2013年全市醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)

    在臺州主城區(qū)，一遇臭味，我們就會提及“醫(yī)化園區(qū)”。

    哪怕2011年，椒江區(qū)正式啟動了醫(yī)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作之后，這樣的質(zhì)疑聲同樣存在。

    “到底何時主城區(qū)才沒有惡臭？”

    2013年年底，椒江區(qū)給出了答案，實現(xiàn)了“主城區(qū)告別化工惡臭”的目標(biāo)。

    這期間，市民質(zhì)疑的對象——醫(yī)化企業(yè)，則在努力“退、轉(zhuǎn)、升”，減少或者實現(xiàn)廢氣的“零排放”。

    數(shù)據(jù)

    臺州向污染開刀，以治污倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型“蝶變”，從以下幾組數(shù)據(jù)中可以找到答案：

    全市醫(yī)化企業(yè)由2000年前后的2000多家減少到目前的125家，關(guān)停淘汰94%；

    2013年，全市醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值年均增長18%以上，全市315家高新技術(shù)企業(yè)中醫(yī)化企業(yè)占1/5，24家上市企業(yè)中醫(yī)化企業(yè)占1/4，并有10多家擬上市企業(yè)；

    臺州市金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地，被國家發(fā)改委確定為國家“城市礦產(chǎn)”示范試點項目。臺州化學(xué)原料藥園區(qū)(臨海區(qū)塊)被列為國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點；

    450平方公里的臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在抓緊建設(shè)，760平方公里的沿海產(chǎn)業(yè)藍(lán)色經(jīng)濟帶正在展開。

    臺州市被確認(rèn)為首批浙江省循環(huán)經(jīng)濟示范市。

    行動

    轉(zhuǎn)型升級以前，椒江醫(yī)化園區(qū)有醫(yī)化企業(yè)33家，其中2家上市企業(yè)，主要分布在外沙、巖頭、三山三個區(qū)塊，總占地面積2660畝，固定資產(chǎn)34億元，職工1.23萬人，年銷售收入80多億元。

    由于離主城區(qū)過近，化工惡臭擾民現(xiàn)象頻繁發(fā)生。2011年底，椒江區(qū)正式啟動了醫(yī)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。

    是“保大退小”還是“以項目退出”的方式，通過與企業(yè)的多次溝通，椒江區(qū)選擇了后者。

    與此同時，從“末端治理”轉(zhuǎn)到“源頭控制”，醫(yī)化轉(zhuǎn)型辦改變了原先的治理思路?！拔覀儗@區(qū)內(nèi)的醫(yī)化項目進(jìn)行登記，然后邀請專家團，對這些項目逐個分析。生產(chǎn)過程中涉及惡臭因子的，都給它分類出來?！苯方t(yī)化轉(zhuǎn)型辦副主任屠慧劍說，根據(jù)不同程度的惡臭，椒江區(qū)對醫(yī)化企業(yè)的項目進(jìn)行分類，分階段退出。

    什么項目，在什么時間退出，白紙黑字，一目了然。每家企業(yè)都與醫(yī)化轉(zhuǎn)型辦簽訂了協(xié)議，企業(yè)只要按照協(xié)議執(zhí)行就行了。

    “這給企業(yè)一定的緩沖期，他們會有計劃安排接下來的工作?！闭麄€過程，就按這個順序延續(xù)下來?！皬?011年轉(zhuǎn)型升級開始到現(xiàn)在，沒有一家企業(yè)因為項目退出而發(fā)生不穩(wěn)定事件?！?/p>

    除了企業(yè)退出、項目退出，還有一部分企業(yè)是以“轉(zhuǎn)、升”的方式，實現(xiàn)整改的。

    屠慧劍舉了個例子，以前企業(yè)在生產(chǎn)過程中加固體物料，一般是將反應(yīng)釜的蓋子打開，然后將固體物料直接倒進(jìn)去。只要蓋子一打開，廢氣就會冒出來?，F(xiàn)在，要求企業(yè)加一個密閉的投料器，整個過程在封閉的空間中實現(xiàn)，避免廢氣外漏。

    在企業(yè)轉(zhuǎn)型的同時，椒江醫(yī)化轉(zhuǎn)型辦與氣象部門合作，出臺實施了《醫(yī)化企業(yè)特別預(yù)警方案》，主要是對惡劣氣象條件進(jìn)行提前預(yù)測和發(fā)布?！叭绻霈F(xiàn)低氣壓、濕度大、偏東風(fēng)等特殊氣象條件，化工區(qū)的廢氣容易影響主城區(qū)，我們就會發(fā)布特別預(yù)警信息告知企業(yè)，要求醫(yī)化企業(yè)采取限停產(chǎn)或錯時錯峰生產(chǎn)等措施，確保特殊氣象條件下主城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定?！蓖阑蹌榻B。

    2013年12月31日下午4時，隨著最后一批41個醫(yī)化高污染、惡臭項目退出，椒江醫(yī)化園區(qū)共退出高污染的合成、發(fā)酵中間體項目142個，26家工藝落后、產(chǎn)能低下的醫(yī)化企業(yè)退出合成生產(chǎn)。

    據(jù)了解，目前一批醫(yī)化企業(yè)已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型。海翔藥業(yè)年產(chǎn)8億片粒制劑項目開始試生產(chǎn)，海正藥業(yè)外沙廠區(qū)20億片固體制劑和4300萬支注射劑生產(chǎn)線大樓三幢已揭頂，海正化工轉(zhuǎn)型為純制劑生產(chǎn)企業(yè)，前進(jìn)化工新廠區(qū)正在建設(shè)，海峰醫(yī)化轉(zhuǎn)產(chǎn)民用電梯等。

    另外，7家保留企業(yè)對裝備、工藝等進(jìn)行了全面的整改提升，基本達(dá)到“密閉化、管道化、自動化、信息化”標(biāo)準(zhǔn)，“三廢”排放總量大幅減少。

    這幾年，雖然陸續(xù)有142個項目推出，26家醫(yī)化企業(yè)退出合成生產(chǎn)，但醫(yī)化企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技改提升和整治轉(zhuǎn)型，2013年全區(qū)醫(yī)化行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到97.88億元，比2010年轉(zhuǎn)型升級前的87.99億元增長了11.2%。