武陵山區(qū)概況
武陵山區(qū)是以武陵山脈為中心，以土家族、苗族、侗族為主體的湘鄂渝黔四省（市）毗鄰地區(qū)，總面積11萬多平方公里，總?cè)丝跒?300多萬人，其中，土家族、苗族、侗族等30多個少數(shù)民族1100多萬人，約占總?cè)丝诘?8%。本區(qū)域是革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧窮地區(qū)，是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分水嶺和西部大開發(fā)的最前沿，是連接中原與西南的重要紐帶。
歷史沿革?！拔淞辍弊鳛樾姓^(qū)劃的名稱始于漢代。《漢書·地理志》載：“武陵郡，高帝置?！薄吨袊沤竦孛筠o典》在解釋“武陵郡”時說：“漢置，治義陵，在今湖南溆浦縣南三里。后漢移至臨沅，在今湖南常德縣西。隋初廢，尋復(fù)置移今常德縣治。唐置朗州，尋仍曰武陵郡，后又為朗州。宋曰朗州武陵郡，尋廢?！薄掇o?！吩卺尅拔淞辍痹~條時說：“郡名，漢高帝置。治所在義陵(今湖南溆浦南)。轄境相當(dāng)今湖北長陽、五峰、鶴峰、來鳳等縣，湖南沅江流域以西，貴州東部及廣西三江、龍勝等地。東漢移治臨沅(今湖南常德市西)。其后轄境逐漸縮小。隋開皇九年（589年）廢。大業(yè)及唐天寶、至德時又曾改朗州為武陵郡。延至宋以后，“武陵”作為行政區(qū)劃的名稱再未出現(xiàn)于文獻(xiàn)中，元朝開始施行行省制度，歷史上的“武陵郡”劃歸于湘、鄂、川、黔四省管轄，于是“武陵”被湘、鄂、渝、黔邊區(qū)所代替。
地貌氣候。武陵山區(qū)是我國三大地形階梯中的第一級階梯向第二級階梯的過渡帶，位于北緯27°10'-31°28'，東經(jīng)106°56'-111°49'，是云貴高原的東部延伸地帶，平均海拔高度在1000米左右，海拔在800米以上的地方占全境約70%。武陵山脈貫穿黔東、湘西、鄂西、渝東南地區(qū)，長度約420千米。武陵山脈是烏江、沅江、澧水的分水嶺，主脈自貴州中部呈東北—西南走向，主峰梵凈山高2494米。該地區(qū)氣候?qū)賮啛釒蚺瘻貛н^渡類型，平均溫度在13℃-16℃之間，降水量在1100-1600毫米，無霜期在280天左右。
覆蓋范圍?；诘乩矸秶v史文化、現(xiàn)實(shí)因素等方面綜合考慮，我們認(rèn)為，武陵山區(qū)包括重慶黔江、酉陽、秀山、彭水、石柱、武隆、涪陵2區(qū)5縣；湖北恩施土家族苗族自治州的恩施、利川、巴東、來鳳、咸豐、建始、鶴峰、宣恩2市6縣，宜昌市的長陽、五峰2縣；湖南湘西土家族苗族自治州的吉首、瀘溪、鳳凰、花垣、保靖、古丈、永順、龍山1市7縣，張家界市的永定、武陵源、慈利、桑植2區(qū)2縣，懷化市的鶴城、沅陵、辰溪、麻陽、中方、芷江、新晃、洪江、會同1市2區(qū)6縣，常德市的武陵、石門、桃源、臨澧1區(qū)3縣；貴州銅仁地區(qū)的銅仁、萬山、玉屏、松桃、印江、沿河、思南、江口、石阡、德江1市1特區(qū)8縣，遵義市的務(wù)川1縣，黔東南苗族侗族自治州的岑鞏、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、三穗、天柱4縣。共計57個區(qū)市縣。
該區(qū)域山同脈、水同源、人同根、民同俗，經(jīng)濟(jì)同類、文化同質(zhì)，資源稟賦相似、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同、發(fā)展水平相近。作為全國十八個集中連片貧困地區(qū)之一，在自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同一性較強(qiáng)的相對完整和獨(dú)立的地理單元，目前，武陵山區(qū)已納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略——武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，是國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略確定的6個重點(diǎn)區(qū)域之一。
◎武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況
