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城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(1991年版)
城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)
GB137-90
關(guān)于發(fā)布《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》的通知
建設(shè)部(90)建標(biāo)字第322號
根據(jù)國家計(jì)委計(jì)綜(1986)250號文的要求,由原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門共同制訂的《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》,已經(jīng)有關(guān)部門會(huì)審?,F(xiàn)批準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GBJ137_90為國家標(biāo)準(zhǔn),自1991年3月1日起施行。
市規(guī)劃司負(fù)責(zé)管理,其具體解釋等工作由建設(shè)部中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé),出版發(fā)行由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所負(fù)責(zé)組織。
中華人民共和國建設(shè)部
1990年7月2日
編制說明
本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國家計(jì)委計(jì)綜(1986)第250號文的要求,由我部中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)主編,并會(huì)同有關(guān)單位共同編制而成的。
在本標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中,標(biāo)準(zhǔn)編制組進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)了我國城市規(guī)劃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參考了有關(guān)國外標(biāo)準(zhǔn)針對主要技術(shù)問題開展了科學(xué)研究與試驗(yàn)驗(yàn)證工作,并廣泛征求了全國有關(guān)單位的意見,最后,由我部會(huì)同有關(guān)部門審查定稿。
鑒于本標(biāo)準(zhǔn)系初次編制,在執(zhí)行過程中,希望各單位結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)踐和科學(xué)研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意積累資料,如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處,請將意見和有關(guān)資料交我部中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(地址:北京百萬莊,郵政編碼100037),以供今后修訂時(shí)參考。
中華人民共和國建設(shè)部
1990年3月
第一章總則
第1.0.1條為統(tǒng)一全國城市用地分類,科學(xué)地編制、審批、實(shí)施城市規(guī)劃,合理經(jīng)濟(jì)地使用土地,保證城市正常發(fā)展,特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
第1.0.2條本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中設(shè)市城市的總體規(guī)劃工作和城市用地統(tǒng)計(jì)工作。
第1.0.3條編制城市規(guī)劃除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的要求。
第二章 城市用地分類
第2.0.1條城市用地分類采用大類、中類和小類三個(gè)層次的分類體系,共分10大類,46中類,73小類。
第2.0.2條城市用地應(yīng)按土地使用的主要性質(zhì)進(jìn)行劃分和歸類。
第2.0.3條使用本分類時(shí),可根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要求,采用本分類的全部或部分類別,但不得增設(shè)任何新的類別。
第2.0.4條城市用地分類應(yīng)采用字母數(shù)字混合型代號,大類應(yīng)采用英文字母表示,中類和小類應(yīng)各采用一位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。城市用地分類代號可用于城市規(guī)劃的圖紙和文件。
第2.0.5條城市用地分類和代號必須符合表2.0.5的規(guī)定:
城市用地分類和代號       表2.0.5
類別代碼
類別名稱
范     圍
大類
中類
小類
R
R1
居住用地
居住小區(qū)、居住街坊、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地
一類居住用地
市政設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以底層住宅為主的用地
R11
住宅用地
住宅建筑用地
R12
公共服務(wù)設(shè)施用地
居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、 糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲蓄所、郵政 所、居委會(huì)、派出所等用地
