胡成
執(zhí)行人員
平常執(zhí)行“查人找物”難,雖然難免心累,但總相信無論如何都能克服;可在執(zhí)行這些案件時,卻感到心痛,讓人進退兩難。
執(zhí)行人員口中讓人“心痛”的這類案件指的就是探視權(quán)執(zhí)行案件。
案件直擊
2017年9月,鄭某訴黃某離婚糾紛一案經(jīng)長樂法院調(diào)解離婚,婚生女小奇(化名)和婚生子小新(化名)由鄭某直接撫養(yǎng),撫養(yǎng)費由鄭某承擔(dān);同時,黃某享有對婚生子女每個月一次的探視權(quán)。
然而,這次調(diào)解卻并未最終使雙方“好聚好散”,圍繞探視權(quán)的拉鋸戰(zhàn)也就此展開。
2018年4月,因長期無法見到兒女,黃某到法院申請對探視權(quán)強制執(zhí)行。法院向鄭某發(fā)出執(zhí)行通知書后,鄭某拒不配合執(zhí)行,執(zhí)行人員遂將鄭某納入失信被執(zhí)行人名單,并限制其高消費。然而,由于鄭某心中積怨甚深,且孩子的奶奶亦不愿讓黃某與孩子見面,執(zhí)行人員雖苦口婆心相勸,但鄭某始終無動于衷。執(zhí)行人員經(jīng)查詢,發(fā)現(xiàn)鄭某名下有存款20余萬元、房產(chǎn)2套、店面2間,當(dāng)即警告鄭某,若再不配合執(zhí)行,將對其采取罰款等強制措施,鄭某的態(tài)度這才開始松動。執(zhí)行人員又趁熱打鐵,抓緊做孩子奶奶的思想工作。2018年7月25日,黃某與孩子在時隔近一年后,在執(zhí)行人員的陪同下得以再見。
如果這是個童話故事,接下來就該是“從此,大家都過上了幸福的生活”這般美好的結(jié)局,但是,現(xiàn)實總是充滿了殘酷。
胡成
執(zhí)行人員
那天,兩個孩子跟隨奶奶而來,小新因有些許自閉癥,加上長期未跟媽媽見面,更愿意自己在一邊奔跑玩耍,并不愿與媽媽交流。小奇站在奶奶身邊,小手拉著奶奶的裙擺,亦遲遲不肯上前。從兩個孩子的身上,我看到的是一對父母離婚前后的情感之殤給孩子帶來的無法磨滅的傷痕。
這雖是個案,但是從中卻反映出了探視權(quán)執(zhí)行難的多重原因。
黃武
黨組副書記、執(zhí)行局局長
夫妻離婚時已存在的激烈矛盾是該類案件執(zhí)行難的根源所在。而孩子祖父母、外祖父母的參與又激化了矛盾,增加了執(zhí)行人員調(diào)解的難度和工作量。另外,可運用的執(zhí)行方法和強制措施的匱乏也是執(zhí)行難的重要原因,這一方面是立法缺失帶來的,另一方面則是因為孩子不是冰冷的執(zhí)行標(biāo)的或?qū)ο?,而是鮮活的生命,我們無法將其強行交付申請執(zhí)行人,而且從孩子的身心健康考慮,我們對其父母采取強制措施必然慎之又慎。
長樂法院探視權(quán)執(zhí)行
“一調(diào)二陪三懲戒”
“調(diào)”:即強化執(zhí)行和解工作。問題既始于矛盾,那就著力化解矛盾,長樂法院引入人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員參與執(zhí)行和解,并著力通過情感感化實現(xiàn)破冰。
“陪”:即陪同探視。針對被執(zhí)行人擔(dān)心申請執(zhí)行人在探視過程中私自帶走孩子的顧慮,執(zhí)行人員在必要時候陪同探視,同時在陪同過程中強化與孩子的溝通,幫助孩子與被執(zhí)行人重新建立情感聯(lián)系。
“懲戒”:即對拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人采取必要的執(zhí)行懲戒措施,除了將其納入失信被執(zhí)行人名單,并限制其高消費外,根據(jù)案件實際情況,對被執(zhí)行人采取賬戶凍結(jié)、罰款、限制出境等措施。
執(zhí)行人員有話說:
根據(jù)《婚姻法》第三十八條規(guī)定,“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。”
探視權(quán),是指離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父親或母親一方享有的與未成年子女探望、聯(lián)系、會面、交往、短期共同生活的權(quán)利。探視權(quán)從法理上看,是基于親權(quán)的一種派生權(quán)利,只要身份關(guān)系存在,探視權(quán)就應(yīng)該是非直接撫養(yǎng)一方的權(quán)利。法律有時雖不得不了斷一段婚姻,但是父母與孩子的情感交流卻應(yīng)受到保護。父愛和母愛對孩子而言是缺一不可的,父母的離異帶來的傷痛不應(yīng)該再被無限放大,探視權(quán)的設(shè)立就是為了讓無法跟父親或母親共同生活的孩子依然能夠通過最直接的方式感受到父愛或母愛。不協(xié)助履行探視權(quán),不僅違法,也有悖道德與倫常。
在執(zhí)行中,父母在探視現(xiàn)場繼續(xù)罵罵咧咧,破壞得來不易的探視機會的場景屢見不鮮;而因為共同生活的親屬不正當(dāng)?shù)乃枷牍噍?,造成孩子對父親或母親產(chǎn)生敵意,不愿意見面的情況則讓執(zhí)行人員無奈而痛心。單親家庭的成長環(huán)境已使孩子們的人格形成和心理健康備受挑戰(zhàn),探視權(quán)執(zhí)行之殤不應(yīng)再成為傷口上的一把鹽。
從本案的角度而言,執(zhí)行人員經(jīng)過努力,做了大量工作之后所促成的也僅是一次短暫的會面,以后的探視要如何實現(xiàn),有些傷痛是否要一再被重復(fù),這些思考不能停止。
為了從根本上解決問題,
執(zhí)行人員強烈呼吁,
各位父母請將彼此的“恩恩怨怨”放在一邊,
真正從孩子們的角度出發(fā),
不要讓孩子來承擔(dān)父母的不幸,
不要讓孩子成為家庭沖突的犧牲品,
孩子們最好的未來需要你們的愛共同呵護。
編輯 | 福建《政務(wù)新媒體》采編中心 林煥英
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