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在黨和各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了艱苦的抗洪搶險的戰(zhàn)斗，最多時出動800萬多人，展開了保衛(wèi)水庫和河道堤防安全、護(hù)城護(hù)村、保衛(wèi)天津、保衛(wèi)津浦鐵路和戰(zhàn)役。采取了確保千里堤，三洼（東演、賈口、文安）聯(lián)合運(yùn)用和有計劃的扒口分洪等措施，使特大洪峰循序入海，確保了天津市及津浦鐵路的安全，縮小了洪水災(zāi)害程度。

當(dāng)年雖然水利工程充分發(fā)揮了效用，但由于洪水過大，來勢過猛，海河流域遭受的損失仍然嚴(yán)重。僅據(jù)河北省的統(tǒng)計，邯鄲、石家莊、邢臺、保定、衡水、滄洲、天津7個專區(qū)104個縣（市）（占7個專區(qū)總縣數(shù)的90%）受災(zāi)，其中32縣（市）被水淹。保定、邯鄲、邢臺等市內(nèi)水深2至3m。33個縣城被水包圍。水淹村莊13142個。5300多萬畝農(nóng)田被淹，其中3739萬畝絕收，200多萬畝農(nóng)田被沙壓水沖毀壞。估計糧食減產(chǎn)25億kg，棉花減產(chǎn)17.5億kg，倒塌房屋1625間。水利工程破壞嚴(yán)重。劉家臺、東川臺、馬灑、佐村、亂木等5座中型水庫因漫壩或超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而失事。庫容1萬立方米以上的小型水庫垮壩失事330座。漳衛(wèi)、子牙、大清三大水系主要堤防決口2396處，支流河道決口4489處，滏陽河全長350km全部漫溢，潰不成堤。62%的灌溉工程、90%的平原排澇工程被沖毀或淤平。據(jù)鐵道部門統(tǒng)計，京廣、石太、石德鐵路相繼沖斷，破壞總長116km。累計中斷行車372天。工礦企業(yè)亦遭受嚴(yán)重破壞和損失。總計1963年洪水淹沒耕地6600萬畝，受災(zāi)人口2200萬人，死亡5600人，傷46700人，直接經(jīng)濟(jì)損失60億元。 [2-3] 

1963年8月上旬，海河流域處于較深的低壓控制之下，冷暖空氣在這一地區(qū)不斷交綏，且受太行山地形抬升的影響，產(chǎn)生強(qiáng)烈的輻合作用，加之西南連續(xù)產(chǎn)生的低壓接踵北上疊加，更加強(qiáng)了這一過程，形成了這次特大暴雨。

此次暴雨過程的絕大部分降雨集中在2至8日，雨區(qū)主要分布在漳衛(wèi)、子牙、大清河流域的太行山迎風(fēng)山麓，呈南北向分布。7天累計降雨量超過100mm籠罩面積達(dá)15.3萬平方公里，相應(yīng)總降水量約600億立方米。

2日，暴雨中心在淮河上游和海河流域南部，日降雨量—般在100毫米以下，個別地區(qū)超過100毫米。

3日，暴雨區(qū)北移，主要分布在太行山迎風(fēng)山區(qū)；暴雨中心在邯鄲附近，日暴雨量達(dá)466毫米。

4日，暴雨區(qū)北移，暴雨強(qiáng)度和暴雨范圍顯著增大，基本籠罩了海河南系；暴雨中心獐彌站日降雨量達(dá)865毫米。

5日，暴雨區(qū)范圍少動，暴雨中心北移，黃北坪站日暴雨量達(dá)500毫米。

6日，暴雨區(qū)略向北擴(kuò)展，暴雨強(qiáng)度減弱，以正定日暴雨量290毫米為最大。

7日，暴雨區(qū)又向北擴(kuò)展，暴雨強(qiáng)度再度增大，為此次降雨過程的第二次高峰，暴雨中心位于大清河，司倉站日降雨量達(dá)704毫米，日降雨總量達(dá)122.1億立方米。

8日，雨區(qū)略向東移；暴雨中心移至北京來廣營，日降雨量429毫米；滏陽河、大清河日暴雨量顯著減少，但衛(wèi)河又出現(xiàn)一新雨區(qū)，暴雨中心位安陽河附近小南海，日暴雨量365毫米。

9日，太行山區(qū)先后雨停，暴雨區(qū)東移至平原東部靜海，靜海日降雨量235毫米。

這些暴雨的強(qiáng)度之大、時間之長、雨量之集中、分布面之廣、降雨量之大在國內(nèi)均屬罕見。

主要暴雨區(qū)在太行山東側(cè)的山丘地區(qū)，暴雨區(qū)分布大致與太行山平行，7天暴雨大于400毫米的雨帶南北長520公里，東西寬120公里，東部地區(qū)津浦鐵路線兩側(cè)雨量較小，僅為100至200毫米。濱海地區(qū)大都在100毫米以下。

