本節(jié)黨課內(nèi)容提要：
中國共產(chǎn)黨是世界上最大的執(zhí)政黨，在世界上人口最多的社會主義大國治國理政。細(xì)數(shù)黨90多年的建設(shè)歷程，既有成立初期的艱辛探索，也有八大后10年的曲折發(fā)展，還有“文革”10年的嚴(yán)重挫折，更有改革開放30多年的不斷開拓創(chuàng)新。作為飽經(jīng)滄桑的成熟執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)開辟出了一條獨特的適合自己國情的發(fā)展道路。
教學(xué)對象：黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；
教學(xué)目的：通過教學(xué)，使學(xué)員正確認(rèn)識中國共產(chǎn)黨過去、現(xiàn)在和將來的成功之道、發(fā)展之道，從而堅定信念，緊密團(tuán)結(jié)在黨中央的周圍，全面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化進(jìn)程；
教學(xué)提示：教學(xué)過程中可結(jié)合黨史進(jìn)行講解，也可適當(dāng)引用教學(xué)參考之內(nèi)容；
教學(xué)時間：1.5小時。
從創(chuàng)立至今，細(xì)數(shù)中國共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展歷程，可以用三句話來概括：第一，除了中國共產(chǎn)黨，世界上再找不到一個政黨是在一條小船上誕生的，而且這條船已經(jīng)航行了90多年；第二，除了中國共產(chǎn)黨，世界上再也找不到一個政黨擁有8000多萬黨員、幾百萬個基層組織，并在13億人口的國家執(zhí)政60多年，徹底改變了國家的面貌；第三，分析這個黨的過去、現(xiàn)在和將來，探究黨的成功之道、發(fā)展之道，這本身就是一門引人入勝的科學(xué)。
一、中國共產(chǎn)黨使中國發(fā)生了哪些變化？（板書）
90多年的歲月里，中國共產(chǎn)黨成功地做了三件大事：進(jìn)行了新民主主義革命，建立了中華人民共和國；進(jìn)行了社會主義革命，確立、鞏固、發(fā)展了社會主義制度；進(jìn)行了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，三件大事使中國發(fā)生了歷史性變化：在政治上實現(xiàn)了中國人民當(dāng)家作主；在經(jīng)濟(jì)上使一個“東亞病夫”成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在解決溫飽的基礎(chǔ)上使人民生活基本上達(dá)到了小康水平。特別需要指出四個事實：其一，中國依靠自己的力量解決了糧食問題。糧食是世界性的難題，更是中國人的命根子。1949年蔣介石離開大陸前說：“我把四億人口吃飯的包袱甩給了共產(chǎn)黨?！泵绹粋€研究人員曾提出了“誰養(yǎng)活中國”的問題，認(rèn)為中國糧食問題可能導(dǎo)致世界危機。然而，他的預(yù)言沒有發(fā)生。事實上，現(xiàn)在中國糧食自給率達(dá)到了95%，對解決世界糧食問題也是個貢獻(xiàn)。中國的糧食問題是靠改革開放政策和科技創(chuàng)新解決的。用中國農(nóng)民的話說：“靠鄧小平（實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制）和袁隆平（發(fā)明雜交水稻）讓我們吃飽了肚子?！逼涠?，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和中國的社會主義制度經(jīng)受住了蘇東劇變的沖擊和考驗。其三，當(dāng)今中國已經(jīng)具有較強的綜合國力，經(jīng)受住了近年來國際金融危機的沖擊，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。其四，中國自改革開放以來經(jīng)歷了持續(xù)30年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，堪稱世界發(fā)展史上的奇跡。
二、為什么中國共產(chǎn)黨能夠做到這些？（板書）
（一）實行改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新政策
新中國成立后，國家的發(fā)展不是一帆風(fēng)順的，特別是從1957年到1978年，更是經(jīng)歷了20余年的曲折道路。中國的加快發(fā)展是從1978年開始的。這年年底召開的黨的十一屆三中全會，做出了把工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方面并實行改革的決策。鄧小平在這次會議上堅定地說：“再不實行改革，我們的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)就會被葬送！”一系列新政策尤其是以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)模式的改革合理地配置了資源，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。