武陵山區(qū)是我國內(nèi)陸跨省交界地區(qū)面積最大、人口最多的少數(shù)民族聚居區(qū)，是國家西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略交匯地帶，是典型的“老少邊山窮”地區(qū)，也是我國扶貧開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。改革開放以來，武陵山民族地區(qū)在黨的民族政策的大力扶持下，武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快，經(jīng)濟(jì)總量獲得較大提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值較快增長，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)支出明顯增加，但是，由于起點(diǎn)低，底子薄，與全國及本省市其他地區(qū)相比，人均生產(chǎn)總值仍然偏低，起支撐作用的企業(yè)不多，地區(qū)發(fā)展存在較大的失衡。在有效的發(fā)展進(jìn)程中，仍然呈現(xiàn)出以下區(qū)域特征：經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低，城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后，生態(tài)環(huán)境脆弱，公共服務(wù)能力弱，市場發(fā)育程度低。
武陵山區(qū)各區(qū)縣2009年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抽樣調(diào)查統(tǒng)計表
區(qū)域代表區(qū)縣常住人口（萬人）GDP（億元）人均GDP(元)三產(chǎn)比例地區(qū)財政（億元）人均財政收入（元）零售總額（億元）人均零售額（元）固投總額（億元）農(nóng)民人均純收入（元）
渝東南武隆34.5359.21719216.0∶34.2∶49.97.14206818.93548255.233863
黔江43.8679.11809011.7∶48.7∶39.622.12504329.92682271.263750
石柱43.1155.181283821.3∶40.3∶38.46.12142020.75481370.173998
秀山49.7762.121248115.8∶47.9∶36.38.58172422.55453147.493713
鄂 西恩施79.4172.62914523.9∶33.7∶42.47.5695238.43483949.652815
利川88.4738.98440649.5∶17.5∶33.06.6274813.41151618.542555
來鳳28.1225.058907<, FONT style="FONT-SIZE:10.5pt">30.4∶24.2∶45.43.2111428.87315413.052798
長陽41.3947.451146427.0∶25.2∶47.83.9395019.23464619.783282
湘 西吉首27.4762.11226095.7∶33.0∶61.34.34158034.91270560.023307
鳳凰35.3929.81842418.5∶18.4∶63.11.8351715.45436628.523145
花垣26.2147.57181488.1∶69.0∶22.96.1523466.78258721.752980
永定41.8385.262039310.0∶20.8∶69.22.7666034.58837353.123656
懷化465.13559.151203415.5∶40.0∶44.541.57894199.384287282.392905
鶴城34.1437.03108474.0∶32.7∶63.36.78198626.8785016.184027
辰溪4843.68910017.1∶40.2∶42.73.2267116.3339630.682488
芷江39.0739.81146424.3∶39.7∶36.02.0753014.893811242528