暴雨中心有兩個，南部中心在滏陽河上游邢臺-臨城以西的山區(qū)，獐仫站7天總雨量達(dá)2050毫米，大于1000毫米的籠罩面積達(dá)5430平方公里；北部中心在大清河上游保定-望都以西的山區(qū)，七峪站7天降雨量1329毫米，這一地區(qū)大于1000毫米的籠罩面積840平方公里。

海河流域8月上旬暴雨總量達(dá)600億立方米，南運(yùn)、大清、子牙三大水系8月上旬降水總量達(dá)563.02億立方米，平均雨深410毫米；其中漳衛(wèi)南水系降水總量106.93億立方米，平均雨深306毫米；子牙河水系降水總量270.63億立方米，平均雨深432毫米；大清河水系降水總量185.47億立方米，平均雨深為463毫米。

8月3日至7日，由于沿太行山自南向北的特大暴雨，源出太行山東側(cè)的各河流普遍暴發(fā)廠山洪。山區(qū)水庫雖攔蓄了大量的洪水，但由于暴雨強(qiáng)度高，降雨量大，河道宣泄不及如此之大的洪水，各河上游在京廣鐵路以西即已漫溢。南起衛(wèi)河上游，北至大清河北支，同時漫過京廣鐵路的洪水流量達(dá)7萬多立方米/秒。漳衛(wèi)南、子牙、大清河，三大水系30天徑流總量達(dá)302.73億立方米，洪水漫過河堤，廣大平原平地行洪，盡成澤國。

大清河南支水庫攔蓄洪水18.7億立方米，消減洪峰30~80%，唐、府、漕、瀑、萍等各河大量洪水漫過京廣鐵路以后，連成一片流向白洋淀。

白洋淀水位于8月9日下午開始暴漲。9日、10日雖先后運(yùn)用周圍洼淀蓄滯洪水，11月15時水位漲至11.31米。為保衛(wèi)千里堤安全，先后在小關(guān)、榕花樹向文安洼、溢流洼分洪。14日15時白洋淀十方院水位11.58米，相應(yīng)蓄水量37.85億立方米。形成威脅天津市安全的第—次洪峰。白洋淀水位超過11.0米時段超過1 3天之久。北支白溝河8月5日開始上漲，9日16時出現(xiàn)洪峰，流量3540立方米/秒。

滹沱河上游水庫攔蓄洪水15.78億立方米洪水，黃壁莊最大下泄流量仍達(dá)6150立方米/秒。滹沱河下游堤防或扒口或漫溢，兩岸一片汪洋。北岸經(jīng)潴龍河匯入白洋淀洪水2.49億立方米，北中山以下決口洪水2.0億立方米入文安洼。

滏陽河上游支流洪水4日同時暴漲，四處漫溢，京廣鐵路兩側(cè)洪水連成一片。漫流洪水經(jīng)大陸澤、寧晉泊、千頃洼，沿滏陽河、子牙河兩岸漫流入賈口洼，水面寬達(dá)30公里，漫流洪水總量達(dá)89億立方米，形成了天津地區(qū)的第二次洪峰。

衛(wèi)河上游各支流8月2日開始漲水，堤防多處決口，兩岸一片汪洋。

漳河上游山洪雖經(jīng)岳城水庫攔蓄6.67億立方米，9日下泄流量仍達(dá)3500立方米/秒。大量洪水破堤入大名泛區(qū)。10日洪水在大名縣嚴(yán)橋漫過漳河左堤。堤上過水1米多，漫溢洪量達(dá)12.96億立方米，漫溢洪水于8月底匯入賈口洼。

衛(wèi)運(yùn)河4日起漲，11日稱鉤灣站流量達(dá)3240立方米/秒。恩縣洼分洪洪水6.77億立方米，8、9兩月四女寺減河分洪入海40.37億立方米，占上游臨清站來水量的68.5%。

天津地區(qū)地勢低洼，南系洪水均集中天津海河匯流入海，給天津市防洪造成巨大壓力。白洋淀、白溝河、子牙河前期洪水均匯入東淀，東淀水位11日起漲，4天內(nèi)匯入洪水約1：3億立方米。13日午夜，水位超過8.00米，為保衛(wèi)天津市安全，降低洪水位，除利用海河干流、獨(dú)流減河泄洪外，先后開啟灘里閘、鍋底閘、破趙王新渠南堤、獨(dú)流減河右堤向文安洼、賈口洼、團(tuán)泊洼分滯洪水。15日5時出現(xiàn)第一次洪峰水位8.39米。14日13時，西河排洪入海流量1460立方米/秒。20日12時，東淀水位降至7.15米。