實際上，30多年來中國最大的變化發(fā)生在精神層面。有個關(guān)于“中國夢”的故事。所謂“中國夢”有雙重意思，不僅是國家現(xiàn)代化的實現(xiàn)和中華民族的振興，而且意味著，改革開放使越來越多的普通中國人有了屬于自己的夢想，包括在求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、家庭建設(shè)、財產(chǎn)積累等方面的自我設(shè)計和企盼，并相信自身的命運是可以通過努力改變的。1992年，年輕的葉青帶幾個伙伴創(chuàng)建了葉氏集團(tuán)，這是個很小的民營服裝設(shè)計社。經(jīng)過20年打拼，今天已經(jīng)發(fā)展成為有10億元資產(chǎn)，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融、餐飲在內(nèi)的大型綜合經(jīng)濟(jì)實體。葉氏也成為北京有名的民營企業(yè)家。他出版的一本書就定名為《葉氏模式中國夢》。如果說，哀莫大于心死，那么，人最大的幸福是對未來抱有希望，它會激發(fā)出無窮的力量。改革開放使中國人民的積極性和聰明才智如火山般噴發(fā)，這也許可以解釋30多年中國高速發(fā)展之謎。
在國內(nèi)改革的同時，中國認(rèn)識到和世界的巨大差距，意識到再不開放，就要被“開除出地球球籍” 了。中國國門迅速打開、面向世界，不僅引進(jìn)了資金技術(shù)，也學(xué)習(xí)到發(fā)達(dá)國家的管理經(jīng)驗和科學(xué)技術(shù)。同改革一樣，開放也成為高速發(fā)展的助推器。
（二）發(fā)揮社會主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢
發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化面臨著兩個巨大困難：一是資源不足而又難以充分利用；二是如何兼顧發(fā)展和穩(wěn)定。中國現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)制度比較有效地解決了這兩個問題。它把市場的作用和政府的宏觀調(diào)控作用結(jié)合起來，能夠集中有限的資源，能夠彌補單純市場經(jīng)濟(jì)的缺陷，能夠及時化解社會矛盾。所以，中國能夠做到其他發(fā)展中國家政府做不到或很難做到的事情。在應(yīng)對嚴(yán)重自然災(zāi)害和成功舉辦奧運會方面，中國政府的集中資源能力和社會掌控能力是舉世公認(rèn)的。
（三）中國共產(chǎn)黨注重加強自身建設(shè)，始終堅強有力
中國共產(chǎn)黨始終認(rèn)為，解決中國一切問題的關(guān)鍵在黨，首先要把中國共產(chǎn)黨建設(shè)好。
——中國共產(chǎn)黨堅持真理與價值的統(tǒng)一。正因如此，黨能夠把承認(rèn)社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民群眾的主體地位結(jié)合起來，始終如一地為人民謀利益。在中國歷史上，盡管有些政治勢力也標(biāo)榜為大眾服務(wù)，但歷史和階級的局限性讓他們不可能真正或完全做到這一點，或者理論與實踐相分離，或者始行而終棄。也有些真誠愛國救民的人士，為強國富民不懈追求，卻找不到正確的道路。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，中國共產(chǎn)黨不僅以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，而且能夠以馬克思主義的先進(jìn)理論為行動指南，把科學(xué)理論與中國國情和時代需要相結(jié)合，提出體現(xiàn)人民利益的科學(xué)綱領(lǐng)和政策。中國共產(chǎn)黨所做的三件大事，都貫穿著為人民服務(wù)的宗旨：進(jìn)行民主革命，是救國救民；建立社會主義制度、進(jìn)行社會主義建設(shè)，是利國利民；實行改革開放，是強國富民。改革開放以來，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來，黨更加強調(diào)理論和實踐創(chuàng)新。所謂創(chuàng)新，實質(zhì)是適應(yīng)變化的實際，以新的科學(xué)的理念、措施促進(jìn)發(fā)展，滿足人民對美好生活的新期待。由于堅持真理與價值的統(tǒng)一，中國共產(chǎn)黨從人民的根本利益出發(fā)，敢于承認(rèn)并善于糾正錯誤。比如，中國共產(chǎn)黨于1980年通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，承認(rèn)“文革”的嚴(yán)重錯誤，對“文革”錯誤做了分析，以實事求是、光明磊落的行動贏得了人民進(jìn)一步的信任和擁護(hù)。
——中國共產(chǎn)黨高度重視基層工作。在民主革命時期，中國共產(chǎn)黨就提出“支部建在連上”，保證了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)政后，黨始終強調(diào)擴大組織工作覆蓋面，在社會各個領(lǐng)域、各單位普遍建立基層黨組織，注重發(fā)展一線優(yōu)秀人才入黨。幾百萬個基層組織遍布全國，8000多萬黨員與群眾生活、工作在一起，通過基層組織、基層黨員，黨能夠及時聽取群眾意見，貫徹黨的路線，有效動員群眾。對比之下，西方政黨只重視議會斗爭和大選，基層組織極為松散，中國共產(chǎn)黨的社會動員能力遠(yuǎn)勝于它們。
——中國共產(chǎn)黨有先進(jìn)的組織文化。中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制的原則和制度組織和建立起來的，在民主的基礎(chǔ)上實行集中，既充分發(fā)揮基層組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，又能夠形成整體意志和工作效率，保持行動一致。這樣，中國共產(chǎn)黨不僅能夠?qū)嵭忻裰鳑Q策、科學(xué)決策，而且具有其他組織所無法企及的執(zhí)行力。
