港口是指，具有水陸聯(lián)運設備和條件，供船舶安全進出和停泊的運輸樞紐。港口工程（PortEngineering）是興建港口所需的各項工程設施的工程技術，包括港址選擇、工程規(guī)劃設計及各項設施（如各種建筑物、裝卸設備、系船浮筒、航標等）的修建。
國家層面港口建設行業(yè)相關政策
近些年，為了促進港口建設行業(yè)發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如國務院發(fā)布的《關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》中提出：大力發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運，推進工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)等鐵路專用線建設，加快內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設，加快大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉鐵”、“公轉水
發(fā)布時間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 重點內(nèi)容 |
2019.3 | 交通運輸部、發(fā)改委 | 《港口收費計費辦法》 | 降低部分政府定價收費標準:合并收費項目;規(guī)范收憂行為。 |
2019.4 | 交通運輸部 | 《關于加快道路貨運行業(yè)轉型升級促進高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》 | 優(yōu)化道路貨運企業(yè)登記注冊、經(jīng)營許可辦理手續(xù)及流程，推廣互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票政策，進一步規(guī)范港口涉及道路貨運的經(jīng)營服務性收費，不得違規(guī)加收任何價外哉用。 |
2019.5 | 交通運輸部 | 《智能航運發(fā)展指導意見 | 到2020年底，基本完成我國智能航運發(fā)展頂層設計，理清發(fā)展思路與模式;到2025年，突破批制約智能航運發(fā)展的關鍵技術，成為全球智能航運發(fā)展創(chuàng)新中心，具備國際領先的成套技術集成能力;到2035年，較為全面地掌握智能航運核心技術，智能航運技術標準體系比較完善;到2050年，形成高質(zhì)量智能航運體系，為建設交通強國發(fā)揮關鍵作用。 |
2019.8 | 國務院 | 《關于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務分工方案的通知》 | 降低企業(yè)物流成木，督促各地做好口岸收費目錄清單公示，整治港口、船公司、物流堆場、貨代、船代等亂收費、不合理收費行為，2020年底前將全國單個集裝箱進出口環(huán)節(jié)常規(guī)收費壓減至400美元以內(nèi)。 |
2019.12 | 交通運輸部 | 《關于修改《港口經(jīng)營管理規(guī)定的決定〉》等13件部令 | 對《港口經(jīng)營管理規(guī)定》、《港口工程建設管理規(guī)定》、《港口危險貨物安全管理規(guī)定》、《港口設施保安規(guī)則》、《航道通航條件影響評價審核管理辦法》、《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》．《國際海運條例實施細則》、《船舶污染海洋環(huán)境應急防備和應急處置管理規(guī)定》、《海員外派管理規(guī)定》等13件規(guī)章作出了相應修改 |
2020.1 | 交通運輸部、發(fā)改委 | 《.關于做好2020年國家物流樞紐建設工作的通知》 | 唐山、蘇州、蕪湖、武漢、岳陽、北海-防城、大連等地人選2020年港口型國家物流樞細建設名單，《通知》要求國家物流樞紐要閑繞推動形成新發(fā)展格局，重點抓好落實強化樞紐功能、完善服務網(wǎng)絡、加強互聯(lián)互通，發(fā)展樞紐經(jīng)濟等四方面任務。 |
2020.3 | 交通運輸部、發(fā)改委 | 《關于階段性降低港口收費標準等事項的通知》 | 2020年3月1日至6月30日，將實行政府定價的貨物港務啦、港口設施保安哉兩項港口經(jīng)營服務性收費標準分別降低20%;取消非油輪貨船強制應急響應服務及收費。 |
2020.6 | 交通運輸部、發(fā)改委 | 《關于延續(xù)階段性降低港口收費標準有關事項的通知》 | 將階段性降低港口收費政策延續(xù)到2020年12月31日。 |
2020.1 | 國務院 | 《關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》 | 降低港口收費，進一步減并港口收費項目，降低政府定價的港口經(jīng)營服務性項目收費標準。 |