R13
道路用地
居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷、小胡同及停車場等用地
R14
綠   地
居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地
R2
二類居住用地
市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地
R21
住宅用地
住宅建筑用地
R22
公共服務(wù)設(shè)施用地
居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲蓄所、郵政 所、居委會(huì)、派出所等用地
R23
道路用地
居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷、小胡同及停車場等用地
R24
綠   地
居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地
R
R3
三類居住用地
市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地
R31
住宅用地
住宅建筑用地
R32
公共服務(wù)用地
居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、 糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地
R33
道路用地
居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小區(qū)路、組團(tuán) 路或小街、小巷、小胡同及停車場等用地
R34
綠   地
居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地
R4
四類居住用地
以簡陋住宅為主的用地
R41
住宅用地
住宅建筑用地
R42
公共服務(wù)設(shè)施用地
居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、糧店、菜店、副食店、服務(wù)站、儲蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地
R43
道路用地
居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小區(qū)路、組團(tuán) 路或小街、小巷、小胡同及停車場等用地
R44
綠   地
居住小區(qū)及小區(qū)級以下的小游園等用地
類別代號
類別名稱
范     圍
大類
中類
小類
C
公共設(shè)施用地
居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地,不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地
C1
行政辦公用地
行政、黨派和團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地
C11
市屬辦公用地
市屬機(jī)關(guān),如人大、政協(xié)、人民政府、法院、檢察院、各黨派和團(tuán)體,以及企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)等辦公用地
C12
非市屬辦公用地
在本市的非市屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)等行政辦公用地
C2
商業(yè)金融業(yè)用地
商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)和市場等用地
C21
商業(yè)用地
綜合百貨商店、商場和經(jīng)營各種食品、服裝、紡織品、醫(yī)藥、日用雜貨、五金交電、文化體育、工藝美術(shù)等專業(yè)零售批發(fā)商店及其附屬的小型工場、車間和倉庫等用地
C22
金融保險(xiǎn)業(yè)用地
銀行及分理處、信用社、信托投資公司、證券交易所和保險(xiǎn)公司,以及外國駐本市的金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等用地
C23
貿(mào)易咨詢用地
各種貿(mào)易公司、商社及其咨詢機(jī)構(gòu)等用地
C24
服務(wù)業(yè)用地
飲食、照相、理發(fā)、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地
C25
旅館業(yè)用地
旅館、招待所、度假村及其附屬設(shè)施等用地
C26
市場用地
獨(dú)立地段的農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、工業(yè)市場和綜合市場等用地
C
C3
文化用地
新聞出版、文化藝術(shù)團(tuán)體、廣播電視、圖書展覽、游樂等設(shè)施用地
C31
新聞出版用地
各種通訊社、報(bào)社和出版社等用地
C32
文化藝術(shù)團(tuán)體用地
各種文化藝術(shù)團(tuán)體等用地
C33
廣播電視用地
各級廣播電臺、電視臺和轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺等用地
C34
圖書展覽用地
公共圖書館、博物館、科技館、展覽館和紀(jì)念館等用地
C35
影劇院用地
電影院、劇場、音樂廳、雜技場等演出場所,包括各單位對外營業(yè)的同類用地
C36
文娛用地
獨(dú)立地段的游樂場、舞廳、俱樂部、文化宮、青少年宮、老年活動(dòng)中心等用地
C4
體育用地
體育場館和體育訓(xùn)練基地等用地,不包括學(xué)校等單位內(nèi)的體育用地
C41
體育場館用地
室內(nèi)外體育運(yùn)動(dòng)用地,如體育場館、游泳場館、各類球場、溜冰場、賽馬場、跳傘場、摩托車場、射擊場以及水上運(yùn)動(dòng)的陸域部分等用地,包括附屬的業(yè)余體校用地
