1、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制
根據(jù)中國證監(jiān)會頒布的《上市行業(yè)行業(yè)分類指引（2012年修訂）》分類，行業(yè)所處的行業(yè)為電氣機械及器材制造業(yè)（C38）。
根據(jù)國家統(tǒng)計局頒布的《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），行業(yè)所處的行業(yè)為電氣機械及器材制造業(yè)（C38）中的電池制造（C384）子行業(yè)。
我國電池行業(yè)的管理體制為國家宏觀指導和行業(yè)協(xié)會自律管理下的市場競爭體制。
國家工業(yè)和信息化部（以下稱“工信部”）是我國電池行業(yè)的政府管理部門，制定并實施能源節(jié)約和資源綜合利用、行業(yè)規(guī)范審核，檢測分析工業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關信息，清潔生產促進政策等。此外，國家發(fā)展改革委員會負責統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)發(fā)展的重大政策、規(guī)劃、戰(zhàn)略等。
電池制造業(yè)的全國性行業(yè)自律組織主要有中國電池工業(yè)協(xié)會、中國電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會和中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會主要負責協(xié)助宣傳貫徹有關法律、法規(guī)和產業(yè)政策，協(xié)助編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，參與國家標準及行業(yè)標準的制定和修訂，開展行業(yè)及市場研究，行業(yè)經營狀況的統(tǒng)計分析，以及訂立行規(guī)行約進行行業(yè)自律管理等。
2、行業(yè)的主要法律法規(guī)及政策
根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的 《中國鋰離子電池市場分析報告-行業(yè)競爭格局與發(fā)展商機前瞻（2022-2029年）》顯示，電池制造業(yè)是新能源產業(yè)的重要組成部分，與新能源汽車、可再生能源、現(xiàn)代電子信息、新材料、裝備制造等多個戰(zhàn)略性新興產業(yè)關聯(lián)緊密，電池制造業(yè)也是我國國民經濟建設中重要的基礎性產業(yè)之一，在發(fā)展綠色經濟，滿足大眾工作、生活消費、出行等多樣化需求，建設美麗中國征程中具有廣泛的應用領域和舉足輕重的作用。國家先后頒布即實施了一系列產業(yè)政策和多部法律法規(guī)，推動和規(guī)范電池行業(yè)的發(fā)展，具體情況如下：
（1）電池行業(yè)涉及的主要政策如下：
發(fā)布時間
政策
主要內容
2019年
《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》
“鋰離子電池、氫鎳電池、新型結構（雙極性、鉛布水平、卷繞式、管式等）密封鉛蓄電池、鉛碳電池、超級電池、燃料電池、鋰/氟化碳電池等新型電池和超級電容器”、“鋰離子電池用三元和多元、磷酸鐵鋰等正極材料、中間相炭微球和硅碳等負極材料、單層與三層復合鋰離子電池隔膜、氟代碳酸乙烯酯（FEC）等電解質與添加劑”、“鉛蓄電池自動化、智能化生產線；鋰離子電池自動化、智能化生產成套制造裝備”屬于產業(yè)結構調整指導目錄第一類“鼓勵類”中的“輕工”小類
2019年
《貫徹落實<關于促進儲能技術與產業(yè)發(fā)展的指導意見>2019-2020年行動計劃》
行動計劃指出需加強先進儲能技術研發(fā)、加大儲能項目研發(fā)實驗驗證力度、繼續(xù)推動儲能產業(yè)智能升級和儲能裝備的首臺（套）應用推廣、提升儲能安全保障能力建設、推動配套政策落地、規(guī)范電網(wǎng)側儲能發(fā)展、建立儲能項目備案制，同時推進抽水蓄能發(fā)展、儲能項目示范和應用以及新能源汽車動力電池儲能化應用
2019年
關于印發(fā)《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》的通知
