礦產資源一般指礦物資源、礦物資源,又名礦產資源,是指經過地質成礦作用而形成的,天然賦存于地殼內部或地表埋藏于地下或出露于地表,呈固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)的,并具有開發(fā)利用價值的礦物或有用元素的集合體。
我國礦產資源行業(yè)相關政策
根據(jù)觀研報告網發(fā)布的《中國礦產資源行業(yè)發(fā)展趨勢分析與未來前景研究報告(2022-2029年)》顯示,近些年來,為了促進礦產資源行業(yè)的發(fā)展,我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策,如2021年國務院發(fā)布的《2030年前碳達峰行動方案》提高礦產資源綜合開發(fā)利用水平和綜合利用率,以煤矸石、粉煤灰、尾礦、共伴生礦、冶煉渣、工業(yè)副產石膏、建筑垃圾、農作物秸稈等大宗固廢為重點,支持大摻量、規(guī)?;?、高值化利用,鼓勵應用于替代原生非金屬礦、砂石等資源。
我國礦產資源行業(yè)相關政策
發(fā)布時間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內容 |
2016年12月 | 國務院 | “十三五”節(jié)能減排綜合工作方案 | 統(tǒng)籌推進大宗固體廢棄物綜合利用。加強共伴生礦產資源及尾礦綜合利用。 |
2017年2月 | 國務院 | 全國國土規(guī)劃綱要(2016—2030年) | 推進礦產資源綜合利用。加強低品位、共伴生、難選冶礦產資源的綜合評價和綜合利用,增加和盤活一批資源儲量,加快安全高效先進的采選技術設備研發(fā)與推廣,減少儲量消耗和礦山廢棄物排放。建立礦產資源采選回收率準入標準管理和監(jiān)督檢查體系,開展礦產資源綜合利用試點示范,推進礦產資源綜合利用示范基地和綠色礦山建設,帶動礦產資源領域循環(huán)經濟發(fā)展,提升礦產資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率整體水平,提高礦產資源利用效率。 |
2018年9月 | 中共中央國務院 | 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年) | 加強礦產資源開發(fā)集中地區(qū)特別是重有色金屬礦區(qū)地質環(huán)境和生態(tài)修復,以及損毀山體、礦山廢棄地修復。加快近岸海域綜合治理,實施藍色海灣整治行動和自然岸線修復。 |
2019年4月 | 中共中央辦公廳、國務院辦公廳 | 關于統(tǒng)籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見 | 根據(jù)自然資源資產產權制度改革進程,推進修訂礦產資源法、水法、森林法、草原法、海域使用管理法、海島保護法等法律及相關行政法規(guī)。 |
2020年11月 | 中共中央 | 中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議 | 實施國家節(jié)水行動,建立水資源剛性約束制度。提高海洋資源、礦產資源開發(fā)保護水平。 |
2021年3月 | 國家發(fā)展改革委 | 關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見 | 鼓勵從赤泥中回收鐵、堿、氧化鋁,從冶煉渣中回收稀有稀散金屬和稀貴金屬等有價組分,提高礦產資源利用效率,保障國家資源安全,逐步提高冶煉渣綜合利用率。 |
2021年5月 | 自然資源部 | 自然資源部關于促進地質勘查行業(yè)高質量發(fā)展的指導意見 | 全面發(fā)揮各類主體作用,大力推進科技創(chuàng)新,加大國內礦產勘查力度,提高礦產資源節(jié)約與綜合利用水平,推進綠色勘查和綠色礦山建設,增強能源和戰(zhàn)略性礦產資源保障能力。支持地質勘查單位“走出去”參與境外地質調查和礦產資源開發(fā)利用。 |
2021年6月 | 國家發(fā)展改革委 | 國家發(fā)展改革委辦公廳關于開展大宗固體廢棄物綜合利用示范的通知 | 鼓勵企業(yè)優(yōu)化生產工藝流程,選用高效節(jié)能設備,減少資源能源投入,發(fā)揮大宗固廢綜合利用對天然礦產資源的替代和對降碳的協(xié)同增效作用。 |
2021年10月 | 國務院 | 2030年前碳達峰行動方案 | 提高礦產資源綜合開發(fā)利用水平和綜合利用率,以煤矸石、粉煤灰、尾礦、共伴生礦、冶煉渣、工業(yè)副產石膏、建筑垃圾、農作物秸稈等大宗固廢為重點,支持大摻量、規(guī)模化、高值化利用,鼓勵應用于替代原生非金屬礦、砂石等資源。 |
2021年10月 | 中共中央國務院 | 國家標準化發(fā)展綱要 | 構建自然資源統(tǒng)一調查、登記、評價、評估、監(jiān)測等系列標準,研究制定土地、礦產資源等自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用標準,推進能源資源綠色勘查與開發(fā)標準化。 |