C42
體育訓(xùn)練用地
為各類體育運(yùn)動(dòng)專設(shè)的訓(xùn)練基地用地
C5
醫(yī)療衛(wèi)生用地
醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等用地
C51
醫(yī)院用地
綜合醫(yī)院和各類??漆t(yī)院等用地,如婦幼保健院、兒童醫(yī)院、精神病院、腫瘤醫(yī)院等
C52
衛(wèi)生防疫用地
衛(wèi)生防疫站、專科防治所、檢驗(yàn)中心、急救中心血庫等用地
C53
休療養(yǎng)用地
休養(yǎng)所和療養(yǎng)院等用地,不包括以居住為主的干休所用地,該用地應(yīng)歸入居住用地(R)
C6
教育科研設(shè)計(jì)用地
高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、科學(xué)研究和勘測設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等用地。不包括中學(xué)、小學(xué)和幼托用地,該用地應(yīng)歸入居住用地(R)
C61
高等學(xué)校用地
大學(xué)、學(xué)院、??茖W(xué)校和獨(dú)立地段的研究生院等用地,包括軍事院校用地
C62
中等專業(yè)學(xué)校用地
中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等用地,不包括附屬于普通中學(xué)內(nèi)的職業(yè)高中用地
C63
成人與業(yè)余學(xué)校用地
獨(dú)立地段的電視大學(xué)、夜大學(xué)、教育學(xué)院、黨校、干校、業(yè)余學(xué)校和培訓(xùn)中心等用地
C64
特殊學(xué)校用地
聾、啞、盲人學(xué)校及工讀學(xué)校等用地
C65
科研設(shè)計(jì)用地
科學(xué)研究、勘測設(shè)計(jì)、觀察測試、科技信息和科技咨詢等機(jī)構(gòu)用地,不包括附設(shè)于其它單位內(nèi)的研究室和設(shè)計(jì)室等用地
C7
文物古跡用地
具有保護(hù)價(jià)值的古遺址、古墓葬、古建筑、革命遺址等用地。不包括已作其它用途的文物古跡用地,該用地應(yīng)分別歸入相應(yīng)的用地類別
C8
其它公共設(shè)施用地
除以上之外的公共設(shè)施用地,如宗教活動(dòng)場所、社會(huì)福利院等用地
類別代號
類別名稱
范     圍
大類
中類
小類
M
工業(yè)用地
工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)施等用地。包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地。不包括露天礦用地,該用地應(yīng)歸入水域和其它用地(E)
M1
一類工業(yè)用地
對居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地,如電子工業(yè)、縫紉工業(yè)、工藝品制造工業(yè)等用地
M2
二類工業(yè)用地
對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干亂和污染的工業(yè)用地,如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地
M3
三類工業(yè)用地
對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地,如采掘工業(yè)、冶金工業(yè)、大中型機(jī)械制造工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)制革 工業(yè)、建材工業(yè)等用地
W
倉儲用地
倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施等用地
W1
普通倉庫用地
以庫房建筑為主的儲存一般貨物的普通倉庫用地
W2
危險(xiǎn)品倉庫用地
存放易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專用 倉庫用地
W3
堆場用地
露天堆放貨物為主的倉庫用地
T
對外交通用地
鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場等城市對外交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施等用地
T1
鐵路用地
鐵路站場和線路等用地
T2
公路用地
高速公路和一、二、三級公路線路及長途客運(yùn)站等用地。不包括村鎮(zhèn)公路用地,該用地應(yīng)歸入水域和其它用地(E)
T21
高速公路用地
高速公路用地
T22
一、二、三級公路用地
一級、二級和三級公路用地
T23
長途客運(yùn)站用地
長途客運(yùn)站用地
T3
管道運(yùn)輸用地
運(yùn)輸煤炭、石油和天然氣等地面管道運(yùn)輸用地
T4
港口用地
海港和河港的陸域部分,包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和客運(yùn)站等用地
T41
海港用地
海港港口用地
T42
河港用地
河港港口用地
T5
機(jī)場用地
民用及軍民合用的機(jī)場用地,包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地,不包括凈空控制范圍用地
S
道路廣場用地
市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、廣場和停車場等用地
S1
道路用地
主干路、次干路和支路用地,包括其交叉路口用地;不包括居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部的道路用地
S11
主干路用地
快速干路和主干路用地
S12
次干路用地
次干路用地
S13
支路用地
主次干路間的聯(lián)系道路用地
