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我國綜藝節(jié)目制作行業(yè)政策 增強(qiáng)制作水平和行業(yè)影響力

按照證監(jiān)會公布的《上市公司行業(yè)分類指引(2012年修訂)》,綜藝節(jié)目制作行業(yè)屬于R類文化、體育和娛樂業(yè)下的R86廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè)””,按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類2017)》,綜藝節(jié)目制作行業(yè)屬于R類文化、體育和娛樂業(yè)門類下的R87廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)大類。

1、行業(yè)主管部門

(1)中宣部

中宣部是中共中央主管意識形態(tài)方面的綜合職能部門,對電視節(jié)目行業(yè)的管理體現(xiàn)在宏觀管理方面,主要包括:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國理論研究、學(xué)習(xí)與宣傳工作;負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論;負(fù)責(zé)從宏觀上指導(dǎo)精神產(chǎn)品的生產(chǎn);負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全局性的思想政治工作任務(wù),會同有關(guān)部門研究和改進(jìn)群眾思想教育工作;負(fù)責(zé)提出并宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針,指導(dǎo)宣傳文化系統(tǒng)制定政策、法規(guī),按照黨中央的統(tǒng)一工作部署,協(xié)調(diào)宣傳文化系統(tǒng)各部門之間的關(guān)系等。

(2)國家廣播電視總局

國家廣播電視總局(以下簡稱廣電總局””)是電視節(jié)目行業(yè)的主管部門,具體管理職能由下設(shè)的傳媒機(jī)構(gòu)管理司和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司等負(fù)責(zé),其主要職能為:貫徹黨的宣傳方針政策,擬訂廣播電視管理的政策措施并督促落實,統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)廣播電視領(lǐng)域的體制機(jī)制改革,監(jiān)管、審查廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容和質(zhì)量,負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目的進(jìn)口、收錄和管理,協(xié)調(diào)推動廣播電視領(lǐng)域走出去工作等。廣電總局在地方設(shè)置地方管理機(jī)構(gòu)即省級廣電局(省、自治區(qū)、直轄市),主要負(fù)責(zé)對所在地的廣播電視事業(yè)實行行業(yè)管理,并履行廣電總局賦予的行政審批權(quán)等。

(3)文化和旅游部

中華人民共和國文化和旅游部是國務(wù)院組成部委之一。其文化管理方面的主要職責(zé)包括:擬訂文化藝術(shù)方針政策,起草文化藝術(shù)法律法規(guī)草案;擬訂文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推進(jìn)文化藝術(shù)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革;指導(dǎo)、管理文學(xué)藝術(shù)事業(yè),指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn),推動各門類藝術(shù)的發(fā)展,管理全國性重大文化活動;推進(jìn)文化藝術(shù)領(lǐng)域的公共文化服務(wù),規(guī)劃、引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn),指導(dǎo)國家重點文化設(shè)施建設(shè)和基層文化設(shè)施建設(shè);擬訂文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)對外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作;擬訂文化市場發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)文化市場綜合執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)對文化藝術(shù)經(jīng)營活動進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)對從事演藝活動民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)文藝類產(chǎn)品網(wǎng)上傳播的前置審批工作;擬訂文化科技發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施,推進(jìn)文化科技信息建設(shè);指導(dǎo)、管理對外文化交流和對外文化宣傳工作,組織擬訂對外及對港澳臺的文化交流政策,指導(dǎo)駐外使(領(lǐng))館及駐港澳文化機(jī)構(gòu)的工作,代表國家簽訂中外文化合作協(xié)定,組織實施大型對外文化交流活動等。

2、行業(yè)法律法規(guī)和政策

目前,我國已基本形成了較完善的以《中華人民共和國著作權(quán)法》為基礎(chǔ),涵蓋行業(yè)資質(zhì)管理、行業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)審查、行業(yè)質(zhì)量管理等方面的法律法規(guī)和政策體系。據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國綜藝節(jié)目制作行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與未來投資調(diào)研報告(2022-2029年)》顯示,目前對綜藝節(jié)目行業(yè)較為重要的法律法規(guī)如下:

政策

時間

部門

關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治工作的通知

2018年2月9日

工商廣字[2018]23號

國家新聞出版廣電總局改革辦公室關(guān)于印發(fā)《新聞出版廣播影視企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理工作指引(試行)》的通知

2018年2月13日

新廣電總局

國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于做好暑期網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目播出工作的通知

2018年7月6日

廣電辦發(fā)[2018]44號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知

2018年10月31日

廣電發(fā)[2018]60號

關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知

2018年12月18日

國辦發(fā)[2018]124號

關(guān)于做好2019年度<廣播綜藝節(jié)目制作經(jīng)營許可證>和<電視劇制作許可證(甲種)>換證工作的通知

2019年1月29日

廣電辦發(fā)[2019]20號

總局辦公廳關(guān)于停止播出影視劇項目非法集資類廣告的通知

2019年4月12日

廣電辦發(fā)[2019]92號

未成年人節(jié)目管理規(guī)定

2019年4月30日

國家廣播電視總局令第3號

網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定

2019年11月18日

國信辦通字[2019]3號

關(guān)于印發(fā)公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知

2020年6月23日

國務(wù)院

國家廣播電視總局實驗室管理辦法

2021年1月1日

國家廣播電視總局

“十四五”中國電視劇發(fā)展規(guī)劃

2022年1月1日

國家廣播電視總局

關(guān)于組織開展2023年度中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目(電視劇、紀(jì)錄片、動畫片)申報工作的通知

2022年5月27日

北京市廣播電視局

“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃

2022年8月16日

中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳

資料來源:觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國綜藝節(jié)目制作行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與未來投資調(diào)研報告(2022-2029年)》(YZX)

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