武陵41.4449.2118737.9∶33.9∶58.25.2125528.72693142.27386
黔 東銅仁地區(qū)373.16251.74674832.8∶26.0∶41.227.1372763.031689165.922742
玉屏14.222.031551415.2∶54.3∶30.52.2516643.62267810.113602
印江43.0521.48499048.6∶18.3∶33.11.242884.54105513.12610
務(wù)川43.5318413536.7∶20∶43.31.663815.45125211.22498
天柱41.9921.21505127.7∶36.9∶35.41.543677.46177614.022844
全 國13347433535325124968110.6∶46.8∶42.66847751303624125343939081762248465153
抽樣調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要依據(jù)為：國家、各區(qū)（市）縣2009年《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》；各區(qū)（市）縣2010政府工作報告。
自20世紀(jì)80年代以來，武陵山區(qū)先后成立了湘鄂川黔邊區(qū)（縣、市、區(qū)）政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作會、渝鄂湘黔毗領(lǐng)地區(qū)民族工作協(xié)作會、渝鄂湘黔縣市區(qū)（書記縣長）經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會等區(qū)域協(xié)作形式。2009年，國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]3號）明確提出：“協(xié)調(diào)渝鄂湘黔四省市毗領(lǐng)地區(qū)成立‘武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)’，組織編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)作和功能互補(bǔ)，加快老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”。同時，國家民委也提出了支持和促進(jìn)“一區(qū)（武陵山區(qū)）九族（人口在10萬人以上、50萬人以下的9個少數(shù)民族）”發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，這為武陵山區(qū)加快發(fā)展帶來了新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。
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武陵山區(qū)內(nèi)陸的邊緣
來源：中國民族報
區(qū)域不僅是一個文化與空間的概念，也是一個歷史的建構(gòu)過程。出于政治、經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略的考量，國家視野下的武陵山片區(qū)并不一定要求與文化、空間視野下的武陵山區(qū)疊合。那么，作為民族走廊的“內(nèi)陸的邊緣”，武陵山區(qū)的區(qū)域性到底有哪些呢？
連接內(nèi)陸與西南的民族走廊。武陵山區(qū)地處江漢平原農(nóng)業(yè)文明區(qū)與云貴高原山地復(fù)合經(jīng)濟(jì)區(qū)的過渡地帶，以武陵山脈所延伸的范圍為核心，東起雪峰山，西止大婁山，南起苗嶺，北邊是大巴山，橫跨鄂湘渝黔4省市。區(qū)域內(nèi)民族遷徙和文化交流的孔道，除以武陵山脈走向所構(gòu)成的溝壑峽谷外，還存在著一張以沅水、澧水、烏江、清江等大河為主干線、數(shù)以千計的溪流為支線的通道網(wǎng)絡(luò)。
