由于“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”的提出，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重視程度達(dá)到歷史新高。其中，農(nóng)村養(yǎng)老一向是個(gè)難解的課題。
目前我國(guó)大多數(shù)地區(qū)包括城市，都以家庭養(yǎng)老為主。但對(duì)于城市人來說問題不大，因?yàn)樯鐣?huì)保障體系到位，退休工資充足，基本不用擔(dān)心養(yǎng)老問題；但農(nóng)村就不一樣了，一方面退休金沒保障，另一方面，農(nóng)村年輕勞動(dòng)力向城市流失是不可阻擋的趨勢(shì)。
在這種情況下，農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)大難題怎么解決？“以地養(yǎng)老”是現(xiàn)在國(guó)家和地方政府正在探索的一個(gè)模式。
“賣”掉宅基地、房屋、耕地，換18萬養(yǎng)老金，你愿意嗎？
去年年底，央視就報(bào)道了寧夏平羅縣農(nóng)民馬占福，退出村里的宅基地、房屋、耕地，住進(jìn)養(yǎng)老院，獲得18萬補(bǔ)償金的事例。
平羅縣推行的“以地養(yǎng)老”，在當(dāng)時(shí)引起的爭(zhēng)議不小。有人覺得農(nóng)民退出土地?fù)Q取補(bǔ)償無可厚非，確實(shí)是解決了現(xiàn)實(shí)問題，畢竟你不可能讓一個(gè)老農(nóng)民還去種地養(yǎng)老，現(xiàn)在種地不賠錢都算好的了。
也有人指出，這種模式不可取，理由是無法長(zhǎng)久運(yùn)行。因?yàn)榈胤秸且愿叱霈F(xiàn)行農(nóng)村土地市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格回購(gòu)的土地，如果說這個(gè)模式全國(guó)推廣，每家每戶都按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來的話，地方政府將不堪重負(fù)。
農(nóng)村養(yǎng)老，未來可能是3種模式相結(jié)合
今年的一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)，要“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”，也就意味著要進(jìn)一步放開讓農(nóng)村土地市場(chǎng)化交易，隨著市場(chǎng)自由交易的發(fā)展，農(nóng)村土地升值，“以地養(yǎng)老”才會(huì)有更持久的動(dòng)力。
而且，農(nóng)村土地市場(chǎng)化交易之后，“以地養(yǎng)老”并非只有“有償退出”一條路，還可以是集體資產(chǎn)折股分紅等途徑，農(nóng)民有很多方式讓土地這一資本變現(xiàn)，并不一定要永久退出。
與此同時(shí)，我國(guó)新農(nóng)合養(yǎng)老保險(xiǎn)也在大幅改革，部分地區(qū)養(yǎng)老金正在逐年上調(diào)，并允許農(nóng)民一次性補(bǔ)繳；另外，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)現(xiàn)在有很多優(yōu)惠政策，包括用地優(yōu)惠以及項(xiàng)目補(bǔ)貼等。
未來，農(nóng)村養(yǎng)老的難題可能通過“新農(nóng)合+農(nóng)村養(yǎng)老院+以地養(yǎng)老”有效解決。
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