“遵守規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn),并不給予豁免法律責(zé)任”
或許,在不久的將來(lái),每本規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集等第一頁(yè)都有上面的一句話(huà)。
從「建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)」的起草過(guò)程、實(shí)施過(guò)程以及近期發(fā)布的修訂通知,引起了建筑圈的一些討論,有說(shuō)編制組為了“牟利”的、有說(shuō)編制人員未考慮一線(xiàn)實(shí)際情況的、有說(shuō)這不單單是暖通專(zhuān)業(yè)的規(guī)范需要統(tǒng)籌考慮的、有說(shuō)。。。
總之,沒(méi)有太多積極向上的反饋,反而是“貶低”、“嘲諷”。
其實(shí),機(jī)電君作為工程建設(shè)的一員,也在隨時(shí)關(guān)注建設(shè)最根本依據(jù)(規(guī)范)的變化。
結(jié)合平時(shí)的工作經(jīng)歷,發(fā)現(xiàn)在對(duì)于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及圖集的取用上有些矛盾點(diǎn)或者說(shuō)規(guī)范的參照,還是有些難取舍的。
防排煙新規(guī)中針對(duì)管道耐火極限的要求說(shuō)是需要參照通風(fēng)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,但在試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中第一條就找到了明確說(shuō)明:不適用于排煙管道。what?
在去年我們發(fā)過(guò)一篇:排煙系統(tǒng)是否可以使用共板法蘭?其中就探討到幾本規(guī)范不能自圓其說(shuō)。why?
汽車(chē)庫(kù)規(guī)范與防排煙新規(guī)中,針對(duì)消防補(bǔ)風(fēng)不應(yīng)/不宜應(yīng)該怎么取舍?how?
在每本規(guī)范前言中,都可以看到其中的參編人員及單位,到底是誰(shuí)在出規(guī)范?who?
規(guī)范出來(lái)后有沒(méi)有實(shí)際論證過(guò)?工廠?項(xiàng)目?where?
上面說(shuō)了這么多,其實(shí)大家都明白,無(wú)規(guī)矩不能成方圓,建筑行業(yè)必須要有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),主要分歧點(diǎn)在于規(guī)范一旦出現(xiàn)矛盾點(diǎn)后應(yīng)該參考哪個(gè)?
依照下圖,其實(shí)我們常用到、見(jiàn)到的建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)可以大致分為幾大類(lèi):GB國(guó)標(biāo)、DB地標(biāo)、行標(biāo)H、團(tuán)標(biāo)T、企標(biāo)等。
國(guó)標(biāo):即國(guó)家出具的標(biāo)準(zhǔn),主要又分為推薦性國(guó)標(biāo)GB/T(T:推薦)、指導(dǎo)性國(guó)標(biāo)GB/Z(Z:指導(dǎo))等,理應(yīng)為首選參考。當(dāng)然,沒(méi)有標(biāo)注的為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
地標(biāo):即國(guó)家各地方出具的標(biāo)準(zhǔn),主要為了適應(yīng)當(dāng)?shù)氐囊恍夂驙顩r/自然條件。理應(yīng)國(guó)標(biāo)為基礎(chǔ)衍生地標(biāo)(要求更具體、更嚴(yán)格);
行標(biāo):即行業(yè)(如JG、DL、CECS等)出具的標(biāo)準(zhǔn),主要為了適應(yīng)并區(qū)分行業(yè)。理應(yīng)為國(guó)標(biāo)、地標(biāo)之后更細(xì)化區(qū)分行業(yè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的解釋?zhuān)?br>
團(tuán)標(biāo):即在沒(méi)有國(guó)標(biāo)、地標(biāo)及行標(biāo)未實(shí)施前,補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)空白。理應(yīng)為上述三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)空白期可以合理化的約束社會(huì)團(tuán)體。
企標(biāo):即企業(yè)自身內(nèi)部出具的標(biāo)準(zhǔn),主要為了企業(yè)自身在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中各節(jié)點(diǎn)有依可循、有據(jù)可查。
以上就是大致介紹了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的名詞解釋及相關(guān)由來(lái),那么到底該執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)還是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?
我們從1989年4月1日(以下簡(jiǎn)稱(chēng)89版本)及2018年1月1日(以下簡(jiǎn)稱(chēng)18版本)實(shí)施執(zhí)行的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》來(lái)聊聊針對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)”的要求。
89版本中第六條?
18版本中第二十一條?
從兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化法中來(lái)看,簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是?
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就是必須遵守的,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是對(duì)單一的這種行業(yè)適用。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是在企業(yè)內(nèi)部有效。
通常情況下我們選用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的順序應(yīng)為:國(guó)標(biāo)→行標(biāo)→地標(biāo)→團(tuán)標(biāo)→企標(biāo)。
國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)允許同時(shí)存在,但前題條件是制訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí),企標(biāo)應(yīng)優(yōu)于(高于)團(tuán)標(biāo),團(tuán)標(biāo)又優(yōu)于(高于)地標(biāo),地標(biāo)又優(yōu)于(高于)行標(biāo),行標(biāo)又優(yōu)于(高于)國(guó)標(biāo),國(guó)標(biāo)是最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。
正確的金字塔順序應(yīng)為:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
Why?
因?yàn)槿绻胤綐?biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),那么這兩種標(biāo)準(zhǔn)因其效力的原因,則得不到支持,就成了無(wú)效的標(biāo)準(zhǔn)。
如果相同,就失去了制訂的意義,所以地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
換言之,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、高于地方標(biāo)準(zhǔn)、高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是最低標(biāo)準(zhǔn),從而論證出:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
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