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江蘇教育報(bào) 第602期 A1版:我省教育界人士熱議“十三五”規(guī)劃建議﹙上﹚

  ■本報(bào)記者 寧志成
  

  前不久,黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。11月10日,記者就“十三五”規(guī)劃建議中對教育發(fā)展提出的若干要求,采訪了我省部分教育界人士。
  

  義務(wù)教育發(fā)展一直以來都是教育發(fā)展的重中之重。記者了解到,“十二五”期間,我省義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%,高出全國平均水平7.7個(gè)百分點(diǎn)。在本次通過的“十三五”規(guī)劃建議中,義務(wù)教育被多次提及,主要包括:推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流。
  

  “‘十二五’期間,我縣順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定,中小學(xué)綜合差異系數(shù)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?!表祉艨h教育局局長張鶴鳴告訴記者,“十三五”期間,該縣將進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件,完成村小及教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配足配齊各類教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。同時(shí),力爭實(shí)現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化,使義務(wù)教育階段入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率等教育指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),2020年全面建成教育現(xiàn)代化學(xué)校?!霸诹x務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)方面,近5年來,我們積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流,參加交流的教干教師共有1647名。今后5年,我們將建立‘縣管校用’的師資管理制度,進(jìn)一步打通教干教師交流渠道,擴(kuò)大教師輪崗交流覆蓋面,使優(yōu)質(zhì)教師資源得到更合理的配置?!睆堹Q鳴說。
  

  “發(fā)展學(xué)前教育,鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展?!薄笆濉币?guī)劃建議對學(xué)前教育發(fā)展給予了特別關(guān)注。對于學(xué)前教育發(fā)展,我省歷來高度重視。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年底,我省學(xué)前三年毛入園率達(dá)97.5%,高出全國平均水平27個(gè)百分點(diǎn)之多?!肮膭?lì)普惠性幼兒園發(fā)展這一惠民‘紅包’,最受益的當(dāng)屬老百姓。”南京市沿河幼兒園園長陳素琴認(rèn)為,公益、普惠性幼兒園有效緩解了“入園難”“入園貴”壓力,讓更多的孩子享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源。“在今后的事業(yè)規(guī)劃和發(fā)展中,幼兒園應(yīng)從公益、普惠、優(yōu)質(zhì)的大局出發(fā),打造特色、集聚資源。同時(shí),更需要政府主導(dǎo)、加大投入,滿足不同適齡兒童入園的需求。”
  

  據(jù)了解,沿河幼兒園所在的南京市建鄴區(qū),是全國學(xué)前教育改革發(fā)展試點(diǎn)區(qū)和全省首批學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)。該區(qū)在園幼兒近12000名,其中80%入讀公益普惠幼兒園?!啊濉陂g,我區(qū)將進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。到2020年,力爭使在公辦園和民辦惠民園就讀幼兒比例達(dá)到85%以上?!苯ㄠ拝^(qū)教育局局長易善平說?!捌占案咧须A段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開始實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)?!痹凇笆濉币?guī)劃建議中,高中教育發(fā)展同樣備受關(guān)注。據(jù)了解,我省目前高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)99%,高出全國平均水平12.5個(gè)百分點(diǎn)。而地處蘇北的阜寧縣,在推進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)全面發(fā)展的過程中,就特別重視高中教育改革發(fā)展?!盀楦哔|(zhì)量普及高中階段教育,‘十三五’期間,我縣將進(jìn)一步拓展普通高中優(yōu)質(zhì)資源,計(jì)劃在縣城新建普通高中1所,新創(chuàng)四星、三星級高中各1所,進(jìn)一步優(yōu)化布局,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中全覆蓋?!备穼幙h教育局局長丁才林告訴記者。他同時(shí)介紹說,該縣近年來不斷加大對高中學(xué)生的資助力度,目前普通高中學(xué)生資助面已達(dá)15%,職業(yè)高中所有學(xué)生均免除了學(xué)費(fèi)。“在此基礎(chǔ)上,我們將進(jìn)一步建立完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡制度,逐步免除職業(yè)高中所有學(xué)生雜費(fèi)和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi),努力讓所有學(xué)生都能完成高中學(xué)業(yè)?!薄稗k好特殊教育”,同樣被明確寫進(jìn)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。目前,我省義務(wù)教育階段殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到96%以上,特殊教育事業(yè)發(fā)展多項(xiàng)指標(biāo)位居全國前列。蘇州市金閶培智學(xué)校校長劉嫣靜認(rèn)為,“十二五”期間,我省主要通過“特殊教育發(fā)展工程”“特殊教育三年提升計(jì)劃”等機(jī)制,已基本解決了特殊教育學(xué)校、隨班就讀學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等的落實(shí),有效保障了全省特殊教育的基礎(chǔ)性發(fā)展。她建議,“十三五”期間,我省特殊教育應(yīng)該從基礎(chǔ)性、普及性向現(xiàn)代化、多元化發(fā)展,應(yīng)重點(diǎn)研究現(xiàn)代化視野下的特殊教育,包括現(xiàn)代化的理念、硬件、課程、師資等。“特別要在特殊教育指導(dǎo)中心建設(shè)上下功夫,從功能、服務(wù)等方面加強(qiáng)對特殊教育的管理、指導(dǎo)和評估,實(shí)現(xiàn)按需供教理念下的特殊教育多元發(fā)展?!?nbsp;

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