一、司法實(shí)踐難題
變性人犯罪后關(guān)押在哪里,是司法實(shí)踐中存在的一大難題。變性人犯罪前做過變性手術(shù),但戶籍和身份證的性別信息并未變更,性別不明確,可能被監(jiān)獄拒收。由于目前關(guān)于變性罪犯強(qiáng)制性別認(rèn)定等規(guī)定的缺失,直接影響到此類罪犯交付執(zhí)行的進(jìn)行。
一是看守所與監(jiān)獄之間對性別不明是否屬于可能導(dǎo)致錯誤收監(jiān)情形的認(rèn)識存在分歧??词厮J(rèn)為,依據(jù)刑訴法、監(jiān)獄法有關(guān)規(guī)定,將罪犯本人連同起訴書副本、判決書、執(zhí)行通知書及結(jié)案登記表同時送交監(jiān)獄,監(jiān)獄不應(yīng)以罪犯性別不明而拒絕收監(jiān)。但監(jiān)獄認(rèn)為罪犯性別不確定,屬于可能導(dǎo)致錯誤收監(jiān)的情形,依照監(jiān)獄法第十六條的規(guī)定,拒絕收押。
二是罪犯本人意愿與性別變更相關(guān)規(guī)定之間存在沖突。目前對于變性人的性別變更,實(shí)行依申請變更。根據(jù)《公安部治安管理局關(guān)于公民手術(shù)變性后變更戶口登記性別項目有關(guān)問題的批復(fù)》(公治[2008]478號):“實(shí)施變性手術(shù)的公民申請變更戶口登記性別項目時,應(yīng)當(dāng)提供國內(nèi)三級醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書,或司法鑒定部門出具的證明,經(jīng)地(市)級公安機(jī)關(guān)主管部門核準(zhǔn)后,由公安派出所辦理性別變更手續(xù)。性別項目變更后,應(yīng)重新編制公民身份號碼。其中已領(lǐng)取居民身份證的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并為其重新辦理居民身份證。”當(dāng)罪犯本人不愿意提供變性手術(shù)醫(yī)院相關(guān)信息,拒絕進(jìn)行性別鑒定,不愿意變更性別項目時如何交付執(zhí)行存在爭議。
二、爭議解決思路
一是性別不明屬于可能導(dǎo)致錯誤收監(jiān)的情形。依照監(jiān)獄法第十六條的規(guī)定,罪犯被交付執(zhí)行刑罰時,交付執(zhí)行的人民法院應(yīng)當(dāng)將人民檢察院的起訴書副本、人民法院的判決書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表同時送達(dá)監(jiān)獄。監(jiān)獄沒有收到上述文件的,不得收監(jiān);上述文件不齊全或者記載有誤的,作出生效判決的人民法院應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)充齊全或者作出更正;對其中可能導(dǎo)致錯誤收監(jiān)的,不予收監(jiān)。如果罪犯作了變性手術(shù),具有異性外部特征,那明顯與人民檢察院起訴書副本、法院判決書等文書上認(rèn)定的性別不一致。從監(jiān)獄角度來看,被送交執(zhí)行的罪犯是否法院判決書中認(rèn)定的被告人存在疑問,可能導(dǎo)致收錯人,屬于“可能導(dǎo)致錯誤收監(jiān)”的情形,可不予收監(jiān)。另外,對一個具有異性外部特征的罪犯,如果按照法院判決書認(rèn)定的性別,送往監(jiān)獄執(zhí)行刑罰,顯然不合適。
二是對性別不明的變性罪犯可由原偵查機(jī)關(guān)強(qiáng)制進(jìn)行人身檢查和性別鑒定。罪犯性別是交付執(zhí)行的基本事實(shí)。性別不明直接影響到交付執(zhí)行的順利進(jìn)行。罪犯性別也是之前審判過程中需要運(yùn)用證據(jù)證明的基本案件事實(shí)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第六十四規(guī)定,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)中包括被告人的身份。對于證明案件事實(shí)的相關(guān)證據(jù),公安司法機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)制收集。刑事訴訟法第五十二條規(guī)定,“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)有權(quán)向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取證據(jù)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)?!钡谝话俣鶙l規(guī)定,偵查人員對于與犯罪有關(guān)的人身應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百一十二條規(guī)定,為了確定犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài),可以對人身進(jìn)行檢查。犯罪嫌疑人如果拒絕檢查,偵查人員認(rèn)為必要的時候,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢查。刑事訴訟法第第一百四十四條規(guī)定,為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問題的時候,應(yīng)當(dāng)指派、聘請有專門知識的人進(jìn)行鑒定。如果罪犯不愿意進(jìn)行性別鑒定,可進(jìn)行釋法說理,引導(dǎo)其配合進(jìn)行性別鑒定;若其拒不配合,則應(yīng)由原偵查機(jī)關(guān)強(qiáng)制進(jìn)行人身檢查和性別鑒定。
三是對于經(jīng)過性別鑒定,如果鑒定結(jié)論與原判決認(rèn)定身份信息不一致的,應(yīng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第三百九十條的規(guī)定,由作出生效判決、裁定的法院裁定更正后交付執(zhí)行。
四是建議國家層面明確變性手術(shù)后性別鑒定的程序和標(biāo)準(zhǔn)。目前關(guān)于變性手術(shù)的規(guī)范性文件較少,僅有衛(wèi)生部印發(fā)的《變性手術(shù)技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2009]185號)。依據(jù)該規(guī)定,變性手術(shù)是指通過整形外科手段(組織移植和器官再造)使易性癖病患者的生理性別與其心理性別相符。手術(shù)前患者須提交有精神科醫(yī)師開具的易性癖病診斷證明,同時證明未見其他精神狀態(tài)異常;經(jīng)心理學(xué)專家測試,證明其心理上性取向的指向為異性,無其他心理變態(tài)。同時,手術(shù)前患者必須滿足:對變性的要求至少持續(xù)5年以上,且無反復(fù)過程;術(shù)前接受心理、精神治療1年以上且無效等條件。從《變性手術(shù)技術(shù)管理規(guī)范(試行)》來看,性別包括生理性別和心理性別,變性手術(shù)涉及到生理問題,還涉及到心理問題,甚至倫理問題。相應(yīng)地,變性手術(shù)后的性別鑒定也就較為復(fù)雜。據(jù)了解,目前缺少該類型鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。亟需國家層面予以明確。
五是建議對性別不明的罪犯建立專門的關(guān)押監(jiān)區(qū)或監(jiān)獄。目前,公安部有關(guān)批復(fù)中,要求對性別不明的在押人員一般采取單獨(dú)羈押的方式。對于監(jiān)獄如何關(guān)押做過變性手術(shù)的罪犯,未見有規(guī)定。對于做過變性手術(shù)的罪犯,情況較為復(fù)雜,如果簡單地根據(jù)性別鑒定結(jié)果,送往男性或女性監(jiān)獄,不利于罪犯本人的權(quán)益保護(hù),也會影響其他罪犯的思想穩(wěn)定,不利于監(jiān)管秩序穩(wěn)定。在具體監(jiān)管方式上,建議全國建立專門的關(guān)押監(jiān)區(qū)或監(jiān)獄,集中關(guān)押。
作者:高祥陽 李繼華 宋紅偉(北京市人民檢察院)
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