除此之外，這一地區(qū)還保存著深厚的民族歷史文化底蘊(yùn)。從200多萬前的舊石器時代到夏商周時期，這里都留有人類文明的遺跡，保持著很強(qiáng)的歷史連續(xù)性。漢唐時期，以武陵郡的設(shè)置為始，奠定了后世武陵地方行政區(qū)劃格局。據(jù)《漢書·地理志》載，武陵郡始自漢高帝時，王莽時改為建平，屬荊州?！掇o?！芬踩缡墙忉尅拔淞辍痹~條：“郡名，漢高帝置。治所在義陵（今湖南溆浦南）。轄境相當(dāng)今湖北長陽、五峰、鶴峰、來鳳等縣，湖南沅江流域以西，貴州東部及廣西三江、龍勝等地。東漢移治臨沅（今湖南常德市西），其后轄境逐漸縮小。隋開皇九年（公元589年）廢。大業(yè)及唐天寶、至德時又曾改朗州為武陵郡。境內(nèi)少數(shù)民族和漢族雜居，被稱為‘武陵蠻’?！?div style="height:15px;">
明清特別是改土歸流后，在中央王朝移民政策以及人口壓力等因素的推動下，大量漢族人從湖廣或內(nèi)陸經(jīng)武陵山區(qū)的主要通道進(jìn)入四川。他們或波浪式前進(jìn)，或迂回遷徙，其中一部分便在武陵山區(qū)“落地生根”。武陵山區(qū)東北部的宜昌府改土歸流后“人民四集”，西南部的思南府則是“多吳、楚、閩、蜀人”（《銅仁府志》卷二《風(fēng)俗》），西部的酉陽州“境內(nèi)居民土著稀少，率皆黔楚及江右人……其戶皆零星四散，罕聚族而居者，五方雜處”，北部的施南府“久成內(nèi)陸，以致附近川黔兩楚民人，或貪其土?xí)缂Z輕，攜資置產(chǎn)；或藉以開山力作，搭廠墾荒，逐隊成群，前后接踵”。受漢族人進(jìn)入的影響，武陵山區(qū)原有的族群也出現(xiàn)了較大的流動。在“趕苗拓業(yè)”政策之下，原居住在武陵山區(qū)南部的苗族一方面繼續(xù)向西、向北遷移，另一方面則遷入當(dāng)?shù)厣钌健Ｓ纱丝梢?，武陵山區(qū)歷時性特征明顯，民族歷史文化積淀深厚，眾多的山谷和河流構(gòu)成天然的通道走廊，完全具備作為民族走廊的自然和人文條件，故其確是一條連接內(nèi)陸與西南地區(qū)的民族走廊。
傳統(tǒng)中國內(nèi)陸的“化外之區(qū)”。與“內(nèi)陸”一樣，“邊緣”也是一個歷史的建構(gòu)過程。傳統(tǒng)中國的內(nèi)陸，既非鐵板一塊，也非以政治、文化中心為圓心的規(guī)整的同心圓。內(nèi)陸之中，存在一些中央王朝管理較為薄弱，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等處于弱勢的邊緣地區(qū)。翻開中國地圖可知，從大的范圍來看，武陵山區(qū)連通云貴高原及其延伸地，如同一張拉開的弓箭，橫掛在中國大地上。箭弦所劃出的弧線部分就是中國少數(shù)民族文化最為多樣的云貴高原，箭弦之外凸出的“箭頭”就是武陵山區(qū)。秦滅六國一統(tǒng)天下，作為天下一部分的“箭頭”自然而然地成為了“中國”的內(nèi)陸。其東面、東北面是楚文化的中心及延伸地帶江漢與湘中東平原，西邊是設(shè)有黔中、漢中等郡的四川盆地，北面是關(guān)中平原。漢興，改黔中為武陵郡，西漢治義陵（今湖南溆浦），東漢治臨沅（今湖南常德市），轄湖南西部和與其毗鄰的湖南、重慶、貴州部分地區(qū)，武陵山區(qū)在地理上已漸屬內(nèi)郡，經(jīng)濟(jì)文化也頗受漢文化影響。故漢初南越王趙佗曾云：“西北有長沙，其半蠻夷，亦稱王?！边@里的長沙包括長沙郡及武陵郡的一部分。漢代之后雖經(jīng)歷朝代更替與帝國之分合，但武陵山區(qū)總體上仍處于內(nèi)陸而非“邊疆”。
地處“內(nèi)陸”非“內(nèi)陸”。著名歷史學(xué)家許倬云論及《漢代中國體系的網(wǎng)絡(luò)》時指出：“中國地方遼闊，即使有干道交通網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)系各處地方，干道之外，又有分支道路分布，猶如人體的血管與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)結(jié)中國為一體。但是，分支道路之間，總有遠(yuǎn)鄉(xiāng)離村，形成網(wǎng)絡(luò)中的空隙，訊息物資，都難出入。這些隙地，如邊陲地區(qū)，更多地方土著的少數(shù)族群，他們雖已為‘中國’族群的行政單位納入中國版圖，卻仍是文化的‘他者’，也是一國的‘內(nèi)在普羅’。”正如許先生所言，武陵山區(qū)長期就是傳統(tǒng)中華帝國中的“隙地”或者“內(nèi)在普羅”。
