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我國及部分省市尾礦行業(yè)相關(guān)政策 穩(wěn)步推進金屬尾礦有價組分高效提取及整體利用

選礦中分選作業(yè)的產(chǎn)物中有用目標組分含量較低而無法用于生產(chǎn)的部分稱為尾礦。尾礦是有待挖潛的寶藏。專家認為,我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟當前的任務就是要開發(fā)利用長期擱置的大量尾礦。

我國尾礦行業(yè)相關(guān)政策

根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國尾礦行業(yè)發(fā)展趨勢分析與投資前景調(diào)研報告(2023-2030年)》顯示,近些年來,為了促進尾礦行業(yè)的發(fā)展,我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策,如2022年國務院發(fā)布的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》持續(xù)打好長江保護修復攻堅戰(zhàn),扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程,到2025年,長江流域總體水質(zhì)保持為優(yōu),干流水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類。

我國尾礦行業(yè)相關(guān)政策

發(fā)布時間

發(fā)布部門

政策名稱

主要內(nèi)容

20172月

國務院辦公廳

安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃

推廣尾礦井下充填、干式排尾,開展尾礦綜合利用,建設(shè)無尾礦山。探索建立海域采礦安全風險防范體系。

20186月

中共中央 國務院

中共中央 國務院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見

開展病危險尾礦庫和“頭頂庫”專項整治。

20191月

國務院辦公廳

“無廢城市”建設(shè)試點工作方案

以尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等大宗工業(yè)固體廢物為重點,完善綜合利用標準體系,分類別制定工業(yè)副產(chǎn)品、資源綜合利用產(chǎn)品等產(chǎn)品技術(shù)標準。

20212月

國務院

國務院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見

推動綠色礦山建設(shè),加強贛南、陜北等歷史遺留礦山生態(tài)修復,開展尾礦庫綜合治理,推進采煤沉陷區(qū)綜合治理,推動將部分廠礦舊址、遺址列為工業(yè)遺產(chǎn)。

20213月

國家發(fā)展和改革委員會

關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見

穩(wěn)步推進金屬尾礦有價組分高效提取及整體利用,推動采礦廢石制備砂石骨料、陶粒、干混砂漿等砂源替代材料和膠凝回填利用,探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的利用。加快推進黑色金屬、有色金屬、稀貴金屬等共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和有價組分梯級回收,推動有價金屬提取后剩余廢渣的規(guī)?;谩R婪ㄒ酪?guī)推動已閉庫尾礦庫生態(tài)修復,未經(jīng)批準不得擅自回采尾礦。

20217月

中共中央 國務院

中共中央 國務院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見

加快實施礦山修復重點工程、尾礦庫污染治理工程,推動礦業(yè)綠色發(fā)展。嚴格防控港口船舶污染。

202110

國務院

2030年前碳達峰行動方案

鼓勵建材企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。

202111月

中共中央 國務院

中共中央 國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見

加強沿黃河城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),開展黃河流域“清廢行動”,基本完成尾礦庫污染治理。

20221月

國務院

“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案

持續(xù)打好長江保護修復攻堅戰(zhàn),扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程,到2025年,長江流域總體水質(zhì)保持為優(yōu),干流水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類。

20222月

國務院

“十四五”國家應急體系規(guī)劃

基本完成尾礦庫“頭頂庫”安全治理及無生產(chǎn)經(jīng)營主體尾礦庫、長期停用尾礦庫閉庫治理。

資料來源:中國尾礦行業(yè)發(fā)展趨勢分析與投資前景調(diào)研報告(2023-2030年)

部分省市尾礦行業(yè)相關(guān)政策

為了響應國家號召,各省市積極推動尾礦行業(yè)的發(fā)展,比如廣西壯族自治區(qū)發(fā)布的《廣西生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》加強尾礦庫及尾礦污染治理和風險防控。加強尾礦庫環(huán)境風險隱患排查治理,依據(jù)尾礦庫環(huán)境風險等級及污染特征,實行尾礦庫分級分類環(huán)境管理,嚴格新(改、擴)建尾礦庫環(huán)境準入。在重點區(qū)域選擇有色金屬礦山、污染隱患嚴重的尾礦庫,實施尾礦污染治理和風險管控示范項目。嚴厲打擊違法違規(guī)向水庫、江河、湖泊等排放尾礦的行為。

部分省市尾礦行業(yè)相關(guān)政策

省份

發(fā)布時間

政策名稱

主要內(nèi)容

湖北省

20222月

湖北省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃

加強尾礦庫污染治理和歷史遺留礦山生態(tài)修復,推進潛江市、宜都市等獨立工礦區(qū)改造提升,開展建始縣、丹江口市、陽新縣、鄖陽區(qū)等歷史遺留露天礦山開采邊坡綜合整治。

福建省

20228月

福建省推進綠色經(jīng)濟發(fā)展行動計劃(2022—2025年)

開展工業(yè)固廢綜合利用提質(zhì)增效工程,推動工業(yè)固廢按元素價值綜合開發(fā)利用,加快推進粉煤灰、尾礦、冶煉渣等工業(yè)固廢的規(guī)?;?。

河南省

20222月

河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

強化尾礦庫和礦山環(huán)境治理。建立尾礦庫分級分類環(huán)境監(jiān)管制度,嚴格新(改、擴)建尾礦庫環(huán)境準入。有序推進黃河流域、丹江口水庫匯水區(qū)歷史遺留礦山污染排查整治,持續(xù)對存在污染隱患的歷史遺留礦山開展“一礦一策”,制定污染治理方案。

陜西省

20223月

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案的通知

加強陜南尾礦庫、危險化學品運輸?shù)入[患排查治理,嚴防特殊天氣及敏感時期發(fā)生突發(fā)水污染事件。

黑龍江省

20223月

黑龍江省“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案

持續(xù)推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程。

江蘇省

20221月

江蘇省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案

推動尾礦、粉煤灰、化工廢渣等大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè),促進固體廢物資源利用園區(qū)化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。

廣西壯族自治區(qū)

20221月

廣西生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃

加強尾礦庫及尾礦污染治理和風險防控。加強尾礦庫環(huán)境風險隱患排查治理,依據(jù)尾礦庫環(huán)境風險等級及污染特征,實行尾礦庫分級分類環(huán)境管理,嚴格新(改、擴)建尾礦庫環(huán)境準入。在重點區(qū)域選擇有色金屬礦山、污染隱患嚴重的尾礦庫,實施尾礦污染治理和風險管控示范項目。嚴厲打擊違法違規(guī)向水庫、江河、湖泊等排放尾礦的行為。

資料來源:中國尾礦行業(yè)發(fā)展趨勢分析與投資前景調(diào)研報告(2023-2030年)

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