山東青島萊西市在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上進(jìn)行了大膽探索，通過(guò)布局產(chǎn)業(yè)、模式創(chuàng)新、典型引領(lǐng)，闖出了一系列“萊西經(jīng)驗(yàn)”，初步建立起了脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
產(chǎn)業(yè)布局，助力脫貧長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
2019年，山東青島萊西市馬連莊鎮(zhèn)建成青島扶貧產(chǎn)業(yè)園，總投資667萬(wàn)元，占地180畝，全部種植的是抗病性強(qiáng)、耐儲(chǔ)運(yùn)、效益好的“陽(yáng)光玫瑰”葡萄，是山東省最大單體“陽(yáng)光玫瑰”葡萄設(shè)施栽培基地。青島扶貧產(chǎn)業(yè)園解決了很多人的就業(yè)問(wèn)題，萊西市馬連莊鎮(zhèn)徐家草泊自然村村民周翠娥就是一個(gè)很好的例子，她的丈夫徐振選患有慢性病，2014年被識(shí)別為建檔立卡貧困戶(hù)?！扒鄭u扶貧產(chǎn)業(yè)園的這份工作，真是幫了俺的大忙！俺現(xiàn)在一個(gè)月能賺2700多元，而且俺家距離扶貧產(chǎn)業(yè)園還不到一里地，步行幾分鐘就到了，不耽誤回家做飯，這在以前做夢(mèng)都不敢想，真是太感謝黨和政府了！”她激動(dòng)地說(shuō)。
游客在萊西市日莊鎮(zhèn)溝東新村采摘葡萄
像這樣的扶貧產(chǎn)業(yè)園還有很多。萊西市共投入9672萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)了24個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。作為萊西市建立貧困群眾脫貧長(zhǎng)效機(jī)制的重點(diǎn)舉措，園區(qū)在勞動(dòng)力選擇上主動(dòng)向貧困戶(hù)傾斜，著力增強(qiáng)貧困對(duì)象持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力、機(jī)制可持續(xù)的脫貧發(fā)展模式，累計(jì)吸納長(zhǎng)期就業(yè)貧困戶(hù)86人、季節(jié)性務(wù)工貧困戶(hù)超過(guò)了580人次，按照一人80—100元/天的標(biāo)準(zhǔn)給付勞動(dòng)報(bào)酬，直接帶動(dòng)超過(guò)600戶(hù)貧困戶(hù)增收致富，鞏固了脫貧成效。
模式創(chuàng)新，助力資產(chǎn)管理安全規(guī)范
走進(jìn)萊西市河頭店鎮(zhèn)肖家莊自然村小米加工車(chē)間，滿(mǎn)眼都是忙碌的場(chǎng)景：機(jī)器轟隆隆地運(yùn)轉(zhuǎn)，谷子經(jīng)過(guò)脫殼、碾米、色選、烘干等多道程序，變身金燦燦的小米進(jìn)了精美的包裝袋，銷(xiāo)往全國(guó)各地。
肖家莊自然村土壤肥沃，宜耕性好，地表水資源豐富、水質(zhì)優(yōu)良，得天獨(dú)厚的氣候和土壤條件特別適合小米種植。但是村莊仍以傳統(tǒng)的種植模式為主，缺乏大型深耕設(shè)備，導(dǎo)致小米產(chǎn)量低下，收獲季節(jié)如果遇到陰雨天，小米經(jīng)常發(fā)霉變質(zhì)，影響村民的生活和收入。
為改變這一現(xiàn)狀，萊西市河頭店鎮(zhèn)政府規(guī)劃實(shí)施了肖家莊自然村小米產(chǎn)銷(xiāo)一體化產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，由河頭店鎮(zhèn)政府獨(dú)資成立青島肖米鄉(xiāng)村振興有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，把分散的群眾組織起來(lái)，把零散的土地集中起來(lái)，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，整合肖家莊自然村500多畝土地發(fā)展小米種植，實(shí)現(xiàn)人均年收入3萬(wàn)多元?！跋乱徊剑宇^店鎮(zhèn)將在推介特色農(nóng)產(chǎn)品品牌上繼續(xù)發(fā)力，將肖家莊小米打造成地標(biāo)產(chǎn)品，走向更廣闊的市場(chǎng)。”青島肖米鄉(xiāng)村振興有限公司負(fù)責(zé)人仇文言說(shuō)。
為保障扶貧資產(chǎn)安全長(zhǎng)效發(fā)揮作用，萊西市探索國(guó)有平臺(tái)運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)模式。對(duì)項(xiàng)目明晰“四權(quán)分置”，所有權(quán)歸鎮(zhèn)街政府，登記為國(guó)有資產(chǎn)；經(jīng)營(yíng)權(quán)歸鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)后期維護(hù)及項(xiàng)目資產(chǎn)保全，通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)管理、集中銷(xiāo)售，提高產(chǎn)業(yè)扶貧效益和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力；收益權(quán)覆蓋河頭店鎮(zhèn)插花村，用于貧困戶(hù)和即時(shí)幫扶戶(hù)等困難群眾幫扶；監(jiān)管權(quán)歸鎮(zhèn)職能部門(mén)，相關(guān)部門(mén)齊抓共管，有效規(guī)避扶貧資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。
典型引領(lǐng)，帶動(dòng)連片發(fā)展助力產(chǎn)業(yè)振興
“真沒(méi)想到2020年‘陽(yáng)光玫瑰’葡萄價(jià)格這么高，葡萄出庫(kù)價(jià)格飆升到了60元/千克，2020年的扶貧園區(qū)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)期，照這個(gè)勢(shì)頭發(fā)展下去，用不了3年就能收回成本了?！比R西市院上鎮(zhèn)分管扶貧工作的黨委委員徐光宗說(shuō)。他說(shuō)的扶貧園區(qū)是院上鎮(zhèn)2019年建設(shè)的小河子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)扶貧項(xiàng)目，園區(qū)內(nèi)種植的全部是“陽(yáng)光玫瑰”葡萄。不少周邊農(nóng)戶(hù)聽(tīng)說(shuō)了后都抱著試一試的心態(tài)建起了“陽(yáng)光玫瑰”葡萄大棚，沒(méi)事兒的時(shí)候就“組團(tuán)”去園區(qū)上免費(fèi)“公開(kāi)課”，聽(tīng)技術(shù)人員講解葡萄種植技術(shù)，結(jié)果第一年就嘗到了甜頭，帶動(dòng)周邊發(fā)展起了6000畝“陽(yáng)光玫瑰”葡萄種植區(qū)，畝均收入達(dá)到了9萬(wàn)元。
萊西市夏格莊鎮(zhèn)山西頭自然村村民在大棚里收獲胡蘿卜
萊西市院上鎮(zhèn)葡萄小鎮(zhèn)是青島市“突破萊西攻勢(shì)”的特色鎮(zhèn)示范工程，是順應(yīng)葡萄特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要打造的，通過(guò)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局與鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策、項(xiàng)目、資金相結(jié)合，以幾個(gè)大中型產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，輻射周邊葡萄種植區(qū)，產(chǎn)生以點(diǎn)帶面的效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)民共同發(fā)展共同致富。
“萊西市牢記初心使命，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面持續(xù)發(fā)力，努力為貧困群眾共享美好生活貢獻(xiàn)萊西力量。”青島萊西市扶貧辦主任常興鋒說(shuō)。（光明日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉艷杰 朱楠 通訊員 程強(qiáng) 邢文云）
（稿件原載于2021年1月26日光明日?qǐng)?bào)客戶(hù)端）
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