如前所述，秦一統(tǒng)“中國”后，在各地設(shè)置郡縣，當(dāng)時的武陵山區(qū)大致屬于黔中郡的范圍。漢高祖二年（公元前205年）改黔中郡為武陵郡，此后建制雖有變化，但武陵的名稱一直沿用到唐肅宗乾元元年（公元758年）朗州為止。在此期間，武陵山區(qū)名屬內(nèi)陸，實(shí)乃“化外之區(qū)”。這一時期，以“蠻”、“夷”概稱的族群在此非?；钴S。其北部清江流域和西部烏江中下游主要是信仰白虎的巴人；東部和南部的澧水、沅水流域則主要是信仰盤瓠的“武陵蠻”、“五溪蠻”。歷經(jīng)魏晉南北朝以及隋唐的民族大融合，兩宋時期朝廷對武陵山區(qū)的統(tǒng)治通過設(shè)置軍事寨堡有所加強(qiáng)，但實(shí)際控制力仍很弱，武陵地區(qū)仍是少數(shù)民族先民活動的天堂。其中部有“溪州蠻”（今湖南沅陵、永順、龍山一帶），西南部有“思州蠻”（今黔東北），北部有“施州蠻”（今恩施州），西部則有“黔安州蠻”（今重慶彭水、黔江一帶）。
唐宋時武陵山區(qū)大都被羈縻統(tǒng)治，元朝在此基礎(chǔ)上建立土司制度。明清之際，土司制度在這一地區(qū)得到完備，建立大小100多個土司政權(quán)。為了加強(qiáng)對土司的控制，明王朝在武陵地區(qū)設(shè)置了許多衛(wèi)所，但實(shí)際控制力仍比較有限，“漢不入峒，蠻不出境”的隔離政策更是減少了族群間的流動，弱化了王朝對土司地區(qū)的影響。民族隔離政策擋不住族群間的物質(zhì)、文化交流，受中央王朝更替、戰(zhàn)爭等因素的影響，明清時期外來族群和土著族群仍在武陵山區(qū)遷進(jìn)遷出，進(jìn)行小范圍的流動，并促成了“改土歸流”前最后一次大規(guī)模的遷徙與融合。
“改土歸流”后，清王朝在武陵地區(qū)采取了設(shè)流官、派戍兵、編戶籍、立保甲等措施，傳統(tǒng)中國內(nèi)陸的“化外之區(qū)”終成“內(nèi)陸”。但是，其政治、經(jīng)濟(jì)、文化的邊緣性仍在繼續(xù)，歷經(jīng)民國，直至今日。
綜上所述，武陵山區(qū)歷史悠久而厚重。該地域自秦漢以來一直地處傳統(tǒng)中國的內(nèi)陸，長時間并未完全納入中央王朝的控制體系，故而又符合成為“內(nèi)陸的邊緣”的條件。因此，武陵山區(qū)不僅是集革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)于一體的連片特困區(qū)，而且是作為民族走廊的“內(nèi)陸的邊緣”。
武陵郡的歷史沿革
“武陵”這一地名，最早出現(xiàn)在西漢初年?！稘h書·地理志》記載：“武陵郡，高帝置，莽曰建平。屬荊州。(領(lǐng))縣十三：索(今常德市武陵區(qū)、鼎城區(qū)、漢壽縣地，故城今常德市東北六十華里)、孱陵(今湖北**縣與湖南南縣、華容、岳陽、安鄉(xiāng)、澧縣等縣地)、臨沅(今常德市武陵區(qū)、鼎城區(qū)大部和桃源縣地)、沅陵(今沅陵、滬溪、吉首、麻陽等縣地)、鐔成(今洪江市和黔陽、靖縣、綏寧、會同、通道、懷化等縣地，錯人今貴州省境)、無陽(今芷江、新晃、懷化等縣地，錯入今貴州省境)、遷陵(今保靖縣地，錯入今四川省境)、辰陽(今辰溪、麻陽、花垣、鳳凰等縣地)、酉陽(今永順、龍山、古丈等縣地，錯入今四川省境)、義陵(今溆浦縣地)、佷山(今湖北長陽縣地)、零陽(今澧縣、慈利、石門、臨澧等縣地)、充(今大庸、桑植縣地)”①。武陵郡又稱“義陵郡”。其來歷據(jù)晉人常林《義陵記》云：“項羽弒義帝于郴，武陵人縞素哭于招屈亭，高帝聞而義之，故曰義陵?！笨ぶ瘟x陵縣(一說治索縣)。建置時間，據(jù)《后漢書·郡國志》武陵郡下原注：“秦昭王置，名黔中郡。高帝五年(前202)年更名?！盵《水經(jīng)注·沅水》記為“漢高祖二年(前205年)]
西漢武陵郡治，歷來有二說。一曰治索縣，持此說者如：宋歐陽忞《輿地廣記》②、清段長基《歷史沿革表》③、同治《武陵縣志》。他們持此說，或許是據(jù)《漢書·地理志》，武陵郡所領(lǐng)十三縣，索縣置于諸縣之首。按該書慣例，郡治亦多置于轄境各縣之首，故以索縣為武陵郡治。二曰治義陵。持此說者如：唐魏王泰《括地志》④、唐顏師古《漢書注》、《嘉慶常德府志·輿圖考沿革表》、《湖南省通志·地理志》，新編《常德縣志》、《常德市志》。筆者亦同意此說。理由是：
