電子商務(wù)網(wǎng)上法庭是電子商務(wù)快速發(fā)展背景下利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)審理民事糾紛的重大舉措?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)生產(chǎn)生活產(chǎn)生了巨大影響，電子商務(wù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域，電子商務(wù)糾紛及其治理成為司法面臨的重要課題。網(wǎng)上法庭的產(chǎn)生是順應(yīng)時(shí)代對(duì)傳統(tǒng)法庭予以信息化智能化升級(jí)的嘗試，使民事訴訟的公正、效率價(jià)值在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下得到弘揚(yáng)提升，以推動(dòng)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。筆者所在法院經(jīng)過(guò)一年多的探索和實(shí)踐，網(wǎng)上法庭具有的陽(yáng)光、智能、綠色、開(kāi)放司法的特點(diǎn)，顯示出巨大的潛能。
一、電子商務(wù)網(wǎng)上法庭試點(diǎn)概況
2015年8月12日，浙江省電子商務(wù)網(wǎng)上法庭正式上線(xiàn)，起訴、調(diào)解、立案、舉證、質(zhì)證、庭審、宣判、送達(dá)均可網(wǎng)上進(jìn)行，基本建成整合各個(gè)審判流程的綜合性、一體化平臺(tái)。截至2016年8月31日，浙江省省內(nèi)試點(diǎn)法院共收到起訴申請(qǐng)案件14502件，其中訴前調(diào)解266件、撤回申請(qǐng)4227件、不予受理2382件、退回5832件、待立案515件、審理中433件、撤訴482件、未繳費(fèi)撤訴124件、管轄異議成立2件、調(diào)解30件、判決106件、被告無(wú)法送達(dá)103件。網(wǎng)上法庭的受案范圍從原先的網(wǎng)絡(luò)支付糾紛、著作權(quán)糾紛、網(wǎng)上交易糾紛三類(lèi)案由擴(kuò)大至十幾類(lèi)案由，試點(diǎn)法院現(xiàn)已增至14家，其中基層法院13家、中級(jí)法院1家。
區(qū)別于傳統(tǒng)法庭，網(wǎng)上法庭在試點(diǎn)中推進(jìn)了司法的陽(yáng)光、智能、綠色、開(kāi)放。
1.陽(yáng)光司法?；ヂ?lián)網(wǎng)互聯(lián)互通、即時(shí)共享的特點(diǎn)使網(wǎng)上法庭成為最陽(yáng)光透明的法庭。原告點(diǎn)擊提交申請(qǐng)，法官及被告同時(shí)即時(shí)收到短信通知。法官點(diǎn)擊立案受理，原、被告雙方同時(shí)即時(shí)收到受理通知。被告可以立即上網(wǎng)關(guān)聯(lián)案件，即時(shí)查詢(xún)?cè)嫣峤坏钠鹪V狀、證據(jù)，其點(diǎn)擊提交答辯、證據(jù)，對(duì)方立即知曉。排期開(kāi)庭、宣判信息一輸入即自動(dòng)發(fā)送給雙方，庭審錄音錄像在網(wǎng)上進(jìn)行，訴訟活動(dòng)得以最大程度地透明公開(kāi)。
2.智能司法。互聯(lián)網(wǎng)訴訟對(duì)數(shù)據(jù)的吸收儲(chǔ)存就如大腦對(duì)知識(shí)信息的吸收儲(chǔ)存，數(shù)據(jù)可以被全方位、原始性、無(wú)限量地集中，可以按類(lèi)型自動(dòng)結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)分析，可以模擬法官、書(shū)記員工作，按一定的邏輯算法生成各類(lèi)通知書(shū)、告知書(shū)以及簡(jiǎn)式裁判文書(shū)，作出可控的反饋。比如書(shū)記員鼠標(biāo)一點(diǎn)即能生成送達(dá)材料，再一點(diǎn)即能作出送達(dá)；語(yǔ)音智能識(shí)別技術(shù)嵌入網(wǎng)上法庭，代替書(shū)記員制作庭審筆錄；裁判文書(shū)智能檢索，幫助法官類(lèi)案同判。與線(xiàn)下訴訟相比，不僅節(jié)約了司法人力資源，甚至可以在很多領(lǐng)域代替并超越人力資源。
