煤化工是指以煤為原料，經化學加工使煤轉化為氣體、液體和固體燃料以及化學品的過程。
國家層面煤化工行業(yè)政策
據觀研報告網發(fā)布的《中國煤化工行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展前景預測報告（2022-2029年）》顯示，煤化工的發(fā)展過程中，給我國帶來了一定的環(huán)境問題，為了煤化工產業(yè)的健康發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了一系列針對煤化工行業(yè)的環(huán)保政策及產業(yè)升級扶持政策。如2022年4月發(fā)布的關于印發(fā)《“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可工作實施方案》在重點區(qū)域鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、電解錳、氧化鋁、煤化工、煉油、煉化等行業(yè)項目環(huán)評審批中，嚴格落實產能替代、壓減等措施。
我國煤化工行業(yè)相關政策匯總
時間 | 文件名稱 | 相關內容 |
2017年1月 | 《能源發(fā)展”十三五”規(guī)劃》 | 有關煤化工發(fā)展的內容可以歸納為四點:控制產能，升級示范，發(fā)展技術，建設重點?？刂飘a能方面，“規(guī)劃”提出"十三五”期間，煤制油、煤制天然氣生產能力達到1300萬噸和170億立方米左右。 |
2017年1月 | 《關于加強分類引導培育資源型城市轉型發(fā)展新動能的指導意見》 | 加強資源就地轉化能力建設，將資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢，鼓勵有條件的地方，推進“探礦、采礦、選礦、冶煉、加工”五位一體化發(fā)展，延伸資源產 業(yè)鏈條。按照技術更先進、產品更高端、生產更高效的原則，發(fā)展資源精深加工產業(yè)，推動石油煉化-體化、煤電化一體化發(fā)展，有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，提高鋼鐵、有色金屬深加工水平。 |
2017年2月 | 《煤炭深加工產業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》 | 提出以國家能源戰(zhàn)略技術儲備和產能儲備為重點，在水資源有保障、生態(tài)環(huán)境可承受的地區(qū)，開展煤化工相關項目，發(fā)揮煤炭的原料功能，在晉東、云、寧東、陜北、神東等基地開展煤制油項目。 |
2017年3月 | 《現(xiàn)代煤化工產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》 | 布局內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、寧夏寧東、新疆準東4個現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)。同時提出現(xiàn)代煤化工與電力、石油化工、冶金建材、化纖、鹽化工等產業(yè)融合發(fā)展。 |
2017年4月 | 《關于印發(fā)《能源生產和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》的通知》 | 按照嚴格的節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保要求，結合生態(tài)環(huán)境和水資源承載能力，適度推進煤炭向深加工方向轉變，探索清潔高效的現(xiàn)代煤化工發(fā)展新途徑，適時開展現(xiàn)代煤化工基地規(guī)劃布局，提高石油替代應急保障能力。做好節(jié)水環(huán)保高轉化率煤化工技術示范 |
2017年9月 | 《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發(fā)展的意見》 | 加快推進煤炭清潔高效利用，推動焦化、煤化工等重點領域實施清潔生產技術改造;堅持煤電結合、煤運結合、煤化結合，鼓勵煤炭、電力、運輸、煤化工等產業(yè)鏈上下游企業(yè)進行重組或交叉持股，打造全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢;依托山西省要素資源優(yōu)勢，實施現(xiàn)代煤化工升級示范工程。開展“煤一電一鋁-材”一體化改革試點，推動鋁工業(yè)轉型升級。 |
2017年12月 | 《關于促進石化產業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》 | 打造--批化工類國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，形成若干個世界-流水平的石化產業(yè)基地、現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū);以石油化工產品能力補充為重點，結合大型煤炭基地開發(fā)，采取產業(yè)園區(qū)化、裝置大型化、產品多元化的方式，規(guī)劃布局現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范; |
2017年12月 | 《關于進一步推進煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級的意見》 | 支持煤炭與煤化工企業(yè)兼并重組。鼓勵煤炭與煤化工企業(yè)根據市場需要出發(fā)實施兼并重組，有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，促進煤炭就地轉化，發(fā)展高科技含里、高附加值產品。實現(xiàn)煤炭原料上下游產業(yè)的有機融合，增強產業(yè)相互帶動作用 |