2020.12 | 交通運輸部 | 《交通運輸部關于修改<港口經(jīng)營管理規(guī)定>的決定》 | 主要修改內(nèi)容包括放寬港口經(jīng)營限制，優(yōu)化港口營商環(huán)境;強化港口污染防治，推動港口綠色發(fā)展;加強港口風險防范和安全管理，切實保障經(jīng)營安全;加強港口監(jiān)督管理，保障制度有效實施。 |
2021.1 | 中共中央、國務院 | 《國家綜合立休交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》 | 在港口建設方面，發(fā)揮上海港、大連港、天津港、青島港、連云港漲、寧波舟山港、風門、深圳港、廣州港、北部灣港、洋浦港等國際樞紐海港作用，鞏固提升上海國際航運中心地位，加快建設輻射全球的航運樞紐，推進天津北方、廈門東南、大連東北亞等國際航運中心建設。 |
2021.2 | 國務院 | 《關于加快建立健全綠色詆碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》 | 將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規(guī)劃、建設．運營和維護全過程，集約利用士地等資源，合理避讓具有重要生態(tài)功能的國土空間，積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色港口、綠色空港。 |
2021.3 | 交通運輸部、國家發(fā)展改革委，生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部 | 《關于建立健全長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染防治長效機制的意見》 | 到2022年底初步形成布局合理、銜接順暢、運轉高效、監(jiān)管有力的船舶和港口污染治理格局，2023年后轉人常態(tài)化運行，支撐長江航運發(fā)展全面綠色轉型，為我國按期實現(xiàn)碳達峰，碳中和目標作出積極貢獻。 |
2021.3 | 全國人大 | 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》 | 規(guī)范和降低港口航運，公路鐵路運輸?shù)任锪魇召M，全面清理規(guī)范涉企收費;加快建設交通強國，加快建設世界級港口群和機場群;推進基礎設施互聯(lián)互通，以鐵路、港口、管網(wǎng)等為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡，打造國際陸海貿(mào)易新通道。 |
2021.9 | 海關總署 | 《國家"十四五"口岸發(fā)展規(guī)劃》 | 首次提出重點樞紐口岸示范、以補短板為主的口岸設施升級改造、口岸智慧創(chuàng)新、口岸國際合作四大重點工程和建立口岸綜合績效評估管理制度、開展口岸標準化體系建設、建立持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境的長效機制、進步完善口岸數(shù)據(jù)安全與共亨機制、進一步完善適應口岸發(fā)展的投人保障制度五項重大舉措。 |
2021.1 | 國務院 | 《關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》 | 大力發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運，推進工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)等鐵路專用線建設，加快內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設，加快大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉鐵”、“公轉水 |
2021.11 | 國務院 | 《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》 | 因地制宜增強國家物流樞紐、綜合貨運樞紐冷鏈物流服務功能，推進港口、鐵路場站冷藏集裝箱堆場建設和升級改造，配套完善充電樁等設施設備 |
資料來源：觀研報告網(wǎng)《中國港口建設行業(yè)發(fā)展深度分析與投資前景研究報告（2022-2029年）》
地方層面港口建設行業(yè)政策
根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國港口建設行業(yè)發(fā)展深度分析與投資前景研究報告（2022-2029年）》顯示，為了響應國家號召，各省市積極推動港口建設行業(yè)發(fā)展，如《天津市推進北方國際航運樞紐建設》中提出：推進世界一流的智慧港口、綠色港口建設。市人民政府及其有關部應當加強與國家有關部]和北京市、河北省等相關省市的溝通協(xié)調(diào)，促進區(qū)域港口協(xié)同發(fā)展，推動構建世界級港口群。
省市 | 發(fā)布時間 | 政策名稱 | 重點內(nèi)容 |
