都江堰工程不但是古蜀人造就“天府之國”美譽的杰作，而且具有無法估量的文化與生態(tài)價值！遺憾的是，近年來都江堰灌區(qū)卻逐漸被城市擴張所吞噬，人們大聲疾呼：保護都江堰灌區(qū)，讓城市走向丘陵！

　　其實，在遠古時期，成都平原經(jīng)常遭受來自岷江和沱江洪水的災(zāi)難，因此，民間具有“古岷江是禍水，古沱江是災(zāi)江”之說。直到公元前256年，“李冰任蜀郡守”時，率領(lǐng)蜀地各族人民，從本能到理智地疏通河道，治理洪災(zāi)，創(chuàng)建了都江堰這項彪炳史冊千古不朽的水利工程，使成都平原從此成為了“水旱從人、不知饑饉”的“天府之國”。有人感慨地說：“天府之國”就是都江堰灌區(qū)，都江堰灌區(qū)就是“天府之國”，這確有一定的道理！

　　都江堰水利工程，不但是中華民族智慧的結(jié)晶，而且是生態(tài)文明建設(shè)的標志，更是世界水利史上的璀燦明珠，她以其“歷史跨度大、工程規(guī)模大、科技含量大、灌區(qū)范圍大、社會經(jīng)濟效益大”的特點享譽中外、名播遐爾。其最偉大之處是建堰2260多年來，功能和作用經(jīng)久不衰，而且愈來愈大突出。都江堰的創(chuàng)建，以不破壞自然環(huán)境為前提，充分利用自然資源為人類服務(wù)，變害為利。都江堰水利工程采取的是“深淘灘、低作堰”，“乘勢利導(dǎo)、因時制宜”，“遇灣截角、逢正抽心”等治水方略，有著極其深刻的系統(tǒng)學(xué)和辯證法思想。

　　都江堰灌區(qū)主要分布于成都平原，是四川省經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，也是四川政治、經(jīng)濟、文化的核心區(qū)域，“物華天寶，人杰地靈”。無論世間“天干”，還是人間“水旱”，都江堰的各項工程，都各施其職，有機配合，相互制約，協(xié)調(diào)運行，或引水灌田，或分洪減災(zāi)，惠澤川西7市37縣（市、區(qū)），確保1030多萬畝良田穩(wěn)產(chǎn)增收，以占全省5.9%的土地面積，解決了27.5%人的吃飯問題，支撐了占全省44.3%的國民生產(chǎn)總值，造就了世界聞名的川西糧倉，創(chuàng)造了“天、地、人、水”和諧共榮的光輝典范。都江堰灌區(qū)內(nèi)自然景觀，人文景觀，都市華彩及城鎮(zhèn)風(fēng)光，異彩紛呈，美不勝收。都江堰灌區(qū)，各項大小配套工程星羅密布，各展風(fēng)韻，各具特色，呈現(xiàn)出“長龍地上走，銀河天際流；彩虹起深谷，高峽出平湖”的壯麗圖景。

