我國貴州省共轄貴陽、遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁6個地級市和黔東南、黔南、黔西南 3個民族自治州,在這9個地級行政單位里,六盤水市以轄1個縣級市、2個市轄區(qū)、1個特區(qū)共4個縣級行政區(qū)域成為全省管轄縣級行政區(qū)域最少的市。
六盤水市在貴州的位置
六盤水市轄區(qū)示意圖,此圖繪制之時水城還未改區(qū)
相比其他市動輒管轄10多個縣級行政區(qū)域,為何六盤水市卻僅有4個轄區(qū)、縣?
這是因為六盤水市在貴州省來說是個全新的行政區(qū)域,1964年出于“三線”建設(shè)的需要開始籌劃在貴州西部的六枝、盤縣、水城三縣境內(nèi)建立煤炭基地,取三地的首字“六盤水”作為這個基地的名字,后來“六盤水”就成為了一個全新的政區(qū)出現(xiàn)在我國的版圖上。
1966年六盤水一帶的地圖
其實說六盤水的“新”,也體現(xiàn)在它所轄的六枝、盤縣、水城三地的歷史上。這三個地方分別是設(shè)立于清朝的、相當(dāng)于州縣一級的“廳”,出現(xiàn)的時間也是比較短的。
作為行政區(qū)劃的“廳”制為清代所獨有?!皬d”原是府同知、通判的辦事處所,此外州同、州判的辦公處所也稱廳,縣丞、主簿、巡檢等官員的辦公處所也可稱為縣丞廳、主簿廳、巡政廳等。各廳的長官為同知或通判同知為正五品,通判為正六品,首領(lǐng)官、屬官有經(jīng)歷、知事、照磨、司獄等,官級與府屬官相同。各直隸廳長官一般為同知。
清朝這一帶的府、廳示意圖
今天的六枝、盤縣、水城在清朝分別為安順府的郎岱廳、普安直隸廳(直隸州)、大定府的水城廳。可以看到,雖然都是“廳”,但它們的情況也不完全相同,其中六枝所在的郎岱廳和水城廳是隸屬于府的普通廳,而盤縣所在的普安廳卻是直隸于省的直隸廳,行政級別要高于郎岱和水城兩個廳。
普安由于地處云南、貴州交界,并且是湖廣、貴州、云南三省驛路的重要節(jié)點,是貴州的西大門,在明朝就已經(jīng)為直隸州,是“當(dāng)云貴之襟喉,達(dá)川廣之聲援”之地,州城具有“外控六詔,內(nèi)制諸蠻”的作用,因此明朝把這里除了設(shè)為直隸州之外,還設(shè)了普安衛(wèi),普安衛(wèi)管轄樂民、平夷、安南、安龍4個千戶所。明制一衛(wèi)有兵五千六百人,一所有一千二十八人,因此在整個普安州共有1萬兵馬,是名副其實的黔西經(jīng)濟(jì)、軍事重鎮(zhèn)。
明朝的普安州
清朝普安州域圖
清朝普安州城圖
清初普安州為散州,嘉慶十四年五月升為直隸州,嘉慶十六年改為普安直隸廳,光緒三十四年四月因裁貴西道,無道員盤查,降為盤州廳,屬興義府。民國二年(1913年)廢府州廳,盤州廳改為盤縣,1965年11月29日,盤縣境內(nèi)設(shè)立盤縣礦區(qū)人民委員會,不久礦區(qū)改為特區(qū)。1971年特區(qū)與盤縣合并為盤縣特區(qū),1978年12月18日,盤縣特區(qū)歸六盤水市領(lǐng)導(dǎo)。
特區(qū)是我國在上個世紀(jì)60年代,為了加強對偏遠(yuǎn)地區(qū)的開發(fā),建立的“政企合一”的區(qū)劃建制,稱作“特區(qū)”,屬縣級行政區(qū)。1966年貴州省設(shè)立了5個特區(qū),其中煤炭資源集中的六枝、盤縣、水城三地就成為了特區(qū),組成了“六盤水”。隨著1987年撤銷水城特區(qū)復(fù)置水城縣,1999年2月28日盤縣特區(qū)改為盤縣,目前六枝特區(qū)就成為了我國唯一僅存的縣級特區(qū)。
清朝的郎岱廳及六枝
六枝所在之地,在清朝屬于郎岱廳,其駐地在郎岱鎮(zhèn)。郎岱廳于雍正九年六月置,它本為本西堡副長溫氏故地,“改土歸流”之后分為七枝:廳城為本枝,居西南隅,與安南、永寧界;正東為西堡枝,與普定縣界;居上枝、下枝、本枝、西堡枝之中為六枝;西北為上枝,與大定、水城界;正北為下枝;正東為西堡枝,與普定、鎮(zhèn)寧連界;東北隅為化處枝,與安平及平遠(yuǎn)界。
民國初,郎岱廳改為郎岱縣,1960年5月27日撤銷郎岱縣,改設(shè)為六枝市。1962年10月又改為六枝縣,1965年11月,在六枝縣設(shè)六枝礦區(qū)人民委員會,不久礦區(qū)改為特區(qū),六枝縣復(fù)名郎岱縣。1970年12月六枝特區(qū)與郎岱縣合并為六枝特區(qū),1978年12月18日,六枝特區(qū)歸六盤水市領(lǐng)導(dǎo)。
雍正十年三月,移大定府通判駐水城。管轄原由大定府親轄地永順、常平2里。后又為便利鉛運,于乾隆四十一年六月,將地近水城的平遠(yuǎn)州崇信、時豐、歲稔3里劃入。民國二年(1913年)改為水城縣,1965年,水城縣設(shè)水城礦區(qū)(后為特區(qū)),今天成為六盤水市的駐地。
清朝的水城廳域圖
清朝水城廳城圖
因為水城、盤縣、六枝擁有著豐富的煤炭資源,國家在上個世紀(jì)60年代初期進(jìn)行三線建設(shè)時,為了減少煤炭“北煤南運”,就把六盤水地區(qū)作為南方的主要煤炭基地來打造。不但如此,在1962年修建貴陽至昆明的貴昆鐵路時,鐵路線路不再沿著自古以來起伏不算太大、經(jīng)過盤縣、連接湘黔滇傳統(tǒng)的古驛道建設(shè),而是自安順西轉(zhuǎn)向了西北,經(jīng)過六枝、水城再到曲靖,繞了一個大彎,增加了不短的長度,也是為了保證六盤水地區(qū)的煤炭外運需要。
明朝貴州驛路圖
貴昆鐵路并未沿著古驛路的走向,而是連接起了六枝和水城
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