推進鉛酸蓄電池生產者責任延伸制度。制定發(fā)布鉛酸蓄電池回收利用管理辦法，落實生產者延伸責任。充分發(fā)揮鉛酸蓄電池生產和再生鉛骨干企業(yè)的帶動作用，鼓勵回收企業(yè)依托生產商的營銷網(wǎng)絡建立逆向回收體系，鉛酸蓄電池生產企業(yè)、進口商通過自建回收體系或與社會回收體系合作等方式，建立規(guī)范的回收利用體系。鼓勵鉛蓄電池生產企業(yè)開展生態(tài)設計，加大再生原料的使用比例；鼓勵鉛蓄電池生產企業(yè)與鉛冶煉企業(yè)優(yōu)勢互補，支持利用現(xiàn)有鉛礦冶煉技術和裝備處理廢鉛蓄電池。加強對再生鉛企業(yè)的管理，促進再生鉛企業(yè)規(guī)?；颓鍧嵒l(fā)展
2017年
《電池行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
以電池市場需求和國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為主題，全面貫徹落實“中國制造”要求，大力推進化學與物理電源行業(yè)的自主創(chuàng)新、推進化學與物理電源行業(yè)全面轉型升級，大幅度提高行業(yè)的國際競爭力，實現(xiàn)2025年前“化學與物理電源行業(yè)全面由生產大國向強國轉變”的大目標2017年《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》目錄中，戰(zhàn)略性新興產業(yè)可分為五大領域八個產業(yè)。其中，新能源、新能源汽車、新一代信息技術和節(jié)能環(huán)保等產業(yè)與電池行業(yè)密切相關，涉及到太陽電池、鋰離子電池、氫鎳電池、鉛酸蓄電池及相關的電池材料產業(yè)
2016年
《國務院關于印發(fā)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》
對“十三五”期間我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展目標、重點任務、政策措施等作出全面部署安排。規(guī)劃提出，未來需實現(xiàn)新能源汽車規(guī)模應用，建設具有全球競爭力的動力電池產業(yè)鏈
2016年
《國務院辦公廳關于印發(fā)生產者責任延伸制度推行方案的通知》
實施生產者責任延伸制度，把生產者對其產品承擔的資源環(huán)境責任從生產環(huán)節(jié)延伸到產品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期。支持建立鉛酸蓄電池全生命周期追溯系統(tǒng)，推動實行統(tǒng)一的編碼規(guī)范
2016年
《鉛蓄電池生產及再生污染防治技術政策》
政策主要包括源頭控制和生產過程污染防控、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物利用與處置、鼓勵研發(fā)的新技術等內容，為鉛蓄電池行業(yè)環(huán)境保護相關規(guī)劃、環(huán)境影響評價等環(huán)境管理和企業(yè)污染防治工作提供技術指導
2016年
《廢電池污染防治技術政策》
政策主要包括廢電池收集、運輸、貯存、利用與處置過程的污染防治技術和鼓勵研發(fā)的新技術等內容，為廢電池的環(huán)境管理與污染防治提供技術指導
2016年
《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》
規(guī)劃明確指出需推動電池工業(yè)向綠色、安全、高性能、長壽命方向發(fā)展。加快鋰離子電池高性能電極材料、電池隔膜、電解液、新型添加劑及先進系統(tǒng)集成技術，卷繞式、鉛碳電池等新型鉛蓄電池，雙極性、非鉛板柵等下一代鉛蓄電池技術，燃料電池質子交換膜、代鉑催化劑等關鍵材料的研發(fā)與產業(yè)化。重點發(fā)展新型一次電池、新型鉛蓄電池、新能源汽車用動力電池和燃料電池。加快鉛蓄電池企業(yè)按照《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（2015年本）》實施技術裝備改造提升的進度
2015年
《電池行業(yè)清潔生產評價指標體系》
該指標體系規(guī)定了電池企業(yè)清潔生產的一般要求，具體為生產工藝及設備要求、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、產品特征指標、污染物產生（控制）指標和清潔生產管理指標
2015年
《關于開展電器電子產品生產者責任延伸試點工作通知》
樹立一批生產者責任延伸標桿企業(yè)，培育一批包括行業(yè)組織在內的第三方機構，扶持若干技術、檢測認證及信息服務等支撐機構，形成適合不同電器電子產品特點的生產者責任延伸模式。在總結試點經驗的基礎上，探索建立電器電子產品生產者責任延伸綜合管理體系、技術支撐體系和服務評價體系。將試點建立回收體系、推動資源化利用以及開展協(xié)同創(chuàng)新