3.綠色司法。電子數(shù)據(jù)代替紙質(zhì)材料，由于電子空間廉價(jià)集約，電子數(shù)據(jù)可重復(fù)循環(huán)使用，方便儲(chǔ)存，方便查閱，方便綜合管理，方便再利用，可以以最小的實(shí)物消耗創(chuàng)造出最大的價(jià)值，使解決糾紛的成本大大下降。網(wǎng)上法庭可使當(dāng)事人足不出戶(hù)、隨時(shí)隨地進(jìn)行起訴、應(yīng)訴、開(kāi)庭等各項(xiàng)訴訟活動(dòng)，減少了人力、物力消耗，經(jīng)濟(jì)又環(huán)保。
4.開(kāi)放司法。開(kāi)放、包容、協(xié)同是互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)，聯(lián)通越多越廣，互聯(lián)網(wǎng)作用越大。海量數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)化，使司法的人工智能具有成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。網(wǎng)上法庭對(duì)內(nèi)整合各個(gè)封閉的內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，對(duì)外已經(jīng)批量受理了淘寶、阿里小貸、愛(ài)學(xué)貸等平臺(tái)案件，未來(lái)將有更多的網(wǎng)上平臺(tái)對(duì)接。網(wǎng)上法庭的開(kāi)放性將加快數(shù)據(jù)的匯集、傳遞、交換、分析利用，提升訴訟領(lǐng)域治理的統(tǒng)一性。
二、電子商務(wù)網(wǎng)上法庭面臨的問(wèn)題
1.法律缺失，網(wǎng)上訴訟規(guī)范不足。法律對(duì)互聯(lián)網(wǎng)訴訟引導(dǎo)規(guī)范不足，表現(xiàn)在網(wǎng)上訴訟啟動(dòng)方式、管轄等許多方面?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二百五十九條規(guī)定：“經(jīng)當(dāng)事人雙方同意，可以采用視聽(tīng)傳輸技術(shù)等方式開(kāi)庭。”采用遠(yuǎn)程視頻開(kāi)庭需要由雙方當(dāng)事人同意，案件審理能否在線(xiàn)上進(jìn)行存在不確定性，網(wǎng)上程序啟動(dòng)比較被動(dòng)。若原告選擇線(xiàn)上起訴，但被告不同意或無(wú)從查明其意思，導(dǎo)致原告需要另提交線(xiàn)下紙質(zhì)材料，反而增加了其負(fù)擔(dān)。由于基層法院審理的案件被告缺席比例較高，網(wǎng)上法庭的可適用率受影響更大。
2.自動(dòng)智能化開(kāi)發(fā)利用仍然不足。網(wǎng)上法庭在方便異地當(dāng)事人參與庭審方面成績(jī)顯著，與之相比，訴訟智能化的開(kāi)發(fā)力度不足，司法人員可用的在線(xiàn)智能輔助工具目前仍不多。法官和書(shū)記員司法能力的提升、辦案效率的提高及在案多人少背景下優(yōu)化司法資源利用是網(wǎng)上法庭的一大目標(biāo)，直接關(guān)系到網(wǎng)上法庭有效推廣程度，而這需要智能化工具的大量開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
3.不同網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通不暢，數(shù)據(jù)交換傳遞困難。法院內(nèi)網(wǎng)、網(wǎng)上法庭、移動(dòng)手機(jī)等平臺(tái)在辦案中各有用途，同一個(gè)案件在不同平臺(tái)中存儲(chǔ)數(shù)據(jù)越發(fā)常見(jiàn)。平臺(tái)系統(tǒng)之間不能有效融合，數(shù)據(jù)孤島凸顯，造成重復(fù)作業(yè)，數(shù)據(jù)低效無(wú)效，不僅增加了糾紛解決的工作量，也容易使案件不能統(tǒng)一管理，差錯(cuò)概率升高，影響辦案質(zhì)量。