2021年11月 | 國務院辦公廳 | 國務院辦公廳關于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復的意見 | 參與綠色礦山建設,提高礦產資源節(jié)約集約利用水平。 |
2022年7月 | 國務院辦公廳 | 國務院2022年度立法工作計劃 | 圍繞加強生態(tài)環(huán)境保護、建設美麗中國,提請全國人大常委會審議能源法草案、礦產資源法修訂草案。 |
資料來源:觀研報告網《中國礦產資源行業(yè)發(fā)展趨勢分析與未來前景研究報告(2022-2029年)》
部分省市礦產資源行業(yè)相關政策
為了響應國家號召,各省市積極推動礦產資源行業(yè)的發(fā)展,比如重慶市發(fā)布的《重慶市自然資源保護和利用“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》加強礦產資源勘查開發(fā)規(guī)劃分區(qū)管理。嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及自然保護地管理要求,強化全國規(guī)劃對能源資源基地和國家規(guī)劃礦區(qū)管控,著力構建區(qū)域資源優(yōu)勢互補、勘查開發(fā)定位清晰、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的空間格局。
部分省市礦產資源行業(yè)相關政策
省份 | 發(fā)布時間 | 政策名稱 | 主要內容 |
江蘇省 | 2021年9月 | 江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃 | 持續(xù)開展礦山復綠和山體綠化,有序推進重點采煤塌陷區(qū)、特大露天礦坑綜合治理,提高礦產資源利用效率和礦山廢棄物資源化利用水平,實現(xiàn)礦產資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的良性循環(huán)。 |
湖北省 | 2021年12月 | 湖北省自然資源保護與開發(fā)“十四五”規(guī)劃 | 優(yōu)化礦產資源開發(fā)利用布局。落實國家規(guī)劃礦區(qū)和能源資源基地,結合成礦地質條件、資源分布特點和環(huán)境承載力,合理進行礦產資源勘查開發(fā)布局,加強礦產資源分類控制和分區(qū)管控, |
重慶市 | 2021年12月 | 重慶市自然資源保護和利用“十四五”規(guī)劃(2021—2025年) | 加強礦產資源勘查開發(fā)規(guī)劃分區(qū)管理。嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及自然保護地管理要求,強化全國規(guī)劃對能源資源基地和國家規(guī)劃礦區(qū)管控,著力構建區(qū)域資源優(yōu)勢互補、勘查開發(fā)定位清晰、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的空間格局。 |
寧夏回族自治區(qū) | 2021年9月 | 寧夏回族自治區(qū)自然資源保護和利用“十四五”規(guī)劃 | 加強礦產資源開發(fā)利用。大力推進資源規(guī)模開發(fā)和產業(yè)集聚發(fā)展,建設寧東能源化工基地、鹽池中國西北石膏產業(yè)基地和國家規(guī)劃礦區(qū)??刂泼禾块_發(fā)利用增量,煤炭年產量達到并穩(wěn)定在1億噸左右。提高石膏開發(fā)利用水平,穩(wěn)步擴大產能。建成一批砂石集中開采區(qū),穩(wěn)定砂石市場供應。 |
云南省 | 2022年5月 | 云南省生態(tài)文明建設排頭兵規(guī)劃(2021—2025年) | 依托統(tǒng)一的公共資源交易平臺,深入推進全民所有自然資源資產有償使用制度改革,落實土地資源有償使用制度,完善礦產資源有償使用制度,建立健全水資源和林草資源有償使用制度,完善自然資源資產分等定級價格評估制度、資產審核制度。 |
黑龍江省 | 2022年6月 | 黑龍江省產業(yè)振興行動計劃(2022—2026年) | 立足我省農業(yè)和礦產資源優(yōu)勢,依托擁有核心技術的龍頭企業(yè)和科研院所,以大力發(fā)展綠色產業(yè)和精深加工為主攻方向,推廣資源循環(huán)、高效節(jié)能、清潔生產的運行模式,推動新材料產業(yè)鏈綠色化、現(xiàn)代化發(fā)展。 |
資料來源:觀研報告網《中國礦產資源行業(yè)發(fā)展趨勢分析與未來前景研究報告(2022-2029年)》
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