摘要:通過對比本轄區(qū)關(guān)停的水泥立窯
企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計中二氧化硫排放量的
計算結(jié)果和總量減排二氧化硫新增量核算的結(jié)果,簡述總量減排與環(huán)境統(tǒng)計的密切關(guān)系。
關(guān)鍵詞:總量減排;環(huán)境統(tǒng)計;二氧化硫
Abstract: Through compare with vertical kiln environment of an enterprise that area under one’s jurisdiction close down this result of calculation and total amount, sulfur dioxide of emission is it arrange sulfur dioxide new result that increment checks and calculates to reduce in counting, sketch the total amount and reduce and arrange the close relation counted with the environment.
Key words: the total amount is reduced and arranged ; the environment is counted ; sulfur dioxide
國家“十一五”規(guī)劃綱要明確提出節(jié)能減排這項約束性指標(biāo),地方政府把節(jié)能減排工作擺在了重要位置,相繼成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了節(jié)能減排工作聯(lián)席會議制度,確保完成上級政府下發(fā)的“十一五”主要污染物總量目標(biāo)和減排任務(wù),其中環(huán)保部門主要負責(zé)污染減排工作。根據(jù)國家
發(fā)展改委《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》和國家發(fā)改委令第40號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》和第50號《水泥
工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,水泥立窯生產(chǎn)高能耗、高污染、高成本,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,而控制水泥行業(yè)二氧化硫排放是實現(xiàn)二氧化硫總量減排的關(guān)鍵,立窯水泥生產(chǎn)線被政策性關(guān)停。下面就關(guān)停水泥廠簡述主要污染物總量減排核算與環(huán)境統(tǒng)計之間的聯(lián)系。
1環(huán)境統(tǒng)計中二氧化硫污染物的計算方法
1.1用排放系數(shù)法計算水泥行業(yè)二氧化硫污染物
以華輝水泥有限公司2008年的數(shù)據(jù)為例,計算二氧化硫排放量,2008年環(huán)境統(tǒng)計報表中水泥產(chǎn)量為12.87萬t。
(1)工業(yè)廢氣排放量(萬標(biāo)m
3)
=水泥產(chǎn)量(t)×5 605÷10 000
=12.87×5 605÷10 000=72 136萬標(biāo)m
3 (2)二氧化硫排放量(kg)=水泥產(chǎn)量(t)×2
=12.87×10 000×2=257 000 kg=257 t
1.2實際監(jiān)測法計算水泥行業(yè)二氧化硫污染物
2008年第一季度華輝水泥有限公司監(jiān)測報告2#立窯煙氣排放量平均值為2 529 1m
3/h,二氧化硫排放量平均值為7.46 kg/h,第二季度華輝水泥有限公司監(jiān)測報告2#立窯煙氣排放量平均值為21 485 Nm
3/h,二氧化硫排放量平均值為6.27 kg/h,兩季度2#立窯煙氣排放量平均值為23 388 Nm
3/h,二氧化硫排放量平均值為6.865 kg/h,華輝水泥有限公司2008年工作時間為3 900 h。
(1)工業(yè)廢氣排放量(萬標(biāo)m
3)=23 388×3 900÷10 000=9 121。
(2)二氧化硫排放量(kg)=6.865×3 900=26 774 kg=27 t。
1.3產(chǎn)排污系數(shù)法計算水泥行業(yè)二氧化硫污染物
根據(jù)《第一次全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》第七分冊3111水泥制造業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)表續(xù)3,產(chǎn)品名稱為水泥,原料名稱為鈣、硅鋁鐵質(zhì)原料,工藝名稱為立窯,規(guī)模等級為≥10萬t ——水泥/年,末端治理技術(shù)名稱為直排,全硫含量少于1的情況下,窯爐的工業(yè)廢氣量的排污系數(shù)為2 644 m
3/t ——熟料,二氧化硫的排污系數(shù)為0.234 kg/t ——熟料,華輝水泥有限公司2008年環(huán)境統(tǒng)計水泥產(chǎn)量為12.87萬t。
(1)工業(yè)廢氣排放量(m
3)=12.87×10 000×2644=34 028萬m
3。
(2)二氧化硫排放量(kg)=12.87×10 000×0.234=34 028=30 116 kg=30 t。
對比以上三種計算方法,華輝水泥有限公司同一年的二氧化硫排放量存在較大的差別,實際監(jiān)測法和產(chǎn)排污系數(shù)兩種方法計算出的二氧化硫結(jié)果較接近,用排放系數(shù)法計算出的結(jié)果相差較大。按照國家環(huán)境保護總局規(guī)劃與財務(wù)司2001年9月編寫的《環(huán)境統(tǒng)計報表填報指南》的要求,以上三種方法都屬于“三廢”排放統(tǒng)計計算的基本方法,作為基層統(tǒng)計人員結(jié)合實際情況靈活選用,但應(yīng)遵循使用經(jīng)環(huán)保局監(jiān)測站認定的監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得出的排污數(shù)據(jù),須再與使用排放系數(shù)法計算得出的排污數(shù)據(jù)對照驗證,如與排放系數(shù)法計算結(jié)果偏大,應(yīng)以排放系數(shù)法計算結(jié)果為依據(jù)進行調(diào)整,尤其是二氧化硫排放量的計算一定要以排放系數(shù)法計算結(jié)果驗證。
