中國社會科學(xué)網(wǎng)訊(記者高瑩)12月26日,中國城市百人論壇2022冬季論壇暨青年論壇在線舉行。論壇主題為“中國式現(xiàn)代化與中國城市發(fā)展理論研討”。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)出席會議并作特別演講。
▲ 中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)作特別演講。本網(wǎng)記者 朱高磊/供圖
理論創(chuàng)新推動城市發(fā)展
李揚(yáng)指出,房地產(chǎn)市場同經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城市發(fā)展密切相關(guān)。受經(jīng)濟(jì)下行、人口紅利消逝、城市化進(jìn)程放緩、房地產(chǎn)業(yè)深度金融化、以及房地產(chǎn)市場體制扭曲等因素影響,我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢已經(jīng)發(fā)生變化:從過去20余年的波動中上行發(fā)展到如今的波動中下行。在此情勢下,我們迫切需要落實(shí)黨的二十大精神和中共中央國務(wù)院《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》部署,積極探索建立適合我國國情的房地產(chǎn)市場發(fā)展新模式。李揚(yáng)認(rèn)為,當(dāng)下,穩(wěn)定市場、穩(wěn)定預(yù)期是首要任務(wù),采取積極措施改善整個房地產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)狀況更屬當(dāng)務(wù)之急。他從金融視角出發(fā),分析了日本、中國香港、美國在房地產(chǎn)市場危機(jī)時期的救市措施。他認(rèn)為,日本政府在20世紀(jì)80年代末房地產(chǎn)泡沫破滅時期采取自由放任的不干預(yù)策略,產(chǎn)生了較嚴(yán)重的消極后果,導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入長期停滯。中國香港特區(qū)政府在1997年房地產(chǎn)市場危機(jī)時及時放棄“積極不干預(yù)”立場,在中央政府的堅(jiān)定支持下果斷入市,采取一系列措施維護(hù)房價和住房融資市場穩(wěn)定,迅速平息投機(jī)并阻止危機(jī)蔓延,產(chǎn)生了積極效果;美國政府在20世紀(jì)80年代的儲貸危機(jī)和2007年爆發(fā)的次貸危機(jī)中,更是采取全面干預(yù)措施,并且由于大規(guī)模使用市場化手段干預(yù),美國政府和貨幣當(dāng)局均獲得大量的救市收益。李揚(yáng)認(rèn)為,中國在穩(wěn)定市場、糾正扭曲和建立新的房地產(chǎn)發(fā)展模式過程中,應(yīng)當(dāng)充分研究國際經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合中國國情,制定一攬子改革和發(fā)展戰(zhàn)略,并將相關(guān)政策落到實(shí)處。
中國城市百人論壇成員以及來自高校、科研院所城市研究領(lǐng)域的專家學(xué)者參加論壇,從不同角度研討中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的城市發(fā)展理論。
中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員方創(chuàng)琳表示,中國城市群經(jīng)濟(jì)總量占全國80%以上,城市群是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的先行區(qū),相關(guān)理論值得深入研究。目前有關(guān)中國城市群發(fā)展的系統(tǒng)理論包括城市群博弈競合論、階段協(xié)合論、空間組合論、人地耦合論、梯度聯(lián)合論、有機(jī)融合論等。這些理論盡管視角不同,但都以推動城市群一體化發(fā)展為最終目標(biāo),旨在推動多個城市在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面實(shí)現(xiàn)高度一體化。
城市科學(xué)已有100多年的歷史。清華大學(xué)建筑學(xué)院研究員龍瀛談到,隨著第四次工業(yè)革命的興起,以信息通信技術(shù)為代表的一系列新興技術(shù)出現(xiàn),新城市科學(xué)也應(yīng)運(yùn)而生,其核心關(guān)注城市與科技。新城市科學(xué)既是新的“城市科學(xué)”,即利用新數(shù)據(jù)、新方法和新技術(shù)研究城市;也是“新城市”的科學(xué),即研究受到顛覆性技術(shù)影響的城市;同時,也關(guān)注技術(shù)在未來城市中的應(yīng)用。
提煉中國城市發(fā)展的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)
論壇期間舉行了《中國城市統(tǒng)一發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)暨中國城市競爭力報(bào)告NO.20》(以下簡稱“報(bào)告”)新書首發(fā)式。報(bào)告由中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布,中國社會科學(xué)出版社出版。
報(bào)告提出了中國城市統(tǒng)一發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),其核心思想是中央政府的體制和制度改革使家庭、企業(yè)和城市政府成為相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益主體,并且產(chǎn)生內(nèi)在動力。家庭、企業(yè)和城市政府掌握了相關(guān)要素的動能,導(dǎo)致?lián)碛腥丝诤腿肆Φ募彝ァ碛匈Y本和技術(shù)的企業(yè)、擁有土地和環(huán)境的政府,產(chǎn)生競爭與合作、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、生產(chǎn)與消費(fèi)三重交互行為。家庭、企業(yè)、政府這三類主體不斷增強(qiáng)的內(nèi)部趨利動力和外部競爭壓力,以及其所控制的要素動能所合成的能動力,驅(qū)動中國城市持續(xù)高速發(fā)展,決定城市、城市體系和城鄉(xiāng)體系不斷變化和轉(zhuǎn)型。
中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長何德旭表示,改革開放以來,中國城市集體崛起,創(chuàng)造了人類城市史上的奇跡,留下了生動精彩的傳奇故事,形成了與眾不同的發(fā)展軌跡,積累了別具一格的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些成功經(jīng)驗(yàn)從多個角度解釋了中國發(fā)展的偉大奇跡。黨的二十大深刻闡明了中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求,為未來中國城市發(fā)展指明了方向。在這樣的背景下,“中國城市競爭力報(bào)告研究”課題組全面總結(jié)過去20年來中國城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)提煉城市發(fā)展的相關(guān)理論,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和時代價值。
▲ 中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任、中國城市百人論壇秘書長倪鵬飛作主旨演講。本網(wǎng)記者 朱高磊/供圖
中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任、中國城市百人論壇秘書長倪鵬飛認(rèn)為,制度創(chuàng)新、城市競爭、對外開放、非農(nóng)集聚是中國城市發(fā)展的核心經(jīng)驗(yàn)。這些獨(dú)特經(jīng)驗(yàn),不僅對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作出了調(diào)整,也為經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新提供了新的素材;不僅為城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的突破提供了新靈感,也向城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新提出了實(shí)踐需求。
論壇由中國城市百人論壇、中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》編輯部主辦,中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心承辦。
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