奠邊府位于越南西北部與中國和老撾交界地區(qū)的萊州省，是奠邊縣縣城所在地，為一南北長約20公里，東西最寬處約6公里，總面積約40平方公里的盆地。奠邊府距省會萊州約100公里，距首都河內(nèi)約380公里，距離中國云南省金平縣約190公里。
奠邊府是一個人口稀少、遠離內(nèi)陸的邊疆地區(qū)，世居人口主要是泰族。由于該地區(qū)與老撾上寮地區(qū)接近，又曾是越南人民軍控制的薄弱地區(qū)，法國軍事家認為其戰(zhàn)略地位十分重要，控制了奠邊府，法軍便可以既兼顧越南，又兼顧老撾上寮地區(qū)，從而掌握整個印度支那戰(zhàn)局的主動權(quán)。至1954年初，法軍己在不足40平方公里的奠邊府地區(qū)集聚了約1. 6萬人的部隊，擁有105毫米榴彈炮24門、122毫米迫擊炮4門、155毫米榴彈炮4門，另外還有一些輕型迫擊炮。
奠邊府戰(zhàn)役對越南軍隊來說是一場戰(zhàn)略決戰(zhàn)，將對越戰(zhàn)局勢帶來巨大的影響，明顯改變戰(zhàn)場上雙方力量的對比。為了取得勝利，越軍調(diào)動了4個步兵師參戰(zhàn)，總共4. 9萬人。戰(zhàn)役后勤保障的任務亦顯得十分重要，盡管越軍己動員26萬多民工以運輸武器裝備和糧食，但由于奠邊府地處越南西北邊境，人口稀少，產(chǎn)糧不多，這就大大增加了后勤補給的難度，前線越軍的糧食供給曾一度告急。奠邊府距離中國云南省較近，根據(jù)越南人民軍總部的請求及中國軍事顧問團的報告，中國政府決定由云南省負責對奠邊府前線糧食的應急供應。
處于中越邊境、離奠邊府最近的金平縣直接承擔了籌集和運送糧食的任務。金平苗族瑤族傣族自治縣與越南接壤，國境線長達502公里。由金水河口岸至越南封土縣城、清河縣城均僅50余公里，至萊州省省會萊州市僅90余公里，經(jīng)萊州至奠邊府約190公里，經(jīng)萊州、奠邊府至老撾豐沙里省孟買縣城約260公里。地理上的接近，使金平縣成為云南省援越抗法的最前線。
事實上，從1953年8月起，金平縣就奉命開始集中糧食，囤積于國境線上，為支援越南人民軍解放萊州、奠邊府等西北重鎮(zhèn)做準備。1953年9月，金平縣加工、調(diào)運10萬公斤援越糧食。10月底法軍空降奠邊府后，準備工作的力度進一步加大。11月4日，根據(jù)中央的指示，云南省糧食廳以省財經(jīng)委員會的名義命令該地區(qū)迅速調(diào)集500噸大米，于12月25日前集中到金平縣邊境上的猛拉鎮(zhèn)。在當?shù)卣慕M織下，全縣動員人力、畜力，至12月28日把500噸大米集中到了猛拉。
此后，按照上級的通知，云南省糧食廳又向金平增調(diào)大米1200噸?！懊勺詫Ｘ斘与姾?，即向金平縣財委作了布置，糧食仍在猛拉集中，爭取1954年元月20日完成。該縣接到240萬斤的任務后，經(jīng)縣財委研究，決定以該縣全部力量，堅決完成這一任務，并計劃由一區(qū)發(fā)動牲口1500匹，調(diào)出大米70萬斤；二區(qū)牲口700匹，調(diào)出大米30萬斤；三區(qū)牲口700匹，調(diào)出大米30萬斤；四區(qū)牲口500匹，調(diào)出大米30萬斤；五區(qū)牲口1500匹，調(diào)出大米80萬斤。自1月1日起開始向猛拉集中”。另外，蒙自專署還動員了蒙自、開遠、建水、右屏、屏邊、龍武、曲溪等7個縣的牲口1000匹，馱馬料30萬斤，前往金平縣協(xié)助運糧。所需民工、牲畜的開支統(tǒng)由云南省政府財政支付。因大部分糧食己用于援越抗法，導致金平縣的糧食庫存只剩下了400噸。
奠邊府戰(zhàn)役中，越軍的糧食供應基本上是充足的，而置身重圍的法軍，卻從來沒有擺脫過食品短缺的陰影。據(jù)越南人民軍后勤總局的統(tǒng)計，在奠邊府戰(zhàn)役，中國援助越南1700噸大米, 24門炮。可以說沒有中國解放軍的支援，越南這一戰(zhàn)不可能打贏。
參考資料
【1】錢江：《秘密征戰(zhàn)：中國軍事顧問團援越抗法紀實》
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