西漢武陵郡為漢高帝改原秦黔中郡地所置。據(jù)《元和郡縣志》云，秦黔中郡治，在今辰州沅陵縣西二十里。近年來，考古工作者已發(fā)現(xiàn)該城遺址⑤。秦黔中郡，本是在秦昭王三十年(前277年)伐楚，取巫郡及江南地為黔中郡⑥。在此之前為楚黔中郡⑦。秦置黔中郡，主要是從軍事、政治上加強(qiáng)對巫、黔中及江南地區(qū)的控制。把郡治設(shè)置在沅陵縣，是因沅陵處于沅水中游，上溯可達(dá)貴州牂牁，下游可逕入洞庭，沅、澧二水及湘西、北地區(qū)都在掌握之中。從經(jīng)濟(jì)方面講，貴州麗水的黃金、湘西的竹木、油茶、苞茅、生漆，尤其是辰溪的丹砂和麻陽?等縣豐富的銅、錫、鉛等礦產(chǎn)，都是一個國家發(fā)展中亟需的重要物資資源。黔中郡設(shè)置在此，對經(jīng)營整個西南具有重要經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義⑨。漢取黔中郡后設(shè)置武陵郡，把郡治設(shè)置在離沅陵縣不遠(yuǎn)的溆浦，其用意不言而喻，是對前朝在這里所作的一切，都將取而代之。顏師古注《漢書》，匯集了在他以前的二十多家注釋。他學(xué)識淵博，又有秘書省藏書可資利用，所注《漢書》，深為學(xué)者所重⑩。他在《漢書》注釋中說：“舊治義陵，非郡名義陵也?！笨隙ㄊ怯幸罁?jù)的?；蛟S是他對前面所講的此中奧秘有深刻理解，故而作出“武陵郡舊治義陵”的論斷。不過，我又認(rèn)為索縣改漢壽縣作荊州刺史治所之前，可能作過一段武陵郡治，時間也許是在義陵縣作郡治之后。因為它若未作過郡治，不具備設(shè)置較大軍事、政治、經(jīng)濟(jì)中心的條件，刺史治也不會遷移在那里的。
關(guān)于武陵郡設(shè)置的時間，《水經(jīng)注·沅水》記為“漢高祖二年(前205年)”，雖《史記·高祖本紀(jì)》所記，“高祖二年，項羽弒義帝于江南，三月為義帝發(fā)喪”。與武陵郡改名“義陵郡”，似乎時間較吻合。但從當(dāng)時楚漢戰(zhàn)爭形勢分析，高祖二年，漢王劉邦的主要力量，是將攻占之地，設(shè)置隴西、北地、上郡、渭南、河上、中地各郡。關(guān)之外，置河南郡(治洛陽)、河內(nèi)郡(今河南武陟西南)。漢王自己進(jìn)兵東下，在彭城靈壁東，被項羽打得大敗，連父母妻子都作了項羽的俘虜。好不容易陸續(xù)收聚士卒，加上諸將所率和關(guān)中的兵力，才于滎陽破楚兵于京、素之間11。而對南方或西南地區(qū)設(shè)郡，此時根本無法顧及。至于漢高帝五年(前202年)，在這一年里，項羽自殺于烏江；漢王即皇帝位，都洛陽；封衡山王吳芮為長沙王、越王無諸為閩越王（12）。此時，在原秦黔中郡故地設(shè)置武陵郡，可謂順理成章，適得其時。
新莽時期曾將武陵郡改為建平郡，臨沅縣改為監(jiān)元，孱陵縣改為孱陸，仍屬荊州治。
東漢監(jiān)元縣復(fù)稱臨沅，孱陸復(fù)稱孱陵，建平郡復(fù)稱武陵郡。領(lǐng)十二縣：臨沅、漢壽[西漢索縣，陽嘉三年(公元134年)更名，移荊州刺史治至此]、孱陵、零陵、充、沅陵、辰陽、酉陽、遷陵、鐔成、沅南[建武二十六年(公元50年)分臨沅縣南境置，即今桃源縣地，故城在今桃源縣西南70華里]、作唐(分西漢孱陵縣置，今安鄉(xiāng)縣地，故城今安鄉(xiāng)縣北)13?？ぶ闻R沅(即今常德市城區(qū)?！端?jīng)注·沅水》云：“臨沅縣，縣南臨沅水，因以為名”)。此后，臨沅一直為歷朝郡、州、路、府治。
“武陵”一名的來歷，據(jù)梁劉昭注《先賢傳》曰：“晉太守趙厥問主簿潘京曰：‘貴郡何以名武陵？’京曰：‘鄙郡本名義陵，在辰陽縣界，與夷相接，為所攻破。光武時移東出，遂得見全，共議易號。《傳》曰：止戈為武，《詩》注：高平為陵，’于是改名焉?！?見《方輿覽勝·常德府》)“武陵郡”之名取之于《左傳》與《詩經(jīng)》，始于漢初，后改“義陵郡”；東漢時復(fù)稱“武陵郡”。潘京的對話沒有說完全。也許是倉促間對話，忘了說出最初取名，經(jīng)過改名又復(fù)名的全過程。故有本末倒置之嫌。
