前言：看起來越簡(jiǎn)單容易做的事情，恰恰是非常難做到的！比如保持公廁干凈整潔，遵守交通規(guī)則，文明扔垃圾，我想大家部分做不到，做不好！看一個(gè)國(guó)家是否文明，很簡(jiǎn)單就看這些方面，比如還有社會(huì)誠(chéng)信文明、禮貌文明等。都是反映國(guó)家文明強(qiáng)大標(biāo)志。
導(dǎo)語: 近日，青島公廁提供的免費(fèi)廁紙?jiān)獐倱專惶毂怀蹲吡藘汕в嗝祝簧偃藢⒅畾w咎為國(guó)人素質(zhì)太低，但這不僅是個(gè)人素質(zhì)問題，公廁本身就是文明象征之一：有怎樣的公廁，就有著怎樣的文明，聯(lián)系起不久前公廁蒼蠅不得超過2只的搞笑規(guī)定，在公廁問題上值得思考的問題確實(shí)不少。
過度使用，免費(fèi)手紙消耗快
6月24日下午兩點(diǎn)，記者來到青島前海重要景點(diǎn)五四廣場(chǎng)東側(cè)的一間公廁內(nèi)，看到一盤270米長(zhǎng)的衛(wèi)生紙僅剩四分之一，有的游客使用是很浪費(fèi)，入廁完臨走時(shí)扯上一段放在包里帶走。前后不到半小時(shí)的時(shí)間，衛(wèi)生紙又少了一半。
公廁管理員介紹說，五四廣場(chǎng)客流量大，所以免費(fèi)衛(wèi)生紙的使用速度非?？?，從投入使用到現(xiàn)在平均每天用掉八九盤，除了正常使用很多都被浪費(fèi)了。
“多用點(diǎn)浪費(fèi)就罷了，經(jīng)常有人走時(shí)還扯上一大截帶走，你勸也沒用?！睏驏|公廁的管理員張師傅回憶說，這幾天他多次遇到游客撕扯衛(wèi)生紙帶走的情況，開始他還上前勸阻，但對(duì)方不但不理會(huì)，甚至還惡言相向，讓張師傅很難堪，后來張師傅索性也就不管了。
記者走訪了前海一線的公廁后發(fā)現(xiàn)，除了過度使用，“一紙多用”的情況也很嚴(yán)重，有的用來擦手，有的洗完臉后拿來當(dāng)毛巾用，還有的拿來擦腳、擦鞋……對(duì)此，管理人員也很無奈。
“沒把手紙放在公廁隔間里，就是希望大家取用時(shí)相互監(jiān)督避免過度浪費(fèi)。管理人員只能是提醒，關(guān)鍵還是得靠大家自覺愛護(hù)公共財(cái)物節(jié)約使用。”市南環(huán)衛(wèi)的工作人員表示。
公共意識(shí)缺失 使“廁所革命”再蒙陰影
一卷手紙一群人瘋搶，這種情形屢見不鮮。即使是以公眾素質(zhì)高聞名的北京，推行公廁免費(fèi)提供衛(wèi)生紙后，也存在著過度使用的問題。而且，“公家的不要錢可以浪費(fèi)、帶走，公用的沒人管可以破壞”——這種公共道德意識(shí)的缺失，在我們周圍早已司空見慣：也因?yàn)榇?，街頭電話亭沒有完整的，垃圾箱時(shí)常被燒并且難以分類投放，公共綠地常遭踩踏……
眾所周知，城市建設(shè)需要巨大投入。如果公物被損壞，還要再配備，既浪費(fèi)資金，也給市民日常生活帶來不便。不管是出于何種目的，損毀公物的行為都給我們的城市帶來了損失，當(dāng)下圍繞公共手紙產(chǎn)生的難題，又給這一項(xiàng)惠民措施能否堅(jiān)持下去帶來了陰影。
這不是聳人聽聞：公廁提供免費(fèi)手紙，在青島早已不是稀罕事，從家樂福、佳世客等一批國(guó)外零售大鱷進(jìn)駐島城開始，青島各大商場(chǎng)一度迎來廁所革命，全部免費(fèi)提供衛(wèi)生紙。然而經(jīng)過實(shí)踐，由于損耗大、成本高，目前仍然在“供紙”的商場(chǎng)卻屈指可數(shù)。
殷鑒不遠(yuǎn)，旅游旺季即將到來，如果當(dāng)前這種局面無法得到扭轉(zhuǎn)，相信旅游景點(diǎn)免費(fèi)手紙的供應(yīng)也會(huì)難以為繼。
發(fā)達(dá)的國(guó)家：公廁服務(wù)考慮周到、注重平等