S14
其它道路用地
除主次干路和支路外的道路用地,如步行街、自行車專用道等用地
S2
廣場用地
公共活動(dòng)廣場用地,不包括單位內(nèi)的廣場用地
S21
交通廣場用地
交通集散為主的廣場用地
S22
游憩集會(huì)廣場用地
游憩、紀(jì)念和集會(huì)等為主的廣場用地
S3
社會(huì)停車場庫用地
公共使用的停車場和停車庫用地,不包括其它各類用地配建的停車場庫用地
S31
機(jī)動(dòng)車停車場庫用地
機(jī)動(dòng)車停車場庫用地
S32
非機(jī)動(dòng)車停車場庫用地
非機(jī)動(dòng)車停車場庫用地
類別代號
類別名稱
范     圍
大類
中類
小類
U
市政公用設(shè)施用地
市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設(shè)施用地,包括其建筑物、構(gòu)筑物及管理維修設(shè)施等用地
U1
供應(yīng)設(shè)施用地
供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地
U11
供水用地
獨(dú)立地段的水廠及其附屬的構(gòu)筑物用地,包括泵房和調(diào)壓站等用地
U12
供電用地
變電站所、高壓塔基等用地。不包括電廠用地,該用地應(yīng)歸入工業(yè)用地(M)。高壓走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地,應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類
U13
供燃?xì)庥玫?div style="height:15px;">
儲氣站、調(diào)壓站、罐裝站和地面輸氣管廊等用地,不包括煤氣廠用地,該用地應(yīng)歸入工業(yè)用地(M)
U14
供熱用地
大型鍋爐房、調(diào)壓、調(diào)溫站和地面輸熱管廊等用地
U2
交通設(shè)施用地
公共交通和貨運(yùn)交通等設(shè)施用地
U21
公共交通用地
公共汽車、出租汽車、有軌電車、無軌電車、輕軌和地下鐵道(地面部分)的停車場、保養(yǎng)場、車輛段和首末站等用地,以及輪渡 (陸上部分)用地
U22
貨運(yùn)交通用地
貨運(yùn)公司車隊(duì)的站場等用地
U29
其它交通設(shè)施用地
除以上之外的交通設(shè)施用地,如交通指揮中心、交通隊(duì)、教練場、加油站、汽車維修站等用地
U3
郵電設(shè)施用地
郵政、電信和電話等設(shè)施用地
U4
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地
U41
雨水、污水處理用地
雨水、污水泵站,排漬站,處理廠,地面專用排水管廓等用地。不包括排水河渠用地,該用地應(yīng)歸入水域和其它用地(E)
U42
糞便垃圾處理用地
糞便、垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放、處理等設(shè)施用地
U5
施工與維修設(shè)施用地
房屋建筑、設(shè)備安裝、市政工程、綠化和地下構(gòu)筑物等施工及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施等用地
U6
殯葬設(shè)施用地
殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設(shè)用地
U9
其它市政公用設(shè)施用地
除以上之外的市政公用設(shè)施用地;如消 防、防洪等設(shè)施用地
G
綠   地
市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地及生產(chǎn)防護(hù)綠地,不包括專用綠地、園地和林地
G1
公共綠地
向公眾開放,有一定游憩設(shè)施的綠化用地,包括其范圍內(nèi)的水域
G11
公   園
綜合性公園、紀(jì)念性公園、兒童公園、動(dòng)物園、植物園、古典園林、風(fēng)景名勝公園和居住區(qū)小公園等用地
G12
街頭綠地
沿道路、河湖、海岸和城墻等,設(shè)有一定游憩設(shè)施或起裝飾性作用的綠化用地
G2
生產(chǎn)防護(hù)綠地
園林生產(chǎn)綠地和防護(hù)綠地
G21
園林生產(chǎn)綠地
提供苗木、草皮和花卉的圃地
G22
防護(hù)綠地
用于隔離、衛(wèi)生和安全的防護(hù)林帶及綠地
D
特殊用地
特殊性質(zhì)的用地
D1
軍事用地
直接用于軍事目的的軍事設(shè)施用地,如指揮機(jī)關(guān),營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場,軍用機(jī)場、港口、碼頭,軍用洞庫、倉庫,軍用通信,偵察、導(dǎo)航、觀測臺站等用地,不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)等用地
D2
外事用地
外國駐華使館、領(lǐng)事館及其生活設(shè)施等用地
D3
保安用地
監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和安全保衛(wèi)部門等用地。不包括公安局和公安分局,該用地應(yīng)歸入公共設(shè)施用地(C)
E
水域和其它用地
除以上各大類用地之外的用地
E1
水   域
江、河、湖、海、水庫、葦?shù)?、灘涂和渠道等水域,不包括公共綠地及單位內(nèi)的水域
E2
耕   地
種植各種農(nóng)作物的土地
E21
菜   地
種植蔬菜為主的耕地,包括溫室、塑料大棚等用地
E22
灌溉水田
有水源保證和灌溉設(shè)施,在一般年景能正常灌溉,用以種植水稻、蓮藕、席草等水生作物的耕地
E29
其它耕地
除以上之外的耕地
E3
園   地
果園、桑園、茶園、橡膠園等園地
E4
林   地
生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林等林木的土地
E5
牧草地
生長各種牧草的土地
E6