4.網(wǎng)上案件數(shù)量上升，起訴嚴(yán)謹(jǐn)性下降。網(wǎng)上法庭便利了當(dāng)事人起訴，起訴所花費(fèi)的時(shí)間、精力下降，部分壓抑的訴訟需求被激發(fā)出來(lái)，案件數(shù)量隨之大幅增長(zhǎng)。同時(shí)，由于起訴變得簡(jiǎn)單容易，受限較少，再加上空間的虛擬、傳播的便捷，在較短的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大量不屬于網(wǎng)上法庭試點(diǎn)受理范圍的案件。
5.技術(shù)設(shè)備保障要求高、可控性弱。由于涉及異地當(dāng)事人錄音錄像、實(shí)時(shí)傳輸，網(wǎng)上法庭對(duì)寬帶傳輸、音響設(shè)備、攝像集成的保真度、同步性方面技術(shù)要求高。庭前調(diào)試占用較多時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭的穩(wěn)定性、可控性弱于傳統(tǒng)法庭，技術(shù)設(shè)備故障引起的開(kāi)庭延誤、中斷時(shí)有發(fā)生。
三、如何推進(jìn)電子商務(wù)網(wǎng)上法庭
1.推進(jìn)網(wǎng)上糾紛裁判規(guī)則的創(chuàng)設(shè)。盡管現(xiàn)行民事訴訟法已給網(wǎng)上法庭留下了制度、法規(guī)的接口，但網(wǎng)上法庭在運(yùn)行中遇到的大量問(wèn)題需要做進(jìn)一步的規(guī)范調(diào)整。涉互聯(lián)網(wǎng)糾紛規(guī)范應(yīng)充分考慮網(wǎng)上糾紛的特點(diǎn)，考慮電子商務(wù)糾紛當(dāng)事人利用網(wǎng)絡(luò)能力的均衡性、匹配性，探究其網(wǎng)上操作的真實(shí)意思，推動(dòng)交易高效便捷。電子商務(wù)糾紛案件在訴前合同中對(duì)管轄地、電子送達(dá)、網(wǎng)上庭審的約定一般應(yīng)推定為有效。即便無(wú)協(xié)議約定，若一方要求網(wǎng)上開(kāi)庭，另一方無(wú)明示反對(duì)，法官也可以行使訴訟指揮權(quán)，根據(jù)案件需要在網(wǎng)上開(kāi)庭。當(dāng)事人的身份可以在線(xiàn)認(rèn)證，證據(jù)材料可以遠(yuǎn)程審核，其意思可以通過(guò)網(wǎng)上點(diǎn)擊來(lái)表示，這些做法在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域早已常態(tài)化，但欠缺法律的明確規(guī)范。筆者建議啟動(dòng)電子訴訟專(zhuān)門(mén)立法研究，探索制定針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)訴訟的司法解釋或單行法律，提升裁判規(guī)則的透明性和公信力。
2.加強(qiáng)對(duì)智能化工具的開(kāi)發(fā)利用。面向當(dāng)事人，開(kāi)發(fā)機(jī)器人問(wèn)答，提供網(wǎng)上智能化訴訟指南，搜集網(wǎng)上法庭各個(gè)訴訟流程常見(jiàn)的問(wèn)題，跟蹤當(dāng)事人界面操作，對(duì)其疑問(wèn)進(jìn)行智能化解答，提供可以參考的資料以便其作出更符合法律情理的選擇。面向庭審測(cè)試，庭前硬件測(cè)試目前完全由人工輔助完成，可開(kāi)發(fā)智能化測(cè)試軟件，幫助當(dāng)事人及辦案人員隨時(shí)隨地測(cè)試。面向書(shū)記員，各項(xiàng)通知告知材料自動(dòng)生成，自動(dòng)判斷需送達(dá)的材料類(lèi)別，一鍵送達(dá)，繳費(fèi)退費(fèi)網(wǎng)上查詢(xún)辦理，電子歸檔，庭審語(yǔ)音識(shí)別智能記錄代替人工記錄。