日本的公廁是全世界最干凈整齊的。公廁體現(xiàn)了城市建筑的個(gè)性, 在公廁里都備有衛(wèi)生紙, 并裝有扶手、掛衣鉤, 受到市民特別是老人和女士的青睞。有的公廁還特意在廁位旁設(shè)有放置嬰兒車的地方。公廁擺滿鮮花，還有吹風(fēng)機(jī)，洗發(fā)水等，方便人們臨時(shí)使用。特別是大大方便了婦女如廁，真可謂于細(xì)微之處見關(guān)懷。同時(shí)，大多數(shù)公廁都附設(shè)一間殘疾人專用廁所，使殘疾人同健康人一樣，能夠獲得室外活動(dòng)的平等權(quán)利。
更令人驚奇的是日本一些公廁安裝的一種暖座免紙抽手馬桶，上面有個(gè)溫控器，人一坐上去便自動(dòng)升溫，以免感到冰涼。待方便之后，便座后方有一噴嘴會(huì)自動(dòng)噴出溫水對(duì)如廁者進(jìn)行清洗，隨后再吹暖風(fēng)直到自動(dòng)烘干。
中國(guó)的公廁：臟、亂、差、少、貧富對(duì)比鮮明
城市嫌貧愛富，主街道上修百萬豪華廁所，舊城區(qū)公廁卻惡臭熏人
在北京、上海、深圳等“窗口型”大城市的一些主要街道，不乏花費(fèi)上百萬元裝飾的豪華廁所，而百姓生活區(qū)內(nèi)(特別是舊城區(qū))，許多公廁卻是屎尿橫流，惡臭熏人。在公廁取消收費(fèi)這項(xiàng)措施出臺(tái)后，因?yàn)槿狈Ψe極性，一些在公廁收費(fèi)時(shí)代還算干凈的鬧市公廁因?yàn)榉θ斯芾?，也如同那些傳統(tǒng)的公廁一樣，臭氣熏天。廣州出現(xiàn)的五星級(jí)廁所，就比一般的公廁造價(jià)貴上兩至三倍，配有空調(diào)設(shè)備，全程播放優(yōu)雅音樂，不僅地面一塵不染，還鋪種艷麗郁金香花海，如廁時(shí)聞到的不是陣陣惡臭，而是清幽淡雅的郁金花香，如此獨(dú)特的廁所你見過嗎?近日，兩座按照旅游部門“五星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)建造的廁所在南沙區(qū)百萬葵園落成。據(jù)悉，因?yàn)閹镤伔N荷蘭進(jìn)口的新鮮郁金香，園方給廁所起了一個(gè)優(yōu)雅的名稱——“郁金香化妝間”。
應(yīng)該說，“五星級(jí)”廁所的享受是舒適的，也是值得期待的，但因?yàn)椤拔逍羌?jí)”廁所太奢侈，所花費(fèi)的成本過高，而在其背后，則讓我們看到公共廁所的“寂寞”。比如數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，衛(wèi)生并不干凈，相關(guān)的管理人員工資低等等，這樣的不平等對(duì)待，反映的正是公廁在不同級(jí)別上的設(shè)置不合理。
五星公廁現(xiàn)身廣州，清潔工月薪四千。據(jù)悉，因?yàn)閹镤伔N荷蘭進(jìn)口的新鮮郁金香，園方給廁所起了一個(gè)優(yōu)雅的名稱——“郁金香化妝間”。
繁華地段300到500必須有廁所的規(guī)定成空話，中部3.73座/萬人的平均擁有量少得可憐按照建設(shè)部的規(guī)定，在繁華地段300—500米就必須有一個(gè)公廁；在其他非繁華位置，也要保證500—800米一個(gè)。可目前對(duì)于一些城市來說，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到不到這個(gè)要求。尤其是一些城市在進(jìn)行老城改造、道路翻修的時(shí)候，拆掉些公廁卻沒有及時(shí)重建起來。所以總體看來，很多城市的公廁數(shù)量是在減少，而不是增加。
