猥褻兒童犯罪率呈上升趨勢(shì) 監(jiān)護(hù)空白是主因
統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前，猥褻兒童犯罪呈上升趨勢(shì)，保護(hù)兒童權(quán)益防猥褻，加強(qiáng)對(duì)受侵害未成年人的心理救助，為兒童健康成長(zhǎng)樹立良好的司法保護(hù)屏障刻不容緩。朝陽區(qū)人民法院少年審判庭的法官認(rèn)為，猥褻兒童罪侵犯的客體是兒童的身心健康和人格尊嚴(yán)。猥褻的手段如摳摸、親吻、摟抱等行為。不滿十四周歲的男童、女童都可成為本罪的受害人或猥褻對(duì)象。
猥褻兒童犯罪率呈上升趨勢(shì) 監(jiān)護(hù)空白是主因
該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年以來猥褻兒童犯罪的案件比例有上升趨勢(shì)，從2007年的3件，到2012年的10件。
從被害人年齡分布來看，10歲以下兒童受猥褻侵害的幾率明顯較高。猥褻兒童案件中被害人年齡6歲以下共18件，6歲以上10歲以下共20件。被害人10歲以下的共計(jì)占猥褻兒童案件總數(shù)的80.9%，被害人10歲以上不滿14歲的9件，占猥褻兒童案件總數(shù)的19.1%。
從被害人的性別來看，絕大多數(shù)被猥褻兒童為女童。被害人系男童的案件為3件，占猥褻兒童案件總數(shù)的6.4%。被害人系女童的案件數(shù)為44件，占猥褻兒童案件總數(shù)的93.6%，女童被猥褻的情況占絕大多數(shù)。
相當(dāng)比例的案件中被害人受兩次以上猥褻，多次遭受侵害。從被害人受侵害的次數(shù)來看，被害人受兩次以上侵害的為9件，占案件總數(shù)的19.1%。被害人受1次侵害的為38件，占案件總數(shù)的80.9%。
外來務(wù)工人員及留守兒童 為受侵犯主要人群
從被告人的戶籍情況統(tǒng)計(jì)來看，被告人(加害人)為北京本地的13件，占案件總數(shù)的27.7%；被告人為外地的34件，占案件總數(shù)的72.3%。從加害人身份情況來看，加害人農(nóng)民身份的占26件，大部分都是/t.qq.com/zhenrenbaijiale 進(jìn)京務(wù)工的流動(dòng)人口。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，加害人與被害人相識(shí)的情況較多。
朝陽區(qū)人民法院的統(tǒng)計(jì)表明，被侵犯兒童的家庭中，父母雙方大部分外出忙于生計(jì)，無暇顧及年幼子女，或由爺爺奶奶照看，或無人照看又未將孩子送往托兒所、幼兒園，孩子長(zhǎng)時(shí)間獨(dú)自留守或獨(dú)自玩耍，給犯罪分子下手的機(jī)會(huì)。兒童家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)空白，是兒童容易受到猥褻侵犯的一個(gè)重要原因。
此外，受社會(huì)觀念、自身文化、法律意識(shí)等方面影響，家庭和學(xué)校缺乏對(duì)兒童自我保護(hù)方面的教育，導(dǎo)致很大一部分兒童性自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，相關(guān)防范知識(shí)嚴(yán)重匱乏。
受侵害兒童因恐嚇不敢透露事實(shí)埋下隱患
猥褻兒童案件多發(fā)生在出租房屋、路邊、小區(qū)地下室等偏僻地方，多為流動(dòng)人口較為集中的場(chǎng)所，居住混雜，管理較為薄弱，給一些別有用心的犯罪分子以可乘之機(jī)。
有些孩子在遭受侵害后，因?yàn)樾呃?、恐懼不愿或不敢告發(fā)，或者根本不知道這是犯罪行為，致使犯罪人有恃無恐，也為孩子多次遭受侵害埋下了隱患。
