二氧化碳等溫室氣體是導(dǎo)致全球變暖最主要因素，為抑制全球進(jìn)一步變暖和環(huán)境問題的惡化，世界各國相繼以政策宣示、行政命令等形式,提出在21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)與承諾。
全球主要國家及地區(qū)“碳中和”規(guī)劃
國家 | 目標(biāo)時(shí)間 | 承諾性質(zhì) | 主要內(nèi)容 |
奧地利 | 2040年 | 政策宣示 | 奧地利聯(lián)合政府在2020年1月宣誓就職，承諾在2030年實(shí)現(xiàn)100%清潔電力，2040年實(shí)現(xiàn)碳中和 |
日本 | 2050年 | 政策宣示 | 2020年10月，日本首相菅義偉宣布將在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，加強(qiáng)在太陽能與碳循環(huán)等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)與投資，在未來10年關(guān)閉100座效率低下的火電廠，鼓勵(lì)發(fā)展新型發(fā)電站，普及再生能源 |
韓國 | 2050年 | 政策宣示 | 2020年10月28日韓國總統(tǒng)文在寅宣稱要與國際社會(huì)一起致力于在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo) |
英國 | 2050年 | 法律規(guī)定 | 英國推行"綠色工業(yè)革命"計(jì)劃,將大力發(fā)展海上風(fēng)能、推進(jìn)新―代核能研發(fā)、加速推廣電動(dòng)車等，在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo) |
歐盟 | 2050年 | 提交聯(lián)合國 | 歐盟制定了實(shí)現(xiàn)2050年碳中和目標(biāo)的路線圖,將描繪2030至2050年間的歐盟溫室氣體減排軌跡以評(píng)估進(jìn)展，評(píng)估各成員國的采取措施 |
美國 | 2050年 | 行政命令 | 美國總統(tǒng)拜登重回《巴黎協(xié)定》，宣布在2035年通過向可再生能源過渡實(shí)現(xiàn)無碳發(fā)電,在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和 |
德國 | 2050年 | 法律規(guī)定 | 德國第一部主要?dú)夂蚍ㄓ?span style="font-family:"Arial","sans-serif"">2019年12月生效 |
中國 | 2060年 | 政策宣示 | 到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到2左右，中國力爭于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和 |
數(shù)據(jù)來源：觀研報(bào)告網(wǎng)《中國碳中和行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與投資前景研究報(bào)告（2022-2029年）》
中國是全球第一碳排放大國，2019年中國碳排放量達(dá)到98.39億噸，全球占比為27.2%。為實(shí)現(xiàn)2060年碳中和目標(biāo)，中國碳減排行動(dòng)已刻不容緩。
2019年全球國家碳排放量占比
數(shù)據(jù)來源：觀研報(bào)告網(wǎng)《中國碳中和行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與投資前景研究報(bào)告（2022-2029年）》
由于碳排放量較多，中國碳交易市場發(fā)展空間較大。近年來，我國政府相繼出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)碳排放權(quán)交易發(fā)展。
中國碳排放權(quán)交易相關(guān)政策
日期 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
2016.10.27 | 《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》 | 強(qiáng)調(diào)要發(fā)展各類碳金融產(chǎn)品，促進(jìn)建立全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場和有國際影響力的碳定價(jià)中心，有序發(fā)展碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳期權(quán)、碳租賃、碳債券、碳資產(chǎn)證券化和碳基金等碳金融產(chǎn)品和衍生工具，探索研究碳排放權(quán)期貨交易。 |
2017.12.08 | 《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》 | 建立碳排放權(quán)交易市場，是利用市場機(jī)制控制溫室氣體排放的重大舉措，也是深化生態(tài)文明體制改革的迫切需要，有利于降低全社會(huì)減排成本，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。 |
2020.04.24 | 《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意見的行動(dòng)方案》 | 加快推進(jìn)碳排放權(quán)交易，穩(wěn)步推進(jìn)碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款、基于林業(yè)碳匯的生態(tài)補(bǔ)償?shù)忍冀鹑跇I(yè)務(wù)創(chuàng)新。開展碳排放權(quán)交易外匯試點(diǎn)，支持符合條件的境外投資者以外匯或人民幣參與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)陸碳排放權(quán)交易。 |
