根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市開展廉政風險防范管理工作的總體部署，我街道在黨政機關(guān)、站所和農(nóng)村開展了廉政風險防范管理工作，扎實推行了以“查找廉政風險、評估風險等級、制訂防控措施、加強考核使用”為主要內(nèi)容的“四步防控”法，促進了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的深入開展，促進了全街道社會和諧穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
一、加強組織領(lǐng)導，切實提高思想認識
全市開展廉政風險防范管理工作現(xiàn)場會議以后，我街道根據(jù)試點安排，積極行動，扎實開展工作。一是健全組織機構(gòu)。成立了以黨工委書記任組長的廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門辦公室，負責對街道、村廉政風險防范管理工作的指導。二是制訂實施方案。為了保證廉政風險防范工作的扎實開展，我街道制訂了切實可行的實施方案，周密部署，切實保證了廉政風險防范管理工作落實到位。三是加強宣傳發(fā)動。我街道通過召開動員會，下派督導員、制作版面、懸掛標語等多種形式，廣泛開展廉政風險防范工作宣傳教育活動，使廣大黨員干部真正認識到了廉政風險的客觀存在性和現(xiàn)實危害性，切實增強了黨員干部廉政風險防范的自覺性和主動性。
二、突出重點環(huán)節(jié)，完善廉政風險防控措施
（一）突出風險排查，提高廉政風險防范的準確性。找準廉政風險點是廉政風險防范的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。風險點查找不出來，或者找不準、找不全，建立防控機制就沒有針對性。工作中，我們緊密結(jié)合實際，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導點、組織評等辦法，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、開展批評與自我批評、考核評議等方式，積極圍繞崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境四個方面認真找準廉政風險點。對查找的風險點，我們都建立登記臺帳，進行分類整理。工作開展以來，我們先后查擺風險點共500多項，其中，圍繞農(nóng)村財務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理、民主管理、村務(wù)公開、重大建設(shè)項目、土地承包、農(nóng)村負擔管理、公章管理等重點工作，查找農(nóng)村風險點九大類、45項，增強了農(nóng)村廉政風險防范工作的針對性。
（二）突出風險評估，科學界定廉政風險等級。我們抓住評估風險等級這一重要環(huán)節(jié)，按照風險發(fā)生的范圍、機率和危害損失程度，區(qū)分不同層次，對風險等級進行科學界定，保證了工作成效。我街道共確定三大系列、35類、523個風險點，其中，一級風險點45個，二級風險點106個，三級風險點372個。我們把農(nóng)村財務(wù)問題作為一級風險點，進行了農(nóng)村財務(wù)集中審計，先后查擺帳目不規(guī)范、開支不符合程序、手續(xù)不完備等問題38項，及時進行警示教育和調(diào)查處理，避免了經(jīng)濟違法行為的發(fā)生。
（三）突出風險防控，完善廉政風險防范措施。我們有針對性地研究制定防控措施。一是落實前期預防措施。將監(jiān)督貫穿于各項工作的全過程，使廉政風險防控工作從事后到事前，做到?jīng)]有問題早防范。針對惠農(nóng)政策落實這一社會熱點問題，我們實行陽光操作，對城鄉(xiāng)低保戶、社會醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象、各種補貼的審核審批等事務(wù)，都嚴格執(zhí)行街道、村兩級審核，公開張榜公布，群眾監(jiān)督評議的陽光辦法，杜絕了不廉、不公等問題的發(fā)生。二是落實中期監(jiān)控機制。加強了對工作過程的監(jiān)督，做到有了問題早發(fā)現(xiàn)。在重大項目建設(shè)中，我們嚴把關(guān)口，規(guī)范招投標行為，在程序上，首先采取資格預審的辦法，對招投標企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績、社會公信度進行深入考察確定對象；其次，在開標會上，由法律事務(wù)所主持，現(xiàn)場唱標，當面匯總，公開、公正招投標；最后，將中標情況向社會進行公示，接受監(jiān)督。今年以來，我們對小學建設(shè)、道路改造、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、排污管道建設(shè)以及農(nóng)村公寓樓建設(shè)，共12項工程、36個項目進行了公開招投標，涉及資金1.8億元，未出現(xiàn)不廉潔問題。三是落實后期處置辦法。我們對線索或苗頭性問題，及時采取有效措施，通過警示提醒、誡勉督導和組織處理等手段，防止問題進一步發(fā)展，對已造成違法違紀違規(guī)事實的，堅決依法依規(guī)處理，以達到懲治和警示作用。根據(jù)群眾投訴舉報，我們對違反農(nóng)村財務(wù)紀律的5個線索進行了認真核查，對8名相關(guān)人員進行警示訓誡，其中，責令糾錯6人，誡勉督導2人，真正達到了“懲治一人，教育一片”的效果。
三、強化監(jiān)督考核，確保廉政風險防控工作取得實效
（一）強化督導檢查。為了確保廉政風險防控工作不走過場，我們實行了書記、主任包片，機關(guān)干部包村的督導檢查辦法，每村確定一名機關(guān)干部作為督導員，全程參與農(nóng)村重大事項決策、村務(wù)財務(wù)公開、重大項目管理等工作，保證了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)制度落實。同時，街道黨工委成立了12個督導組，分別負責對街道機關(guān)、站所和農(nóng)村廉政風險防范管理工作的督導檢查。今年以來，我們經(jīng)督導檢查，發(fā)現(xiàn)12名督導員不按要求參加村級事務(wù)監(jiān)督，分別時行了通報批評和談話教育；發(fā)現(xiàn)5名農(nóng)村支部書記違反村務(wù)管理規(guī)定，不按時召開會議，村務(wù)財務(wù)不及時公開，我們?nèi)窟M行了談話誡免和通報批評。
（二）嚴格考核獎懲。我們把廉政風險防范管理工作納入農(nóng)村干部工作考核，考核結(jié)果與評先樹優(yōu)、工資獎懲結(jié)合起來，建立了完整的事前預警、事中監(jiān)督、事后考核的管理機制。對廉政風險防范管理工作不力，造成不良影響的，不能評為廉政建設(shè)示范村，取消一切評先樹優(yōu)資格。
（三）嚴肅責任追究。我們對制度不落實，防范措施不到位，導致出現(xiàn)因廉政風險防范不力發(fā)生違規(guī)違紀案件或上訪事件造成不良影響的，嚴肅追究當事人、廉政風險防范工作監(jiān)督員和相關(guān)領(lǐng)導的責任，真正保證了防范措施的落實，形成了反腐倡廉的強大合力。
試點工作以來，我們認真落實“四步防控”法，逐步構(gòu)建了前期預防、中期監(jiān)控、后期處置的三道防線，推動了全街道黨風廉政建設(shè)工作的深入開展。下一步，我們將在市委、市紀委的正確領(lǐng)導下，繼續(xù)探索和完善廉政風險防范管理工作的有效途徑和辦法，努力把廉政風險防范管理工作提高到一個新的水平。
聯(lián)系客服