當(dāng)白洋淀、東淀水情稍見緩和之時，滏陽、子牙、漳河破堤洪水匯入賈口洼，賈口洼水位暴漲，鍋底閘20日中午漲至8.5米，入流流量高達(dá)12000立方米/秒，12時漲至8.48米。為減輕賈口洼防洪負(fù)擔(dān)，洪水除經(jīng)獨(dú)流減河、津浦鐵路25孔橋向團(tuán)泊洼分洪外，先后在王口鎮(zhèn)扒開子牙河兩堤，在姚馬渡扒開子牙河左堤分洪入文安洼，扒開鍋底隔堤分洪入東淀。大量洪水分泄入東淀和文安洼，兩洼水位上漲，形成三洼聯(lián)合運(yùn)用。19日16時，海河閘上水位3.72米。27日西河泄流入海流量1520立方米/秒，獨(dú)流減河進(jìn)洪閘下泄流量210立方米/秒。31日，文安洼大趙8．63、東淀第六堡8.50米、賈口洼八堡站8.44米。8、9兩月匯入賈口洼洪水總量達(dá)104.87億立方米，至使水位居高不下，賈口洼水位超過8．00米以上的時段超過20天之久。文安洼容積大于東淀和賈口洼，發(fā)揮顯著的滯洪作用。文安洼承納了8月6日以后滹沱河北堤潰決的水量，白洋淀趙王新渠閘下西橋扒口分洪的水量，8月13日以后灘里閘、灘里隔堤分滯東淀部分洪水，承納了子牙河姚馬渡分洪水量以及清南平原瀝水。文安洼水位自8月16日迅速上漲，8月31日到達(dá)8.63米，至9月末水位回落至6.93米。

為減輕東淀、文安洼、賈口洼洪水壓力，破開獨(dú)流減河右堤、疏通津浦鐵路25孔橋向團(tuán)泊洼分泄洪水，30日18時至31日8時，25孔橋水位達(dá)7.15米。因洪水沖刷、浸沒路基，津浦鐵路一度中斷。為打通洪水入海通道，及時排洪入海，26—30日扒開馬廠減河左右堤共3152米，洪水分泄入唐家洼。31日20時，唐家洼水位5.24米、北大港水位5.24米，水位接近齊平。由于大潮頂托、排水通道不暢，團(tuán)泊洼、唐家洼、北大港均蓄滯丁大量洪水。為及時將洪水排泄入海，在北大港東圍堤爆破開辟導(dǎo)洪入?？陂T，9月1日，入海流量增至3550立方米/秒。至此，三洼水位才開始回落。

海河流域洼淀蓄滯了大量洪水，發(fā)揮了很好的滯洪削峰作用，有效的減少了災(zāi)害范圍，并為各入海河道安全泄洪入海創(chuàng)造了條件。 [2] 

1963年8月暴雨洪水，給海河流域帶來嚴(yán)重的水害。僅據(jù)邯鄲、邢臺、石家莊、保定、衡水、滄州和天津七個地區(qū)統(tǒng)計：

（1）共有104個縣（市）受災(zāi)（占總數(shù)的96%），其中被水淹的有32個，被水包圍的有33個；

（2）淹沒農(nóng)田5360多萬畝，占播種面積的76%，其中絕收3739萬畝，占播種面積的71%，造成糧食大量減產(chǎn)，估算減產(chǎn)糧食25億公斤；

（3）倒塌房屋1265萬間，約有1000萬人無家可歸；

（4）水利工程也遭受嚴(yán)重破壞，5座中型水庫失事，330座小型水庫垮壩；干流堤防決口2396處，全長350公里的滏陽河堤防全部漫決，潰不成堤；

（5）灌區(qū)工程有62%被沖壞，大部分排水工程和灌渠被淤平，揚(yáng)水站、變電站沖毀，1400萬畝灌區(qū)不能發(fā)揮效益；

（6）受災(zāi)人口約2200萬人，特重災(zāi)區(qū)人口約1200萬人，死亡5030人。

（7）據(jù)鐵路部門統(tǒng)計，“63.8”暴雨洪水造成京廣、石太、石德、津浦鐵路相續(xù)中斷，毀壞822處，沖毀鐵路75公里，沖毀涵橋209座，路基土方流失165萬立方米。

（8）“63. 8”暴雨洪水，全流域有143個縣（市）受災(zāi)，其中35個縣（市）受淹，35個縣（市）被水圍困，死亡5881人；受災(zāi)耕地面積7294萬畝，成災(zāi)面積6022萬畝；損失約60億元，國家為救災(zāi)、善后恢復(fù)水毀工程等，增加開支約10億元。

