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我國(guó)水務(wù)行業(yè)受政策驅(qū)動(dòng)效應(yīng)明顯供水總量穩(wěn)中有降智慧化是發(fā)展必然趨勢(shì)

2023.06.01 湖南

水務(wù)行業(yè)水務(wù)是指以水循環(huán)為機(jī)理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的所有涉水事務(wù)，主要包括水資源、城鄉(xiāng)防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水、用水、排水、污水處理與回收利用、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電等。

一、行業(yè)政策

水務(wù)是支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保障居民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，具有顯著的外部性，屬于市政公共服務(wù)行業(yè)，行業(yè)發(fā)展受政策驅(qū)動(dòng)效應(yīng)明顯。近些年，為了促進(jìn)水務(wù)行業(yè)發(fā)展，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，比如2021年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》加強(qiáng)中小型水庫(kù)等穩(wěn)定水源工程建設(shè)和水源保護(hù),實(shí)施規(guī)化供水工程建設(shè)和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,有條件的地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，到2025年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到88%。可見(jiàn)，在政策扶持下，水務(wù)行業(yè)整體呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。

近年有關(guān)水務(wù)行業(yè)主要政策匯總

發(fā)布時(shí)間	發(fā)布部門(mén)	政策名稱(chēng)	重點(diǎn)內(nèi)容
2015年	中共中央國(guó)務(wù)院	中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)	發(fā)展智慧水務(wù)，構(gòu)建覆蓋供水全過(guò)程、保障供水質(zhì)量安全的智能供排水和污水處理系統(tǒng)。
2016年	中共中央國(guó)務(wù)院	中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)	培育以經(jīng)營(yíng)中水業(yè)務(wù)為主的水務(wù)公司，合理形成中水回用價(jià)格，鼓勵(lì)按市場(chǎng)化方式經(jīng)營(yíng)中水。
2016年	國(guó)務(wù)院	國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)	實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”城市計(jì)劃，加速光纖入戶(hù)，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，發(fā)展智能交通、智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能管網(wǎng)、智能園區(qū)。
2018年	水利部	加快推進(jìn)新時(shí)代水利現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)	以著力解決水利改革發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題為導(dǎo)向，以全面提升水安全保障能力為目標(biāo)，以加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，以大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)為著力點(diǎn)，以全面深化改革和推動(dòng)科技進(jìn)步為動(dòng)力，加快構(gòu)建與社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的水安全保障體系，不斷推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力的水利支撐和保障。
2019年	生態(tài)環(huán)境部	關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)	推動(dòng)完善污水處理費(fèi)、固體廢物處理收費(fèi)、節(jié)約用水水價(jià)、節(jié)能環(huán)保電價(jià)等綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制，落實(shí)鋼鐵等行業(yè)差別化電價(jià)政策。推動(dòng)各地按照“因地制宜、適度超前”原則，合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)污水、生活垃圾、固體廢物等集中處理處置設(shè)施以及配套管網(wǎng)。
2020年	國(guó)務(wù)院辦公廳	國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)	各地區(qū)要加大健身設(shè)施建設(shè)審批領(lǐng)域放管服改革力度，協(xié)調(diào)本地區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、體育、水務(wù)、應(yīng)急管理、園林、城市管理等相關(guān)職能部門(mén)，簡(jiǎn)化、優(yōu)化審批程序，提高健身設(shè)施項(xiàng)目審批效率。
2021年	國(guó)務(wù)院辦公廳	國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見(jiàn)	探索供水、排水和水處理等水務(wù)事項(xiàng)全鏈條管理機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與。探索統(tǒng)籌防洪排澇和城市建設(shè)的新開(kāi)發(fā)模式，采用“分級(jí)設(shè)防、雨旱兩宜、人水和諧”的城市公共空間彈性利用方式，整合盤(pán)活土地資源和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性資源。
2021年	國(guó)務(wù)院	關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)	加強(qiáng)中小型水庫(kù)等穩(wěn)定水源工程建設(shè)和水源保護(hù),實(shí)施規(guī)化供水工程建設(shè)和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,有條件的地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，到2025年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到88%。完善農(nóng)村水價(jià)水費(fèi)形成機(jī)制和工程長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
2021年	工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部等部門(mén)	工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案	組織各地及行業(yè)協(xié)會(huì)、中央企業(yè)遴選、發(fā)布國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄以及重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄，制定工業(yè)廢水循環(huán)利用技術(shù)推廣方案和供需對(duì)接指南，圍繞京津冀、黃河流域、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域，聚焦重點(diǎn)用水行業(yè)，大力推廣一批先進(jìn)適用的廢水循環(huán)利用技術(shù)裝備。

資料來(lái)源：中國(guó)水務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究與未來(lái)前景預(yù)測(cè)報(bào)告（2023-2030年）

二、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、行業(yè)整體情況

根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)水務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究與未來(lái)前景預(yù)測(cè)報(bào)告（2023-2030年）》顯示，近年來(lái)我國(guó)水務(wù)行業(yè)保持高速發(fā)展，參與企業(yè)數(shù)量不斷增加。數(shù)據(jù)下是，2020年我國(guó)水生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量由2012年內(nèi)的1166家增長(zhǎng)至2020年的2459家。