公廁的人均數(shù)量并不與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平正相關(guān)，原因在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，居民住房成套率提高，戶廁比例和公共建筑附屬公廁比例也越高。但是萬人公廁擁有量存在對(duì)人口密度的依賴性，即一般城市規(guī)模越大，人口密度也越大，因此萬人擁有公廁數(shù)量相對(duì)降低。在2000～2004年這五年內(nèi)，我國(guó)公共廁所數(shù)量在2000年時(shí)為106471座，從2000年到2002年其數(shù)量增加較快，在2002年時(shí)達(dá)到110836座。2000～2004年萬人公廁擁有量在東，中，西部城市的年平均值分別為2.79、3.73和2.17座/萬人。
公廁不夠用，只好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的廁所來應(yīng)急，57.3%的受訪者首先會(huì)選擇商場(chǎng)商店內(nèi)廁所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的洗手間本來不算正式的公廁，但很多城市都要求經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的廁所對(duì)外開放，作為對(duì)公廁不足的一種補(bǔ)充。這些“準(zhǔn)公廁”由于數(shù)量多，比較容易找，已經(jīng)反客為主成為人們出門在外如廁的主要選擇?！董h(huán)境衛(wèi)生工程》所做的不同類型城市的公廁數(shù)量和種類構(gòu)成差異調(diào)查研究顯示：準(zhǔn)公廁即經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的公廁已經(jīng)成為人們出門在外如廁時(shí)的主要選擇。在外如廁時(shí)使用過商場(chǎng)、商店內(nèi)廁所者比例最高，為 57.3%，其次是快餐店內(nèi)的廁所（42.9%），然后才是公園或旅游景點(diǎn)內(nèi)（40.6%）以及大街上（33%）的廁所等真正意義上的公廁。而真正的公廁應(yīng)該是 24 小時(shí)服務(wù)的，準(zhǔn)公廁受經(jīng)營(yíng)時(shí)間和經(jīng)營(yíng)地段的限制較大，難以完全滿足人們隨時(shí)隨地會(huì)產(chǎn)生的如廁需求。
廁所的管理：民主決策、自治分權(quán)比有錢更重要
日本公廁采用居民自治的管理方式，讓人們主動(dòng)參與到維護(hù)廁所衛(wèi)生管理中來
早在1975 年，日本廁所協(xié)會(huì)成立，其目的在于通過與自治體以及各領(lǐng)域和個(gè)人的溝通與合作來共同致力于公共廁所的改善。日本廁所協(xié)會(huì)提出了“創(chuàng)造廁所文化”的口號(hào)，并與海外國(guó)家的廁所協(xié)會(huì)開展友好交流，同時(shí)為公廁建設(shè)提供各種援助。日本的公共廁所管理與德國(guó)有所不同，特別是居民住宅區(qū)的公共廁所更多地采用居民自己管理的方式。如日本熊本縣一個(gè)公共住宅區(qū)的公共廁所都是經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T批準(zhǔn)，在小區(qū)居民的協(xié)商下建立起來的。