2總量減排中二氧化硫新增削減量的核算
作為一間結(jié)構(gòu)減排的
企業(yè),其主要污染物排放量核算由基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作、數(shù)據(jù)核查驗證工作、總量審核工作三部份組成。也就是說,我們基層環(huán)保部門在完成了該企業(yè)的取締關(guān)停文件、供電部門下發(fā)的停電通知或出具的斷電證明,關(guān)停照片等相關(guān)驗證文件及用于主要污染物排放總量減排核算的基礎(chǔ)性工作后,環(huán)保部各督查中心根據(jù)上報的資料,抽查驗證該企業(yè)關(guān)停和二氧化硫新增削減量
計算結(jié)果的真實性與準(zhǔn)確性,并將經(jīng)審核認定后的核算結(jié)果及其主要參數(shù)的取值依據(jù)等上報國家環(huán)保部。根據(jù)國家環(huán)保部制定的《主要污染物總量減排核算細則》中二氧化硫總量減排量的核算中規(guī)定結(jié)構(gòu)調(diào)整新增二氧化硫削減量的核算原則中有“納入上年環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查單位名錄的企業(yè),按環(huán)境統(tǒng)計排放量核算新增削減量,沒有納入上年環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查單位名錄的企業(yè),按排污系數(shù)法核算新增削減量”。以本轄區(qū)的高要市華輝水泥有限公司為例,該企業(yè)2008年8月31日關(guān)閉,其2005年—2008年環(huán)境統(tǒng)計SO2排放量分別為512 t、327 t、377 t、257 t,4年的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是采用排放系數(shù)法進行統(tǒng)計。2007年水泥產(chǎn)量為18.86萬t,2008年水泥產(chǎn)量為12.87萬t,按照國家《主要污染物總量減排核算細則》中的公式(3-34)核算,2008年我市上報SO2減排量=(G上年-G當(dāng)年)/G上年×E上年=(18.86-12.87)/18.86×377=120 t,國家環(huán)保部核查組核算減排量是以產(chǎn)排污系數(shù)計算,只認可減排39 t。
3主要污染物總量控制減排與環(huán)境統(tǒng)計的關(guān)系
各地“十一五”期間對化學(xué)需氧量、二氧化硫兩種主要污染物實行排放總量控制計劃管理,排放基數(shù)按2005年環(huán)境統(tǒng)計結(jié)果確定,并綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、
經(jīng)濟發(fā)展水平和削減能力,也就是說,總量減排與環(huán)境統(tǒng)計是密切相關(guān)的,環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫是核算的基礎(chǔ),作為最基層的總量減排任務(wù)的制定是以環(huán)境統(tǒng)計為依據(jù),國家環(huán)保部對于關(guān)停立窯水泥企業(yè)新增削減量按產(chǎn)量排污系數(shù)法及企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計排放量進行折算。在2008年所屬地區(qū)結(jié)構(gòu)減排的立窯企業(yè)中,有60%的企業(yè)減排量的核算是重新以產(chǎn)排污系數(shù)來計算,40%的企業(yè)減排量的核算認可了環(huán)境統(tǒng)計的數(shù)據(jù),核查組的核算說明中一部分因環(huán)統(tǒng)異常,用產(chǎn)排污系數(shù)計算,一部分經(jīng)過資料核查,予以確認。鑒于國家政策,被關(guān)停的水泥企業(yè)既要承受巨大的經(jīng)濟損失,又須面對生存和債務(wù)償還等方面的實際困難,政府方面要承受較大的稅收損失,上級對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),實行項目“區(qū)域限批”,市政府和企業(yè)以環(huán)境保護為重,下大決心關(guān)停了落后的水泥企業(yè)。對于減排企業(yè)的排污量,按照國家《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》的要求,不同的核查組有不同的核查結(jié)果,但基層的減排任務(wù)的制定是以環(huán)境統(tǒng)計為依據(jù)的,但減排結(jié)果又以其他不同方法進行計算,地方關(guān)停了計劃中的所有落后產(chǎn)能企業(yè),最終還是無法完成減排任務(wù)。值得探討的問題是,能否統(tǒng)一用一個標(biāo)準(zhǔn),比如直接用關(guān)停水泥的生產(chǎn)能力來核算該企業(yè)的減排量,這樣都是在同一平臺上的。另外,最重要的是改進統(tǒng)計方法,完善統(tǒng)計制度,著力做好污染源排污數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一核定、統(tǒng)一公布。
參考文獻 1 國家環(huán)境保護總局規(guī)劃與財務(wù)司2001年9月編寫的《環(huán)境統(tǒng)計報表填報指南》
2 國家環(huán)保部制定的《主要污染物總量減排核算細則》
3 《第一次全國污染源普查
工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》第七分冊