2020.06.05 | 《遼寧省碳排放權(quán)交易市場沈陽市試點(diǎn)建設(shè)工作方案（征求意見稿）》 | 計(jì)劃2020年12月，啟動(dòng)運(yùn)行沈陽市碳排放權(quán)交易市場，并于2022年，實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)交易市場穩(wěn)定運(yùn)行。建立碳排放報(bào)告和核查、配額分配管理和交易等制度體系，籌建碳排放權(quán)交易平臺(tái)，建立有效監(jiān)管機(jī)制。 |
2020.10.26 | 《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》 | 穩(wěn)步推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場機(jī)制建設(shè)，適時(shí)增加符合交易規(guī)則的投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與碳排放權(quán)交易。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持機(jī)構(gòu)及資本積極開發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有序探索運(yùn)營碳期貨等衍生產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。 |
2020.11.20 | 《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》（征求意見稿） | 根據(jù)發(fā)電行業(yè)（含其他行業(yè)自各電廠）2013-2018年任一年排放達(dá)到2.6萬噸二單化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)拿約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)殊）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)姐織的碳排放械查結(jié)果，篩選確定納入2019-2020年全國碳市場配額管理的重點(diǎn)排放單位名單，并實(shí)行名錄管理。 |
2021.01.04 | 2021年央行工作會(huì)議 | 落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵(lì)機(jī)制。做好政策設(shè)計(jì)和規(guī)劃，引導(dǎo)金融資源向綠色發(fā)展領(lǐng)域傾斜，推動(dòng)建設(shè)碳排放交易市場為排碳合理定價(jià)。逐步健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，建立政策激勵(lì)約束體系，完善綠色金融產(chǎn)品和市場體系。 |
2021.01.05 | 《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》 | 企業(yè)年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量，折合能源消費(fèi)量約1萬 噸標(biāo)煤，即納入溫室氣體重點(diǎn)排放單位，應(yīng)當(dāng)控制溫室氣體排放、清繳碳排 放配額、公開交易等信息并接受監(jiān)管。 |
數(shù)據(jù)來源：觀研報(bào)告網(wǎng)《中國碳中和行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與投資前景研究報(bào)告（2022-2029年）》
政策引導(dǎo)和支持下，中國先后在八個(gè)地區(qū)開啟了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，各試點(diǎn)碳交易體系相互獨(dú)立，共同摸索碳交易市場未來的發(fā)展機(jī)制與方向，為實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰及2060年碳中和目標(biāo)付諸戰(zhàn)略行動(dòng)。現(xiàn)階段，我國各碳排放權(quán)交易試點(diǎn)碳交易活躍度TOP3分別為深圳、廣東、北京。
我國各碳排放權(quán)交易試點(diǎn)碳交易活躍度
數(shù)據(jù)來源：觀研報(bào)告網(wǎng)《中國碳中和行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與投資前景研究報(bào)告（2022-2029年）》
從碳價(jià)來看，跟國際碳市場相比，我國試點(diǎn)碳價(jià)普遍偏低。我國試點(diǎn)碳價(jià)歷史最高點(diǎn)為122.97元/噸（深圳），最低點(diǎn)為1元/噸（重慶）；而歐盟EUA碳配額現(xiàn)貨碳價(jià)歷史最高點(diǎn)為47.91歐元/噸（折合人民幣約380元/噸），最低點(diǎn)為2.68歐元/噸（折合人民幣約22元/噸）。隨著碳交易制度和市場的不斷完善，我國碳排放權(quán)交易機(jī)制將不斷完善，碳交易持續(xù)向好發(fā)展。
我國及歐盟最高碳價(jià)和最低碳價(jià)對(duì)比
數(shù)據(jù)來源：觀研報(bào)告網(wǎng)《中國碳中和行業(yè)現(xiàn)狀深度分析與投資前景研究報(bào)告（2022-2029年）》（zlj）
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