yè)內(nèi)人士估計,分布式光伏發(fā)電的年投資回報不足10%,而大型地面光伏電站項目的回報率能夠達(dá)到12%左右。分布式項目的回報率對缺乏資金的小企業(yè)的吸引力不足。中國當(dāng)局卻希望小企業(yè)在開發(fā)分布式光伏發(fā)電項目上發(fā)揮重要作用。

       如果開發(fā)商需要租用屋頂資源,那么分布式光伏項目的回報率將更低。行業(yè)專家稱,中國現(xiàn)有的5GW分布式光伏裝機主要是受益于金太陽工程,而這項能夠提供大幅補貼的試驗項目將很快到期。
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