——中國共產(chǎn)黨有一支優(yōu)秀的黨員和干部隊伍，黨內(nèi)集中了中國工人階級、中國人民和中華民族中的先進(jìn)分子。黨嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)吸收黨員，并不斷采取措施保持黨的隊伍的先進(jìn)性和純潔性。黨培養(yǎng)、造就了大批治黨治國的優(yōu)秀干部，他們不僅有杰出的才能，更具有崇高的理想、無畏的獻(xiàn)身精神和優(yōu)秀的人格力量，是中華民族真正的精英。
上述四點，使中國共產(chǎn)黨成為中國歷史上政治上、組織上最先進(jìn)、與人民群眾聯(lián)系最密切也最有凝聚力的政黨。有人問：為什么上世紀(jì)90年代蘇東地區(qū)的執(zhí)政黨多米諾骨牌般倒下時，中國共產(chǎn)黨能夠挺立不動？一方面，是因為黨自身具有抗風(fēng)險能力，做到了“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。另一方面，是因為中國共產(chǎn)黨走出了一條獨特的適合自己國情的發(fā)展道路，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時使人民群眾各方面的利益不斷得到滿足，執(zhí)政黨有力的領(lǐng)導(dǎo)和政府的合法權(quán)威得到了人民的認(rèn)同和支持。
三、中國共產(chǎn)黨面對的巨大挑戰(zhàn)和應(yīng)對挑戰(zhàn)的舉措（板書）
有一句英國諺語說：“任何硬幣都有它的兩面?！钡拇_，當(dāng)今中國的情況絕不是一切都好。正如鄧小平所說：“發(fā)展起來的問題不比不發(fā)展少?！卑l(fā)展不平衡和收入差距拉大、環(huán)境破壞、能源過度使用、一些人道德失范和少數(shù)干部腐敗等問題都十分突出。越來越多的人已經(jīng)認(rèn)識到，解決飽漢的問題比解決餓漢的問題更困難。美國政治學(xué)者亨廷頓認(rèn)為，現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過程滋生動亂。中國確實需要警惕跌入“發(fā)展陷阱”。
不過，令人欣慰的是，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)充分意識到了挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性，并已經(jīng)開始采取各種措施，應(yīng)對危機和挑戰(zhàn)。
（一）提出了新的發(fā)展理念和指導(dǎo)思想——科學(xué)發(fā)展觀
發(fā)展觀在本質(zhì)上是價值觀，是政黨價值觀在發(fā)展問題上的體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本，強調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實際是強調(diào)發(fā)展的普惠性和可持續(xù)性，這正是由中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨所決定的。美國前總統(tǒng)肯尼迪曾說，“GDP意味著一切，唯獨不包括使我們生活有意義的東西”?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，表明中國已經(jīng)有意識地擺脫GDP崇拜。近年來，黨的治國理念中越來越多地強調(diào)這樣幾個詞：公平、民主、人權(quán)、和諧。
公平。公平是社會主義最重要的價值之一。效率與公平的關(guān)系是人類面臨的難題之一。資本主義沒有很好地解決這個問題。中國對這個問題的認(rèn)識也有一個過程。眼下，效率與公平在中國被形象地比喻為做蛋糕與分蛋糕。一方面要把蛋糕做大，但是如果勞動者覺得蛋糕沒有自己的，或者得到的太少，那怎么有積極性呢？蛋糕如何進(jìn)一步做大呢？所以二者必須兼顧。當(dāng)發(fā)展到達(dá)一定階段時，強調(diào)公平具有更加重要的意義?，F(xiàn)在我們對公平有了新認(rèn)識，公平不是取消差別，而是機會公平、規(guī)則公平、競爭公平、調(diào)節(jié)收入、照顧困難群體、增加中等收入者比重，等等。特別重要的是教育公平。教育是入場券，教育公平是機會公平的第一步。這些年，中國在教育方面的投入逐年增加，2012年財政性教育經(jīng)費在總產(chǎn)值中占4%；同時有1228萬家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受到了生活補助，且首屆免費師范生目前已全部到西部任教。有的大學(xué)還提出，不讓一個成績優(yōu)異的孩子因貧困失去上大學(xué)的機會，這對于家境困難而勤奮好學(xué)的農(nóng)家子弟來說，確實是個福音。
民主。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民主革命的歷史，就是爭取人民民主的歷史。民主是人類的共同追求，但是如何實行民主、實行什么樣的民主，各國因歷史、文化傳統(tǒng)和國情不同而有很大的差異。西方民主是人類民主的一種形式，但不是唯一形式。中國共產(chǎn)黨進(jìn)行民主政治建設(shè)的原則，是堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一，還創(chuàng)造了人民代表大會制度這一根本的政治制度。這既能保證人民充分行使民主權(quán)利，又能夠防止多黨制、三權(quán)分立造成的效率低下、政策缺乏連續(xù)性等弊端。當(dāng)然，在社會主義初級階段，建設(shè)高度發(fā)展的社會主義民主是一個過程。對中國共產(chǎn)黨和中國人民來說，民主不是電梯，可以一步到位；民主是樓梯，只能一步步走上去?，F(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨正在致力于民主政治的完善，努力建設(shè)比資本主義民主更高更充實的社會主義民主。