面向法官，智能生成各類(lèi)裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)、簡(jiǎn)式裁判文書(shū)以及類(lèi)型化裁判文書(shū)，推送相似案例、法律法規(guī)。面向調(diào)解員，可以開(kāi)發(fā)機(jī)器人輔助調(diào)解，創(chuàng)設(shè)自動(dòng)化的系統(tǒng)軟件，讓大量的糾紛通過(guò)自動(dòng)型調(diào)解系統(tǒng)進(jìn)行分流等等。通過(guò)大量智能工具的在線(xiàn)應(yīng)用，使網(wǎng)上訴訟的各個(gè)環(huán)節(jié)相比線(xiàn)下法庭具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
3.推動(dòng)糾紛的網(wǎng)上多元化解。首先，網(wǎng)上平臺(tái)要有糾紛的自治機(jī)制，該機(jī)制可以及時(shí)防范糾紛、減少糾紛，避免損失擴(kuò)大，該自治機(jī)制是網(wǎng)上多元化解的前哨與首站。其次，網(wǎng)上法庭提供的大量案例、法律法規(guī)為糾紛的預(yù)防與評(píng)估提供指南，鼓勵(lì)當(dāng)事人理性認(rèn)識(shí)糾紛、自覺(jué)自行化解紛爭(zhēng)。再次，網(wǎng)上法庭引入訴前訴中調(diào)解、專(zhuān)業(yè)調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解、特邀調(diào)解，為網(wǎng)上糾紛化解提供更多在線(xiàn)資源，更多人力及技術(shù)支持。另外，債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，被告缺乏履行能力及履行意愿的，引入電子督促程序。通過(guò)糾紛的多元化解，實(shí)現(xiàn)減少糾紛、分流糾紛、高效化解糾紛的目的。
4.不斷完善網(wǎng)上法庭程序，提升用戶(hù)體驗(yàn)。訴訟程序在網(wǎng)上進(jìn)行并沒(méi)有先例可循，對(duì)訴訟流程進(jìn)行符合司法規(guī)律的探索重塑也是不可多得的契機(jī)。程序的設(shè)計(jì)和執(zhí)行要嚴(yán)格依法進(jìn)行，又能革除現(xiàn)行程序的一些弊端，借助現(xiàn)代信息技術(shù)再造審判流程。要重視流程環(huán)節(jié)中的每一個(gè)意見(jiàn)需求，又能從當(dāng)事人、法官、書(shū)記員反映強(qiáng)烈的問(wèn)題需求優(yōu)先入手。各個(gè)流程環(huán)節(jié)的完善，不同網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，訴訟參與各方權(quán)能權(quán)限的合理界定，實(shí)名認(rèn)證技術(shù)的升級(jí)，設(shè)備技術(shù)的優(yōu)化，各項(xiàng)功能的迭代更新，用戶(hù)滿(mǎn)意度的持續(xù)提升，既需要大膽創(chuàng)新的想象力，又需要腳踏實(shí)地的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、面對(duì)困難沉住氣的定力以及一步一步持續(xù)不懈前進(jìn)的努力。
網(wǎng)上法庭的各項(xiàng)服務(wù)正在試點(diǎn)開(kāi)發(fā)，但已展現(xiàn)出強(qiáng)大的作用。可以預(yù)見(jiàn)，網(wǎng)上法庭給民事訴訟的發(fā)展提供了廣闊的空間，電子商務(wù)網(wǎng)上法庭的探索和實(shí)踐將在民事訴訟的現(xiàn)代化中留下其自身的痕跡。
（作者系浙江省杭州市西湖區(qū)人民法院副院長(zhǎng)）
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