1．確保大型水庫安全，充分發(fā)揮攔洪削峰、緩和水勢的作用。盡管許多水庫不斷出現(xiàn)險情，但為保全大局，最大限度的減輕水庫下游的防洪負(fù)擔(dān)。特別是凋蓄白洋淀、東淀洪水，關(guān)閉橫山嶺、王快、西大洋和安各莊水庫泄洪閘門，減少水庫下泄流量，起到很好的削峰錯峰作用。

2．最大限度的發(fā)揮洼淀蓄滯洪作用。漳衛(wèi)南運(yùn)河系8月上旬一次暴雨洪水量52.36億立方米，衛(wèi)河坡洼和大名泛區(qū)及衛(wèi)運(yùn)河恩縣洼蓄滯洪水30億立方米，使該河系57%的洪水經(jīng)洼淀蓄滯緩泄。白洋淀千里堤經(jīng)搶護(hù)和放棄周邊埝擴(kuò)大蓄洪面積以及小關(guān)分洪等措施，使蓄滯洪量成倍增加。賈口洼、東淀、文安洼三洼聯(lián)合運(yùn)用，緩解廠滏陽河、子牙河決口外溢近100億立方米洪水進(jìn)入賈口洼的危急狀態(tài)，最后實(shí)現(xiàn)了七洼兩河聯(lián)合凋度的局面，從而使大量洪水得到控制緩泄。

3．分供和蓄滯洪結(jié)合，科學(xué)有效的調(diào)度洪水。在白洋淀小關(guān)主動分洪和獨(dú)流減河閘下破獨(dú)流減河右堤向團(tuán)泊洼分洪加大東淀下泄流量，對蓄滯后續(xù)洪水，保證防洪工程安全，都起到良好的效果。

4．緩和水勢錯開洪峰，贏得抗洪時間。為避免多股洪水集中天津市外圍，邢臺、衡水、滄州等地區(qū)利用平原阻水設(shè)施，如鐵路路基、公路、河渠堤埝等攔阻洪水，使8月6日已沖破滏陽河兩堤向東北漫流而下的洪水，沿著平原的行進(jìn)速度由每天30公里減為20公里，使進(jìn)入賈口洼的洪水延緩4—5天，達(dá)到與滹沱河和大清河洪水洪峰錯開的效果，為保衛(wèi)天津市贏得了寶貴時間。

5．放棄主堤，固守次堤，新辟入海通道。東淀南堤是大清河千里堤，是文安洼與東淀的隔堤，是主堤；東淀北堤為中亭堤，為次堤。主、次堤堤頂高程一般相差0.5一1.0米，堤頂寬一般相差2—3米。當(dāng)東淀洪水水量較大日寸，按常規(guī)調(diào)度應(yīng)保主堤棄守次堤，增辟清北蓄滯洪區(qū)緩洪。但因后續(xù)洪水量甚大，即使增辟清北蓄滯洪區(qū)，也不能解決問題，還有包抄天津市防線后路的危險。因此確定溝通三洼（文安洼、東淀、賈口洼）增大蓄滯洪面積，并啟用津浦鐵路25孔橋分洪道向團(tuán)泊洼分洪，同時開辟北大港泄洪入海通道。東淀主堤隔淀堤多處棄守，次堤中亭堤加高加固，日夜巡視、固守。采取這一調(diào)度措施，既保了清北地區(qū)，有效的調(diào)蓄、分泄大量洪水，保護(hù)了天津市和津浦鐵路安全。 

本流域大暴雨的形成，常受臺風(fēng)影響，“63.8”大暴雨情況不同，暴雨主要受連續(xù)北上的西南渦天氣系統(tǒng)的影響。這場暴雨除強(qiáng)度大、持續(xù)時間長以外，暴雨時空分布還有以下三個重要特點(diǎn)：1、大暴雨落區(qū)與領(lǐng)域分水嶺配合緊密，暴雨200mm以上的籠罩面積10.28萬平方公里，相應(yīng)降水量為525億立方米，其中90%以上的雨區(qū)在南系三條河流12.7萬平方公里的流域之內(nèi)，因此，造成流域產(chǎn)流異常集中。2、暴雨區(qū)沿太行山呈南北向帶狀分布，暴雨高值帶分布在地面高程為200~500m的太行山東側(cè)迎風(fēng)坡，位置均在山區(qū)水庫壩址之下，因此水庫對洪水?dāng)r蓄調(diào)節(jié)作用有限。3、暴雨期間，雨區(qū)位置自南逐漸向北移動，滏陽河和大清河兩個暴雨中心出現(xiàn)的時間錯開，據(jù)海河水利委員會分析，大清河水系越過京廣鐵路線（斷面）最大洪峰流量出現(xiàn)的時間比滏陽河洪峰出現(xiàn)的時間滯后33h，而滏陽河洪水流程比大清河長，暴雨中心出現(xiàn)的時間差，增加了兩河洪水遭遇機(jī)會。這些特點(diǎn)在今后的防洪中很值得引起注意。 [5]