荊州刺史治漢壽，清顧祖禹《讀史書輿紀(jì)要》載，漢壽，今常德府東四十里有漢壽故城。(漢獻(xiàn)帝)初平二年(191年)劉表為荊州刺史，徙治襄陽，舊領(lǐng)郡國七，今領(lǐng)郡七(即：南陽郡、南郡、江夏郡、零陵郡、武陵郡、桂陽郡、長沙郡)，相當(dāng)于今湖南、湖北和河南南部及廣東、廣西、貴州省一部分廣大地區(qū)。清同治《武陵縣志》記載：“漢壽城，縣東北六十里，本漢索縣城，武陵郡治焉，漢順帝更名漢壽，移荊州刺史治于此，俗名“崆巄城’，悉為居民田業(yè)，遺址尚存”。據(jù)《常德文物志》記載：索縣漢代城，位于常德市東門外30公里處的斷港頭鄉(xiāng)城址村。城址遺跡至今猶存。城由大、小二城組成，總面積54萬平方米，城垣殘高3—4米，寬12—18米，有東、南、西、北四門，城四角有高7-10米的暸望臺，城外四周有寬30米左右的護(hù)城河，城內(nèi)殘存漢磚漢瓦，遍地皆是。城外東南方有漢墓群14。唐劉禹錫《漢壽城春望》一詩，即寫此處。
三國時的武陵郡，治所仍在臨沅(今常德市武陵區(qū)和鼎城區(qū)的大部)，初屬蜀，后屬吳，吳景帝永安六年(263年)，將原漢壽縣改名吳壽縣，又在西部分零陵、充縣地設(shè)溇中縣、分孱陵縣地設(shè)南安縣、建立天門郡，治所在溇中縣(今慈利縣西和大庸縣地)15。此時，荊州治所已由漢壽遷至湖北江陵。武陵郡所轄只有沅水流域的臨沅、吳壽(轄今漢壽縣西部和鼎城區(qū)東部)、龍陽(分東漢漢壽縣地，轄今漢壽縣東部)、沅南、沅陵、辰陽、黔陽、遷陵、鐔城、酉陽、舞陽等縣，而不再轄有澧水流域各縣。
西晉時期，武陵郡的建置及所轄地區(qū)基本上無大變化，東吳時的吳壽縣此時已恢復(fù)為漢壽縣舊名。
南朝劉宋(420-479年)時期，武陵郡所轄地區(qū)仍無大變化，只是武陵郡原隸屬荊州改為隸屬郢州(州治武昌縣)(見《宋書·州郡志》)；肖齊(479-502年)時期，武陵郡治遷往沅陵，(見《南齊書·州郡志》)，肖梁(502-557年)時期，武陵郡治仍遷回臨沅，并升武陵郡為武州。(見《隋書·地理志》、《太平寰宇記》、《讀史方輿紀(jì)要》)。陳朝(557-589年)時期，析原武陵郡所屬中上游地區(qū)的沅陵、辰陽、黔陽、遷陵、鐔成、酉陽、舞陽設(shè)置沅陵郡；而沅水下游地區(qū)的臨沅、沅南、漢壽、龍陽4縣為武陵郡，郡治臨沅。其間，陳太建七年(575年)，曾將梁在武陵郡地區(qū)設(shè)置的武州改稱沅州，下轄武陵、南義陽和南平等郡。
西漢到陳朝，武陵郡的轄區(qū)已大為縮小。此后，隋唐朗州、武陵郡、宋鼎州、元常德路、明清常德府的轄區(qū)，基本上都與陳朝武陵郡相同。
武陵縣沿革
武陵縣，據(jù)《隋書·地理志》載，開皇九年(589年)隋滅陳后，廢陳在武陵郡所置的沅州，改武陵郡為朗州，并臨沅、漢壽、沅南為“武陵縣”。是為“武陵縣”設(shè)置之始。朗州轄武陵、龍陽二縣。隋煬帝大業(yè)三年(607年)，又將朗州更名為武陵郡。
《舊唐書·地理志》云：武德四年(621年)平肖銑置朗州，天寶元年(724年)改為武陵郡，乾元元年(758年)復(fù)為朗州。屬山南東道，舊領(lǐng)縣二：武陵(今常德市武陵區(qū)、鼎城區(qū)、桃源縣地)、龍陽。又據(jù)《文獻(xiàn)通考》記載：唐昭宗時，以澧、朗二州為武貞軍。
五代時期，據(jù)《十國春秋》、《五代史》，梁開平二年(908年)升朗州為永順軍，后唐天成二年(927年)改為武順軍，同光元年(923年)改為武貞軍，后改武平軍，后周廣順三年(953年)升為朗州大督都府。領(lǐng)縣三：武陵、龍陽、橋江(今益陽市沅江縣地，從岳州劃入朗州)。五代晚期，湖南的割據(jù)勢力，馬殷的后代馬希萼，其部將周行逢，在幫助馬氏兄弟爭奪權(quán)柄的火并戰(zhàn)爭中，憑藉“武陵負(fù)江湖之險，帶甲數(shù)萬”于公元956年取得勝利)。此后，周行逢控制了湖南，建立起周行逢政權(quán)(956—963年)。周行逢將首府由潭州移至朗州，這樣，常德在五代后期遂成為湖南的政治中心。周行逢并在朗州城中修筑自己的府第和官署。