2018年2月 | 《2018年能源工作指導意見》 | 提出推進煤礦企業(yè)兼并重組和煤電、煤運、煤化工，上下游產業(yè)融合，提高抵御市場風險能力。加強化解煤炭過剩產能和建設先進產能的統(tǒng)籌，實現(xiàn)煤炭供需動態(tài)平衡，保持價格穩(wěn)定。 |
2019年5月 | 《關于印發(fā)《工業(yè)節(jié)能診斷服務行動計劃》的通知》 | 石化化工行業(yè)分析先進煤氣化技術，以及煉化、煤化工、電石、硫酸、炭黑等行業(yè)中低品位余熱高效回收技術應用潛力。 |
2021年3月 | 《石化化工行業(yè)鼓勵推廣應用的技術和產品目錄公示》 | 鼓勵推廣應用的技術和產品目錄中包括高效高可靠多級化工離心泵關鍵技術、大型氣流床氣化技術、基于界面調控和粒徑優(yōu)化的分散穩(wěn)定技術、煤基合成氣制乙二醇工程技術..大規(guī)模低階煤管式間接干燥工藝技術與裝備等。 |
2021年5月 | 《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》 | 石化、現(xiàn)代煤化工項目應納入國家產業(yè)規(guī)劃。 |
2021年8月 | 《關于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》 | 以石油煉制、石油化工、合成樹脂等石化行業(yè)，有機化工、煤化工、焦化（含蘭炭）、制藥、農藥、涂料、油墨、膠粘劑等化工行業(yè)，包裝印刷行業(yè)以及油品儲運銷為重點，并結合本地特色產業(yè)，組織企業(yè)針對揮發(fā)性有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復（LDAR）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設施、加油站、非正常工況、產品VOCs含量等10個關鍵環(huán)節(jié)，認真對照大氣污染防治法、排污許可證、相關排放標準和產品VOCs含量限值標準等開展排查整治 |
2022年1月 | 《關于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》 | 石化、煤化工等重點領域企業(yè)主要生產裝置自控率達到95%以上，建成30個左右智能制造示范工廠、50家左右智慧化工示范園區(qū)。 |
2022年4月 | 《“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可工作實施方案》 | 在重點區(qū)域鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、電解錳、氧化鋁、煤化工、煉油、煉化等行業(yè)項目環(huán)評審批中，嚴格落實產能替代、壓減等措施 |
資料來源：觀研報告網《中國煤化工行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展前景預測報告（2022-2029年）》
地方層面煤化工行業(yè)政策
與此同時，各省市積極響應國家號召，陸續(xù)發(fā)布了一系列政策促進現(xiàn)代煤化工關鍵技術產業(yè)化升級，如黑龍江發(fā)布《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系具體措施的通知》提到，在鋼鐵、煤化工、羊絨紡織、食品加工、生物制藥等高耗水行業(yè)全面實施工業(yè)節(jié)水改造。
各省市煤化工行業(yè)相關政策匯總
省市 | 時間 | 政策名稱 | 相關內容 |
內蒙古 | 2021年9月 | 《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系具體措施的通知》 | 在鋼鐵、煤化工、羊絨紡織、食品加工、生物制藥等高耗水行業(yè)全面實施工業(yè)節(jié)水改造。 |
山西 | 2021年7月 | 《山西省“十四五”京津冀、長三角、大灣現(xiàn)高水平崛起規(guī)劃》 | 推動裝備制造業(yè)智能化升級，支持山西省軌道交通裝備、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保裝備、煤機裝備、煤化工裝備、農機裝備、基礎工藝裝備、通航設備、智能制造裝備等制造領域的合作交流。促進山西省數字化技術與制造業(yè)深度融合，助力先進制造業(yè)產業(yè)體系的形成。 |
寧夏 | 2021年10月 | 《關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》 | 寧東能源化工基地。實施梅花井公鐵聯(lián)運綜合物流園區(qū)建設工程，推進寧東能源化工基地煤化工物流集聚區(qū)建設，加快發(fā)展煤炭、化工和?；肺锪?。重點推進寧東與鄂爾多斯、榆林等能源基地的大宗物流通道建設，建設寧東鐵路與內蒙鄂爾多斯南部鐵路連接線，形成蒙煤入寧新通道。支持粉煤灰資源化外運，打造綠色能源化工物流示范區(qū)。推動寧東、鄂爾多斯、榆林聯(lián)合打造全國現(xiàn)代煤化工產業(yè)集聚區(qū)。 |
陜西 | 2021年6月 | 《關于印發(fā)2021年全省工業(yè)穩(wěn)增長促投資若干措施的通知》 | 對擬投產達產且附加值高的煤化工深加工項目，要在確保實現(xiàn)能耗“雙控”目標前提下，通過降低單位產出能耗、能耗指標置換等途徑積極推動。 |
山東 | 2017年12月 | 《關于推進石化產業(yè)調結構促轉型增效益的通知》 | 開展現(xiàn)代煤化工關鍵技術產業(yè)化升級示范，促進煤炭資源清潔高效利用。加快實施化工新材料創(chuàng)新發(fā)展工程，增強產業(yè)核心競爭能力。加快推動物聯(lián)網、大數據、電子商務和智慧物流在石化領域推廣應用。支持在石油化工、鹽化工、橡膠輪胎、海洋化工、煤化工等重點產業(yè)，開展智能車間、機器換人示范推廣。 |
資料來源：觀研報告網《中國煤化工行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展前景預測報告（2022-2029年）》
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