　　廣義的成都平原東南側(cè)為龍泉山脈、西北側(cè)為龍門山脈、大巴山脈和邛崍山脈之間，北至綿陽市的江油市，南至樂山市五通橋區(qū)，共覆蓋五個市的29個縣（市、區(qū)），總面積約為22,900平方千米，包括成都市除金堂縣、蒲江縣、龍泉驛區(qū)的16個縣（市、區(qū)）；德陽市的旌陽區(qū)、廣漢市、什邡市、綿竹市；綿陽市的游仙區(qū)、涪城區(qū)、江油市、安縣；樂山市的市中區(qū)、五通橋區(qū)、夾江縣；眉山市的東坡區(qū)，彭山縣。狹義的成都平原僅指以都江堰為頂點、以成都市區(qū)為中心的岷江、沱江沖擊而形成的扇形平原，面積約7,340平方千米，是構(gòu)成盆西平原的主體部分。成都平原是“袖珍平原”，1.24萬平方千米的成都市（包括所轄各區(qū)縣鎮(zhèn)）位于都江堰灌區(qū)的核心地帶，因此城市的擴展都有“消滅”都江堰灌區(qū)的“嫌疑”。但是，由于外地人口進城“務(wù)工經(jīng)商”，本地人口在“農(nóng)民向城市集中”思想指導(dǎo)下，“下山進城，集中居住”，城市隨著人口的增長而向周邊擴展。有人估算，近年來，成都及其成都平原周邊的城市擴張最低減少都江堰灌區(qū)面積200萬畝以上。成都在改革開放初期修建了一環(huán)路，現(xiàn)在已經(jīng)有了二環(huán)路，二點五環(huán)路，三環(huán)路，以及繞城高速，這些環(huán)路和高速以內(nèi)區(qū)域當(dāng)時大多數(shù)都是農(nóng)田。伴隨成都平原土地的大量減少，大量的城市人口擁擠在密不透風(fēng)的由鋼筋水泥構(gòu)成的森林和街道中，城市的“熱島效應(yīng)”也隨之高速累積，導(dǎo)致市區(qū)高溫持續(xù)，二氧化氮超標，空氣嚴重污染，府南河臭味彌漫，負氧離子大量減少，噪音此起彼伏，電磁輻射不斷等，嚴重地影響了人們的身體和身心健康，繼“富貴病”之后，出現(xiàn)了大量的亞健康現(xiàn)象。

　　四川省委、省政府已經(jīng)意識到都江堰灌區(qū)對于建設(shè)“天府之國”和西部經(jīng)濟發(fā)展高地的重要性，采取“引大（大渡河）濟岷（岷江）”和“再建一個都江堰灌區(qū)”等措施，以確保城市發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需要。但是，根據(jù)四川省“十二五”規(guī)劃，到2020年，四川總?cè)丝趯⑦_到9200萬人，城市化水平期望達到58%，力爭達到60%。也就是說，全省有1700萬人將進城進鎮(zhèn)居住。其中，將有500-600萬人到成都（含成都平原）工作、生活及居住，這可不是一個小數(shù)，成都的居住壓力將日益增加，必然促使成都的城市繼續(xù)擴張，以滿足城市化發(fā)展的需要。我們可以預(yù)測，在人類推進城市化的大背景下，再過幾十年，成都將會發(fā)展成為2000萬人口的超級特大城市；到那時，成都將建設(shè)四環(huán)路、五環(huán)路乃至六環(huán)路，成都平原大多數(shù)區(qū)域必將高樓林立……

　　黨的十八大明確指出：要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。因此，我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，既要加快推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，又要嚴格保護良田和耕地，保證城鄉(xiāng)居民有飯吃。“中國糧食出了問題，連上帝也沒有辦法解決”。因此，我們必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)，絕不辜負李冰父子的厚望，本著對子孫后代負責(zé)的精神，把城市和工廠都建在山坡和丘陵上吧，把成都平原這個“方寸之地”留給我們的子孫耕種?！疤旄聟^(qū)”建設(shè)盡量保護都江堰灌區(qū)，向丘陵和山地平移，是一個很好的案例。

　　都江堰工程是人類驕傲，曠世絕唱。都江堰灌區(qū)水系交潤，良田萬頃?！氨Ｗo都江堰灌區(qū)，讓城市走向丘陵”，既不是城市對成都平原的否定，也不是成都平原對城市的畏懼，而是減輕“土地母親”的負荷，給“天府之國”永續(xù)存在的空間，給世界生態(tài)田園城市生長的機會，確?！耙磺暌蝗f年”后，李冰修造的都江堰仍有為美麗四川創(chuàng)造奇跡的“用武之地”。

　?。ɡ詈髲姡核拇ㄊ∩鐣茖W(xué)院黨委書記、教授；林彬：四川省社會科學(xué)院綜合室主任、副研究員)