清同治《武陵縣志》載：宋乾德二年(964年)，軍降團(tuán)練，大中祥符五年(1012年)，州(本唐、五代朗州)改鼎州(注：“鼎州”名稱的由來，據(jù)說是因武陵縣境，在沅澧二水匯合處有鼎水，“昔有神鼎出乎其間”，故以名州)16。政和七年仍于(鼎)州置常德軍17(注：常德軍，是“常德”一名在歷史上的最初出現(xiàn)。據(jù)《方輿覽勝》等書記載，是沿《詩經(jīng)·大雅》、《常武》詩序中：“有常德以立武事”一句而命名。)18乾道元年(1165年)，升州為常德府，均以縣隸焉(以武陵縣為其屬縣)。又據(jù)《宋史·地理志》建炎四年(1130年)升鼎澧州鎮(zhèn)撫使，紹興元年置荊湖北路安撫使，治鼎州，領(lǐng)澧、辰、沅、靖州，三十二年(1162年)罷。乾道元年(1165年)以孝宗潛藩升府[注：潛藩：舊稱皇帝即位之前曾寓居或做過官的地方為潛藩。《嘉靖常德府志》載：“紹興十七年(1147年)，孝宗初以普安郡王授常德軍、節(jié)度使”。是說宋孝宗(1163—1189年在位)即位之前為普安郡王時，曾在鼎州任常德軍節(jié)度使。故鼎州為“孝宗潛藩”。孝宗即位后便將鼎州升格為“常德府”]。八年(1172年)依舊提舉五州(鼎、澧、辰、沅、靖州)三縣(武陵、桃源、龍陽)。[《元豐九域志》載：乾德元年(936年)析武陵縣地置桃源縣”。]南渡后增縣一：沅江。府治武陵縣。
元、明、清時期，據(jù)《元史·地理志》記載：元至元十二年(1275年)置常德府安撫司，十四年改為總管府。常德路，領(lǐng)縣一：武陵，州二：桃源州、龍陽州，州領(lǐng)縣一：沅江。屬湖廣行省江南湖北道?！睹魇贰さ乩碇尽份d：“常德府，元常德路。屬湖廣行省，太祖甲辰年(明太祖即帝位之前的公元1364年)為府，領(lǐng)縣四：武陵、桃源、龍陽、沅江。
《嘉慶常德府志》、《大清一統(tǒng)志》載：常德府，康熙三年(1664年)屬湖南布政使司，領(lǐng)縣四：武陵、桃源、龍陽、沅江。府治在武陵縣。
《常德縣志》載：中華民國二年(1913)廢府，改武陵縣為常德縣。關(guān)于古詩文中的“武陵、武陵郡”一名，自西漢高帝五年(前202年)設(shè)置，沿用至唐乾元元年(758年)，歷時960年，以后不再使用。其所轄地區(qū)，先后改稱朗州、鼎州、常德軍、常德路、常德府?！拔淞昕h”一名，自隋開皇九年(589年)設(shè)置開始，沿用至中華民國二年(1913年)，歷時1324年。“武陵”一詞，在唐以前一般是指“武陵郡”。如陶淵明《桃花源記》：“晉太元中，武陵人捕魚為業(yè)……”此武陵人當(dāng)是“武陵郡人”。晉孝武帝《征武陵襲元之19》、晉胡濟(jì)(尚書郎)《薦武陵伍朝疏20》、六朝劉潛《為武陵王謝賜弟啟》中的“武陵”，也應(yīng)是指“武陵郡”地區(qū)。因“武陵縣”之名，此時還不存在。唐以后至清末，一般才是指“武陵縣”。不過，無論唐以前或唐以后，在文人筆下，仍時有把原屬于“武陵郡”的湘西北大部分地區(qū)，習(xí)慣地泛稱“武陵”。
在歷代寫“武陵”的詩文中，如唐孟浩然的《武陵泛舟》、王昌齡《武陵龍興觀黃道士房問易因為題》、《武陵開元寺黃煉師院》、司空圖《武陵路》、曹唐《武陵洞》、五代王建《武陵春日》、宋梅堯臣《武陵行》、張斛《武陵春曉》、唐庚《武陵道中》、胡?！段淞曛裰υ~》（六首）等詩，基本上是寫桃花源，標(biāo)題卻寫的“武陵”，往往把“武陵”當(dāng)作桃花源的代名詞。實(shí)際上桃花源是在桃源縣。桃源縣自宋太祖乾德一年(963)即已從武陵縣分離出去21，桃花源也自然不再屬武陵縣。而且原武陵郡也早在唐乾元元年(756)改為朗州，以后改鼎州……和常德府，不再稱武陵郡。而唐劉禹錫《武陵書懷五十韻》、《武陵觀火詩》、《晚歲登武陵城頭顧水陸悵然有作》、宋楊川《游武陵》、師嚴(yán)《武陵客居》、元宋裘《憶武陵舊事》、明何景明《寓武陵詩》、岳岱《武陵精舍》(六首)、袁中道《武陵道中時予將有衡陽之役》(二首)、清查慎行《再游武陵德山為雨雪所阻宿乾明方丈次石間周益公詩二首》、師范《武陵雜詩》、胡焯《武陵風(fēng)土十二韻》、高綱《武陵風(fēng)俗詞》(七首)22等，均是寫的武陵縣范圍內(nèi)的具體事物或景象?？偟恼f來，唐以后“武陵”一詞，在一般人的概念中，所包涵的地域范圍，并不完全準(zhǔn)確地反映當(dāng)時行政區(qū)劃的變更狀況；而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣，把武陵縣和桃花源附近一帶籠統(tǒng)地稱為“武陵桃源”。(詳見《荊州九郡大介紹》)