不過，廁所一旦建成，廁所的管理就靠小區(qū)的居民了，清潔工作和管理運(yùn)營(yíng)都是由居民志愿者來承擔(dān)的。同時(shí)，所有的使用者必須遵守公共道德和大家共同協(xié)商確定的一些規(guī)矩。日本廁所協(xié)會(huì)每年都要進(jìn)行“十佳公共廁所”的評(píng)選活動(dòng)。另外，日本還有一個(gè)“美化協(xié)會(huì)”，它是上世紀(jì) 80 年代在日本成立的一個(gè)民間團(tuán)體，目前在東京、廣島等許多地區(qū)都成立了分會(huì)。這個(gè)協(xié)會(huì)的主要活動(dòng)就是號(hào)召人們清掃廁所。協(xié)會(huì)的會(huì)員不定期地到學(xué)校、企業(yè)開展清掃廁所活動(dòng)，號(hào)召人們維護(hù)廁所衛(wèi)生，打造干凈的“廁所文化”。這個(gè)協(xié)會(huì)提出了人們親自打掃公共廁所的五大好處：一是能磨練人的心靈；二是能讓人變得謙虛；三是讓人更加細(xì)心務(wù)實(shí)；四是能讓人學(xué)會(huì)感動(dòng)；五是能讓人知道感激。該協(xié)會(huì)的社長(zhǎng)更是認(rèn)為，親自打掃廁所不僅能讓人擺脫偏見，還能讓人體會(huì)到平等的感覺。可以說，打掃廁所已經(jīng)成為日本廁所文化的重要內(nèi)容。
公廁建在哪里由市民投票說了算，德國(guó)為建公廁抽取了 10 萬多市民的意見
德國(guó)各城市公廁管理部門在確定廁所的地點(diǎn)、數(shù)量、設(shè)施時(shí)，必須依靠著名調(diào)查公司來配合完成。首先由選定的調(diào)查公司在媒體上進(jìn)行宣傳，使當(dāng)?shù)厥忻窳私庹ㄐ鹿矌南敕?，然后由該調(diào)查公司出面在市民中搜集意見，并把所有的意見匯集成幾種方案，而后再經(jīng)市議會(huì)投票，最終決定一座公共廁所建在哪里?？梢哉f，“從市民中來，為市民服務(wù)”是德國(guó)政府為公廁選址的最重要原則。
德國(guó)的公共廁所，最有發(fā)言權(quán)的就是以經(jīng)營(yíng)廁所聞名的德國(guó)瓦爾股份有限公司，該公司在2003年戰(zhàn)勝寶馬和奔馳公司，因經(jīng)營(yíng)公廁出名的瓦爾公司獲2003年度最具創(chuàng)意企業(yè)獎(jiǎng)。為了建好柏林 165 個(gè)原子型“都市廁所”，公司提出建新公廁的想法后，先選定著名的 IMF 調(diào)查公司配合選址。IMF 調(diào)查公司接受了這個(gè)任務(wù)后，先在媒體上發(fā)布信息，抽取了10萬多市民的意見，并把這些意見匯總到政府部門，提出幾個(gè)供市民選擇的方案，經(jīng)市議會(huì)表決通過后，公廁的地址才確定下來。
日本在許多方面都值得中國(guó)學(xué)習(xí)，研究?？萍技夹g(shù)、社會(huì)福利、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、企業(yè)管理、公共道德、國(guó)民素質(zhì)、城市建設(shè)等等...而我們最欠缺就是虛心真誠(chéng)好學(xué)反思...
就連公廁文明、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理也是非常值得我們學(xué)習(xí)的。
日本與眾不同衛(wèi)生間 公廁堪比五星級(jí)酒店
日本公共衛(wèi)生間（在日本稱為化妝間）有鮮花、香水、吹風(fēng)、消毒水、化妝棉、吸油紙、護(hù)手霜、洗發(fā)洗手液等。隨意可取的衛(wèi)生紙及干凈的紙巾，非常方便。其實(shí)，帶化妝間和充電插頭的公共廁所在日本并不稀奇，在廁所的化妝室內(nèi)安裝更衣間，除提供免費(fèi)的化妝棉，吸油紙，護(hù)手霜，等等，化妝鏡旁邊再擺上幾顆觀賞植物，藝術(shù)小飾品，讓整個(gè)氛圍溫馨到讓你忘記你是來上廁所還是來休息室的。
公廁一角：
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