人權(quán)。保障人權(quán)已經(jīng)寫進(jìn)了國家憲法和執(zhí)政黨的黨章，這是巨大的進(jìn)步。需要強調(diào)的一點是，對中國人民來講，人權(quán)首先是生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，當(dāng)然也包括各種政治權(quán)利。今年6月11日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《國家人權(quán)行動計劃（2012－2015年）》。這是中國第二個以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃。自2009年第一個《國家人權(quán)行動計劃》實施以來，中國人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化權(quán)利保障得到了全面加強，各領(lǐng)域的人權(quán)保障在制度化、法治化的軌道上不斷推進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步，中國的人權(quán)事業(yè)還將得到進(jìn)一步的發(fā)展。
和諧。和諧是中國共產(chǎn)黨從中國傳統(tǒng)文化中吸收的治國智慧。“和而不同”是古代儒家的重要思想。和諧的原本意義是事物內(nèi)部要素之間的均衡狀態(tài)，引申到人文領(lǐng)域基本意思是承認(rèn)事物的差異，消除對抗，和睦相處。中國共產(chǎn)黨賦予和諧以新的含義，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，即民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、充滿活力、人與自然和諧相處的社會。為此，要以和諧的思想、精細(xì)化的政策來調(diào)節(jié)社會矛盾，構(gòu)建起全體人民各盡其能、各得其所又和諧相處的局面。這將從根本上有利于社會的長期穩(wěn)定和發(fā)展。
（二）以改革創(chuàng)新精神加強中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)
近年來，中共中央提出的核心理念是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，即按照客觀規(guī)律加強黨的建設(shè)，圍繞執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，科學(xué)謀劃黨的建設(shè)總戰(zhàn)略，形成思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)五位一體的總體布局。這一布局強調(diào)黨的建設(shè)的開放性、全面性、系統(tǒng)性，反映了時代特點和現(xiàn)代化建設(shè)對執(zhí)政黨的新要求，深化了對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。為此，黨采取了許多新舉措，如強調(diào)培養(yǎng)人才、發(fā)展黨內(nèi)民主、健全各項制度、更堅決地反對腐敗，等等。尤其值得一提的是，近年來中國共產(chǎn)黨特別強調(diào)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。因為黨認(rèn)識到在知識經(jīng)濟(jì)時代，面對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的激烈競爭和國內(nèi)發(fā)展新階段的復(fù)雜情況，迫切需要通過學(xué)習(xí)來提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，否則就會出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，表明中國共產(chǎn)黨具有強烈的憂患意識和自我審視意識，把學(xué)習(xí)和在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的實踐作為迎接挑戰(zhàn)、應(yīng)對風(fēng)險的基本方式，表明了黨不斷超越自我、開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度，以及極力防止驕傲、保守、僵化、停滯的堅定決心。這對一個經(jīng)歷了90多年歷程、執(zhí)政60多年的大黨、老黨來說，是難能可貴而又極為必需的。
盡管在復(fù)雜多變的新形勢下，中國國內(nèi)和中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)存在的問題不可能迅速得到解決，擺在中國人民面前的中國特色社會主義道路不可能一帆風(fēng)順，但中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)方面所付出的種種努力都是有目共睹的。中國改革開放以來所取得的巨大成就也充分證明，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)找到的這條道路是符合國情和民意的，是符合科學(xué)發(fā)展觀的，今后，中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民沿著這條道路繼續(xù)走下去，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)的新局面。
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