什么是群眾路線?準確把握群眾路線的科學內(nèi)涵，對于更好地踐行群眾路線，長期堅持群眾路線具有重要意義。筆者認為，群眾路線是從人民群眾利益出發(fā)，動員組織人民群眾參與，并將發(fā)展成果與人民群眾共享的工作制度。群眾路線應(yīng)當由鮮明的目的性、較強的應(yīng)用性和發(fā)展成果共享性三個部分組成。具體說來，群眾路線包括以下內(nèi)容。
一、群眾路線具有鮮明的目的性。我們黨在革命斗爭中創(chuàng)造出群眾路線、提倡群眾路線、堅持群眾路線，目的是為了廣大人民群眾的利益，一切為了群眾，一切從人民群眾的利益出發(fā)。我們所從事的工作、開創(chuàng)的事業(yè)都與人民群眾的利益息息相關(guān)，離開了人民群眾的利益，就沒有共產(chǎn)黨本身的任何利益。黨的十八大提出“在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，在新中國成立100年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。十八大之后，黨中央又提出“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”，情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，堅持科學發(fā)展，以人為本。我們黨所做的一切都是從人民群眾的利益著眼，從改善人民群眾的生活條件、提高人民群眾的生活水平著手，這是群眾路線的目的性的具體體現(xiàn)。
堅持群眾路線是一種社會實踐，而這種實踐是有意識、有目的的活動。堅持群眾路線就是堅持人民群眾利益，離開了人民群眾的根本利益，所堅持的就不是群眾路線，或者貌似、或者掛上招牌都不是真正的群眾路線。沒有廣大人民群眾利益的所在、不是為了廣大人民群眾根本利益的行為，怎么能代表人民群眾?怎么能有人民群眾支持?怎么能有人民群眾參與?怎么能取得勝利呢?
二、群眾路線具有較強的應(yīng)用性。群眾路線是根本的工作方法。從“一切為了人民群眾的目的出發(fā)”，采用“一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，在群眾中集中好的、修正錯的”工作方法，調(diào)動廣大群眾積極參與我們所從事的工作，積極參與我們所創(chuàng)造的事業(yè)，動員群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，調(diào)動群眾的積極性，克服盲目性，增強自覺性，這都是群眾路線的基本要求和成功的做法。有了群眾的參與，得到群眾支持，我們的工作才能無往而不勝。人民，只有人民才是創(chuàng)造世界歷史的動力。組織人民群眾創(chuàng)造歷史，正是群眾路線的有效方法，其應(yīng)用價值不容低估，群眾路線是把人民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍的最有效的手段之一，所以說是我們黨的根本工作方法。
三、群眾路線具有發(fā)展成果的共享性。群眾路線的重要內(nèi)容應(yīng)當是發(fā)展的成果、改革的成果同人民群眾共享。人民群眾應(yīng)當在群眾路線中獲得利益、取得實惠、嘗到甜頭。因為群眾路線的出發(fā)點是一切為了人民群眾，讓人民群眾獲得利益，群眾路線的方法是讓人民群眾參與，因此，就必然有一個勞動成果與人民群眾共享的問題。如果口頭上講是為了人民群眾，動員人民群眾參與，而在成果分享時忘記了人民群眾、規(guī)避人民群眾，不讓人民群眾分享勝利的成果，則不是群眾路線，或者是不完整的群眾路線。
群眾路線的共享性，也具有現(xiàn)實與長遠、地區(qū)與全局的差異。有些發(fā)展成果是現(xiàn)時的，人們短時間內(nèi)可以分享到;有些發(fā)展成果是長遠的，人們要在較長的時間才能獲得;有些發(fā)展成果在本地區(qū)獲得了而其他地區(qū)難以獲得，這是客觀存在的。但是我們堅持群眾路線應(yīng)當讓群眾分享到應(yīng)有的成果，這是群眾路線目的性“一切為了人民群眾”在結(jié)果中的體現(xiàn)。
總之，我們堅持群眾路線，應(yīng)當把人民群眾的利益放在第一位，堅持從群眾中來，到群眾中去，有效地組織動員群眾的積極參與，更要注意工作成果讓人民群眾共同分享。只有這樣，群眾路線才有旺盛的生命力。
(作者為最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳副廳長)
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