天津 | 2021.11 | 《天津市碳達峰碳中和促進條例》 | 加強綠色港口建設，支持天津港建設零碳碼頭、低碳港區(qū)示范區(qū)，推動港口經(jīng)營人采用清潔化、低碳化作業(yè)方式，持續(xù)推進集疏港運輸清潔化。 |
2021.9 | 《天津市推進北方國際航運樞紐建設》 | 推進世界一流的智慧港口、綠色港口建設。市人民政府及其有關部應當加強與國家有關部]和北京市、河北省等相關省市的溝通協(xié)調(diào)，促進區(qū)域港口協(xié)同發(fā)展，推動構建世界級港口群。 | |
河北 | 2021.10 | 《河北省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的實施意見》 | 提高國際海運保障能力，進一步加密同日本、韓國主要港口的外貿(mào)集裝箱航線，積極開通東南亞、非洲等國際航線。 |
2021.8 | 《關于《河北省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的實施意見》 | 到2025年，世界一流港口建設取得重要進展，運輸航空服務覆蓋所有市，通用航空服務覆蓋85%的縣(市、區(qū))。綜合交通樞紐布局進一步優(yōu)化，各運輸方式銜接更加高效。 | |
山西 | 2021.9 | 《關于印發(fā)山西省“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的通知》 | 鼓勵有條件的物流企業(yè)通過收購兼并、合作共營等方式開展國際化經(jīng)營，推進海外倉、邊境倉、港口倉建設，拓展國際物流服務網(wǎng)絡，提升跨境物流全球配送能力。依托鐵路專用線，開展“公+鐵+海”多式聯(lián)運班列;加強與日照港等港口業(yè)務合作，大力發(fā)展“無水港”模式。 |
內(nèi)蒙古 | 2021.3 | 《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的實施意見》 | 加強與環(huán)渤海港口交通基礎設施對接，發(fā)展陸海、空鐵、公鐵有機結合的聯(lián)運服務模式 |
遼寧 | 2021.8 | 《關于加快推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展促進外貿(mào)穩(wěn)增長的實施意見》 | 大力發(fā)展多式聯(lián)運，實現(xiàn)主要港口鐵水聯(lián)運信息交換共享。 |
吉林 | 2021.2 | 《關于全面開放合作重點布局的意見》 | 琿春綜合保稅區(qū)要加強與周邊優(yōu)良港口、鄰近空港等“區(qū)港一體化"協(xié)調(diào)發(fā)展，打造集高瑞倉儲、供應鏈管理智慧物流分撥、交易結算于體的東北亞區(qū)域物流樞紐 |
黑龍江 | 2021.7 | 《關于推動物流降本提質(zhì)增效的實施意見》 | 依托俄羅斯遠東港口和遼寧沿海港口，對接俄羅斯“濱海號”通道。構筑中外中，中外外國際多式聯(lián)運物流通道網(wǎng)絡。 |
上海 | 2021.11 | 《上海市促進現(xiàn)代航運服務業(yè)創(chuàng)新資金管理實施細則》 | 鼓勵先進技術在港口、航運、機場、航空、安全、環(huán)保等相關領域的創(chuàng)新應用，以及培育航運服務新模式等。 |
2021.6 | 《上海國際航運中心建設“十四五”規(guī)劃》 | 2025年，基本建成便捷高效，功能完備、開放融合、綠色智慧、保障有力的世界一流國際航運中心。樞紐服務品質(zhì)世界領先。建設智慧高效、服務完備、品質(zhì)領先的國際集裝箱海港樞紐、世界級航空樞紐，夯實在長三角世界級港口群和機場群建設中的核心引領地位。2025年，集裝箱年吞吐量達到4700萬標準箱以上;航空旅客年吞吐量達到1.3億人次以上，貨郵年吞吐量達到410萬噸以上。集裝箱水水中轉比例不低于52%，集裝箱海鐵聯(lián)運量不低于65萬標準箱;空港地面交通保障能力顯著增強。實現(xiàn)浦東機場到市中心40分鐘抵達。 | |
江蘇 | 2021.2 | 《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》 | 打造全方位交通感知網(wǎng)絡，推動智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧機場和智慧綜合客運樞紐等設施建設。深化與國際重要港口協(xié)作聯(lián)動，積極開辟至重要戰(zhàn)略性物資基地海運直達航線，加快實現(xiàn)近洋航線覆蓋21世紀海上絲綢之路國家。整合沿海港口資源，建設一批臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化新港城，塑造具有濱海風情和地方特色的城市風貌，打造新的城鎮(zhèn)節(jié)點。推動港口一體化集約化發(fā)展，打通省干線航道瓶頸，促進港航聯(lián)動和港鐵銜接，完善江海河聯(lián)運體系，提高現(xiàn)代港口群國際競爭力。 |
資料來源：觀研報告網(wǎng)《中國港口建設行業(yè)發(fā)展深度分析與投資前景研究報告（2022-2029年）》
聯(lián)系客服