加害人作案手段隱蔽、查處難度大。加害人作案中往往采用對(duì)兒童進(jìn)行哄騙、恫嚇、威脅等手段，利用未成年人無知、羞愧等各種心態(tài)，對(duì)被害人進(jìn)行精神控制。朝陽區(qū)法官們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，即使有的未成年人處于家庭、學(xué)校的監(jiān)護(hù)之下，但面對(duì)侵害的時(shí)候，出于年幼無知或者其他復(fù)雜的心態(tài)不知告訴、不敢告訴，使得此類案件往往在加害人作案后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才案發(fā)，這對(duì)案件的偵破帶來一定難度。
學(xué)校家長(zhǎng)提高對(duì)未成年人監(jiān)護(hù) 相對(duì)完善法律援助制度
為預(yù)防和減少此類案件的發(fā)生，北京市朝陽區(qū)人民法院少年審判庭的法官提出了相關(guān)的應(yīng)對(duì)之策。除了學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)未成年人子女保護(hù)要有足夠的重視，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)京務(wù)工人員聚集區(qū)的安全管理，他們還建議，要充分保護(hù)隱私、加強(qiáng)對(duì)受侵害未成年人的心理救助。例如在進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)避免開警車前往被害人居所、學(xué)校，對(duì)證人取證時(shí)應(yīng)盡可能控制影響范圍等。對(duì)那些受到侵害的孩子，要及時(shí)進(jìn)行心理救助，指導(dǎo)家長(zhǎng)及社會(huì)工作者及時(shí)介入，通過交流談心、心理輔導(dǎo)等方式安撫和解除孩子的緊張和不安情緒，促使其減輕痛苦，擺脫心理陰影。
此外，建議建立相應(yīng)的法律援助制度。我國刑訴法規(guī)定，對(duì)未成年被告人規(guī)定了指定辯護(hù)制度，但對(duì)未成年被害人的法律援助卻沒有強(qiáng)制性規(guī)定，實(shí)踐中所操作的法律援助的范圍、階段和程序，與一般的成年被害人無實(shí)質(zhì)性區(qū)別，主要表現(xiàn)為“因經(jīng)濟(jì)困難可申請(qǐng)”。顯然，現(xiàn)行制度未能充分考慮未成年被害人案件的特點(diǎn)，建立完善相應(yīng)的制度確有必要。一方面，法律援助的啟動(dòng)應(yīng)當(dāng)參照現(xiàn)行的指定辯護(hù)制度，被害人沒有委托訴訟代理人的，即應(yīng)指定；另一方面，對(duì)這類案件未成年被害人的法律援助在偵查階段就應(yīng)當(dāng)介入，以便于從刑事、民事各個(gè)方面為他們提供幫助。
針對(duì)猥褻犯罪在一些學(xué)校發(fā)生的現(xiàn)象，朝陽法院的法官們提醒有關(guān)部門應(yīng)高度重視此類現(xiàn)象，對(duì)《未成年人保護(hù)法》、《教師法》等相關(guān)法律條文進(jìn)行修改和完善，加大打擊犯罪力度。尤其在教師管理方面，要改變只抓業(yè)務(wù)不抓隊(duì)伍、忽視管教的狀況，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作和校園安全的日常管理和檢查，建立校園犯罪案件報(bào)告制度、家長(zhǎng)和社區(qū)監(jiān)督制度，設(shè)立家長(zhǎng)委員會(huì)，從根本上消除放縱庇護(hù)、上遮下掩、“內(nèi)部消化”現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)問題，既要追究犯罪分子的法律責(zé)任，又要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的責(zé)任。此外，對(duì)未成年人學(xué)生教育時(shí)，學(xué)校應(yīng)改變視性知識(shí)為“雷區(qū)”的現(xiàn)狀，堵漏補(bǔ)缺，通過在中小學(xué)開設(shè)性教育課等方式，正確引導(dǎo)、教育學(xué)生，增強(qiáng)其防范性侵犯的意識(shí)和能力。
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