村鎮(zhèn)建設(shè)用地
集鎮(zhèn)、村莊等農(nóng)村居住點(diǎn)生產(chǎn)和生活的各類建設(shè)用地
E61
村鎮(zhèn)居住用地
以農(nóng)村住宅為主的用地,包括住宅、公共服務(wù)設(shè)施和道路等用地
E62
村鎮(zhèn)企業(yè)用地
村鎮(zhèn)企業(yè)及其附屬設(shè)施用地
E63
村鎮(zhèn)公路用地
村鎮(zhèn)與城市、村鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)之間的公路用
E69
村鎮(zhèn)其它用地
村鎮(zhèn)其它用地
E7
棄置地
由于各種原因未使用或尚不能使用的土地,如裸巖、石礫地、陡坡地、塌陷地、鹽堿地、沙荒地、沼澤地、廢窯坑等
E8
露天礦用地
各種礦藏的露天開采用地
第三章城市用地計(jì)算原則
第3.0.1條在計(jì)算城市現(xiàn)狀和規(guī)劃的用地時(shí),應(yīng)統(tǒng)一以城市總體規(guī)劃用地的范圍為界進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。
第3.0.2條分片布局的城市應(yīng)先按本標(biāo)準(zhǔn)第3.0.1條的規(guī)定分片計(jì)算用地,再進(jìn)行匯總。
第3.0.3條城市用地應(yīng)按平面投影面積計(jì)算。每塊用地只計(jì)算一次,不得重復(fù)計(jì)算。
第3.0.4條城市總體規(guī)劃用地應(yīng)采用一萬分之一或五千分之一比例尺的圖紙進(jìn)行分類計(jì)算,分區(qū)規(guī)劃用地應(yīng)采用五千分之一或二千分之一比例尺的圖紙進(jìn)行分類計(jì)算?,F(xiàn)狀和規(guī)劃的用地計(jì)算應(yīng)采用同一比例尺的圖紙。
第3.0.5條城市用地的計(jì)量單位應(yīng)為萬平方米(公頃)。數(shù)字統(tǒng)計(jì)精確度應(yīng)根據(jù)圖紙比例尺確定:一萬分之一圖紙應(yīng)取正整數(shù),五千分之一圖紙應(yīng)取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù),二千分之一圖紙應(yīng)取小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)。
第3.0.6條城市總體規(guī)劃用地的數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)統(tǒng)一按附錄三表的格式進(jìn)行匯總。
第四章 規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)
第4.0.1條編制和修訂城市總體規(guī)劃應(yīng)以本標(biāo)準(zhǔn)作為城市建設(shè)用地(以下簡稱建設(shè)用地)的遠(yuǎn)期規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn)。城市建設(shè)用地應(yīng)包括分類中的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地和特殊用地九大類用地,不應(yīng)包括水域和其它用地。
第4.0.2條在計(jì)算建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。人口計(jì)算范圍必須與用地計(jì)算范圍相一致,人口數(shù)宜以非農(nóng)業(yè)人口數(shù)為準(zhǔn)。
第4.0.3條規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)、規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)三部分。
第一節(jié)規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)
第4.1.1條規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)的分級應(yīng)符合表4.1.1 的規(guī)定。
規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)分級           表4.1.1
指標(biāo)級別
用地指標(biāo)(㎡/人)
60.1~75.0
75.1~90.0
90.1~105.0
105.1~120.0
第4.1.2條新建城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)宜在第Ⅲ級內(nèi)確定;當(dāng)城市的發(fā)展用地偏緊時(shí),可在第Ⅱ級內(nèi)確定。
第4.1.3條現(xiàn)有城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平,按表4.1.3的規(guī)定確定。所采用的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)同時(shí)符合表中指標(biāo)級別和允許調(diào)整幅度雙因子的限制要求。調(diào)整幅度是指規(guī)劃人均建設(shè)用地比現(xiàn)狀人均建設(shè)用地增加或減少的數(shù)值。
現(xiàn)有城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)          表4.1.3
現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平(㎡/人)
允許采用的規(guī)劃指標(biāo)
允許調(diào)整幅度(㎡/人)
指標(biāo)
級別
規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)(㎡/人)
≤60.0
60.1~75.0
+0.1~+25.0
60.1~75.