2014年
《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》
計劃要求堅持“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針，加快構建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能力體系。主要任務：一是增強能源自主保障能力，二是推進能源消費革命，三是優(yōu)化能源結構，四是拓展能源國際合作，五是推進能源科技創(chuàng)新
2013年
《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》
加大產業(yè)結構調整力度，加強環(huán)境保護核查，加大環(huán)境執(zhí)法力度，健全政策法規(guī)和標準體系，有效控制鉛排放，實現(xiàn)鉛酸蓄電池規(guī)范生產、有序回收、合理再生利用，推動形成全國鉛資源循環(huán)利用體系
2011年
《關于加強鉛酸蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》
工作通知包括嚴格環(huán)境準入、進一步規(guī)范企業(yè)日常環(huán)境管理、嚴格企業(yè)環(huán)境監(jiān)管、實施信息公開建立污染責任追究制度等
資料來源：觀研報告網(wǎng) 《中國鋰離子電池市場分析報告-行業(yè)競爭格局與發(fā)展商機前瞻（2022-2029年）》
（2）電池行業(yè)涉及的主要法律法規(guī)如下：
發(fā)布時間
發(fā)布機構
法律法規(guī)
2019年
工信部
《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件（2018年本）》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2018年本）》
2018年
全國人民代表大會常務委員會
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
2015年
工信部
《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（2015年本）》和《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范管理辦法（2015年本）》
2013年
衛(wèi)生部
《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》
2012年
全國人民代表大會常務委員會
《中華人民共和國清潔生產促進法》
2012年
國家安全生產監(jiān)督管理總局
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
資料來源：觀研報告網(wǎng) 《中國鋰離子電池市場分析報告-行業(yè)競爭格局與發(fā)展商機前瞻（2022-2029年）》
（3） 電池行業(yè)主要涉及的稅收政策如下：
發(fā)布時間
政策
主要內容
2015年
《關于對電池涂料征收消費稅的通知》
自2015年2月1日起對電池、涂料征收4%的消費稅，其中鉛酸蓄電池緩征一年，自2016年1月1日開始起征。
資料來源：觀研報告網(wǎng) 《中國鋰離子電池市場分析報告-行業(yè)競爭格局與發(fā)展商機前瞻（2022-2029年）》
3、行業(yè)主要法律法規(guī)政策對行業(yè)發(fā)展的影響：
電池產業(yè)發(fā)展對于推進“以電代油”能源結構的形成，綠色可持續(xù)發(fā)展理念的普及，推動美麗中國建設目標的完成具有重要意義。國家通過頒布產業(yè)指導目錄、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方式，在為行業(yè)發(fā)展提出宏觀方向的同時，也提供一系列的產業(yè)支持政策。同時，國家也從行業(yè)準入、行業(yè)標準、稅收政策等方面設置了行業(yè)壁壘，通過扶優(yōu)劣汰政策的實施，積極推動產業(yè)發(fā)展，加速工藝技術、生產裝備升級。作為國內電動輕型車動力電池行業(yè)的龍頭企業(yè)，行業(yè)在電動輕型車動力電池產品技術儲備、生產工藝先進性、生產規(guī)模、生產自動化等方面均處于行業(yè)領先水平，可以充分受益于行業(yè)產業(yè)升級與國家的鼓勵政策。