60.1~75.0
>0
75.1~90.0
+0.1~+20.0
75.1~90.0
75.1~90.0
不限
90.1~105.0
+0.1~+15.0
90.1~105.0
75.1~90.0
-15.0~0
90.1~105.0
不限
105.1~120.0
+0.1~+15.0
105.1~120.0
90.1~105.0
-20.0~0
105.1~120.0
不限
>120.0
90.1~105.0
<0
105.1~120.0
<0
第4.1.4條首都和經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)宜在第Ⅳ級內(nèi)確定;當(dāng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的發(fā)展用地偏緊時(shí),可在第Ⅲ級內(nèi)確定。
第4.1.5條邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)中地多人少的城市,可根據(jù)實(shí)際情況確定規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo),但不得大于150.0㎡/人。。
第二節(jié)規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)
第4.2.1條編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí),居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類主要用地的規(guī)劃人均單項(xiàng)用地指標(biāo)應(yīng)符合表4.2.1的規(guī)定。
規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)          表4.2.1
類別名稱
用地指標(biāo)(㎡/人)
居住用地
18~28.0
工業(yè)用地
10.0~25.0
道路廣場用地
7.0~15.0
綠   地
其中:公共綠地
≥9.0
≥7.0
第4.2.2條規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第Ⅰ級,有條件建造部分中高層住宅的大中城市,其規(guī)劃人均居住用地指標(biāo)可適當(dāng)降低,但不得少于16.0㎡/人。
第4.2.3條大城市的規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo)宜采用下限;設(shè)有大中型工業(yè)項(xiàng)目的中小工礦城市,其規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo)可適當(dāng)提高,但不宜大于30.3㎡/人。
第4.2.4條規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第Ⅰ級的城市,其規(guī)劃人均公共綠地指標(biāo)可適當(dāng)降低,但不得小于5.0㎡/人。。
第4.2.5條其它各大類建設(shè)用地的規(guī)劃指標(biāo)可根據(jù)城市具體情況確定。
第三節(jié)規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)
第4.3.1條編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí),居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類主要用地占建設(shè)用地的比例應(yīng)符合表4.3.1 的規(guī)定。
規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)       表4.3.1
類別名稱
占建設(shè)用地的比例(%)
居住用地
20~32
工業(yè)用地
15~25
道路廣場用地
8~15
綠   地
8~15
第4.3.2條大城市工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例宜取規(guī)定的下限;設(shè)有大中型工業(yè)項(xiàng)目的中小工礦城市,其工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例可大于25%,但不宜超過30%。
第4.3.3條規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第Ⅳ級的小城市,其道路廣場用地占建設(shè)用地的比例宜取下限。
第4.3.4條風(fēng)景旅游城市及綠化條件較好的城市,其綠地占建設(shè)用地的比例可大于15%。
第4.3.5條居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類用地總和占建設(shè)用地比例宜為60~75%。
第4.3.6條其它各大類用地占建設(shè)用地的比例可根據(jù)城市具體情況確定。
附錄一 本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明
一、為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對待,對要求嚴(yán)格程度的用詞說明如下:
1.表示很嚴(yán)格,非這樣作不可的用詞:正面詞采用“必須”;反面詞采用“嚴(yán)禁”。
2.表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣作的用詞:正面詞采用“應(yīng)”;反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。
3.表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣作的用詞:正面詞采用“宜”或“可”;反面詞采用“不宜”。
二、條文中指明應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí),寫法為 “應(yīng)符合……要求或規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。
附錄二 城市用地分類中英文詞匯表
代 號
C O D E S
用地類別中文名稱
CHINESE
英文同(近)義詞
ENGLISH
R
居住用地
RESIDENTIAL
C
公共設(shè)施用地
COMMERCIA LAND PUBLIC FACILITIES
M
工業(yè)用地
INDUSTRIAL,MANUFACTURING
W
倉儲用地
WAREHOUSE
T
對外交通用地
TRANSPORTATION
S
道路廣場用地
ROAD,STREET AND SQUARE
U
市政公用設(shè)施用地
MUNICIPALUTILITIES
G
綠   地
GREENSPACE
D
特殊用地
SPECIALLY DESIGNATED
E
水域和其它用地
WATER AREA AND OTHER
附錄三城市總體規(guī)劃用地統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)一格式
城市總體規(guī)劃用地匯總表           附表一
序 號
類別名稱
面積(萬㎡)
占城市總體規(guī)劃用地比例(%)
1
城市總體規(guī)劃用地
100.0
2
城市建設(shè)用地
3
水域和其它用地
水   域
耕   地
園   地
林   地
牧 草 地
村鎮(zhèn)建設(shè)用地
棄 置 地
露天礦用地
備注: 年現(xiàn)狀非農(nóng)業(yè)人口       萬人
年規(guī)劃非農(nóng)業(yè)人口       萬人
城市建設(shè)用地平衡表         附表二
序號
用地代號
用地名稱
面積(萬㎡)
占城市建設(shè)
用地(%)
人均
(㎡/人)
現(xiàn)狀
規(guī)劃
現(xiàn)狀
規(guī)劃
現(xiàn)狀
規(guī)劃
1
R
居住用地
2
C
公共設(shè)施用地
非市屬
辦公用地
教育科研
設(shè)計(jì)用地
……
3
M
工業(yè)用地
4
W
倉儲用地
5
T
對外交通用地
6
3
道路廣場用地
7
U
市政公用設(shè)施用地
8
G
綠   地
其中:公共綠地
9
D
特殊用地
合計(jì)
城市建設(shè)用地
100.0
100.0
備注:    年現(xiàn)狀非農(nóng)業(yè)人口        萬人
年規(guī)劃非農(nóng)業(yè)人口        萬人
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