教育評(píng)價(jià)是指在一定教育價(jià)值觀的指導(dǎo)下,依據(jù)確立的教育目標(biāo),通過(guò)使用一定的技術(shù)和方法,對(duì)所實(shí)施的各種教育活動(dòng)、教育過(guò)程和教育結(jié)果進(jìn)行科學(xué)判定的過(guò)程。
自19世紀(jì)中葉起到本世紀(jì)30年代的八十多年，為教育評(píng)價(jià)的第一個(gè)時(shí)期──'心理測(cè)驗(yàn)時(shí)期'，教育測(cè)量的研究取得了一系列的成果，在考試的定量化、客觀化與標(biāo)準(zhǔn)化方面，取得了重要的進(jìn)展。強(qiáng)調(diào)以量化的方法對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行測(cè)量。然而，當(dāng)時(shí)的考試與測(cè)驗(yàn)只要求學(xué)生記誦教材的知識(shí)內(nèi)容，較為片面。無(wú)法真正反映學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程。
到20世紀(jì)30年代～50年代是教育測(cè)量的第二個(gè)時(shí)期──'目標(biāo)中心時(shí)期'，泰勒（Tyler，R）提出了以教育目標(biāo)為核心的教育評(píng)價(jià)原理，即教育評(píng)價(jià)的泰勒原理，并明確提出了'教育評(píng)價(jià)'的概念，從而把教育評(píng)價(jià)與教育測(cè)量區(qū)分開來(lái)，教育評(píng)價(jià)學(xué)就是在泰勒原理的基礎(chǔ)上誕生與發(fā)展起來(lái)的。在西方，一般人們都把泰勒稱為'教育評(píng)價(jià)之父'。
60年代是教育測(cè)量的第三個(gè)時(shí)期──'標(biāo)準(zhǔn)研制時(shí)期'（20世紀(jì)50～70年代），以布盧姆為主的教育家，提出了對(duì)教育目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)的問(wèn)題，由美國(guó)教育學(xué)家斯克里文、斯塔克和開洛洛等人對(duì)教育評(píng)價(jià)理論作出巨大的貢獻(xiàn)。學(xué)者們把1967年界定為美國(guó)教育評(píng)價(jià)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
20世紀(jì)70年代以后，教育評(píng)價(jià)發(fā)展到第四個(gè)時(shí)期──'結(jié)果認(rèn)同時(shí)期'。這一時(shí)期在非常關(guān)注評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)同問(wèn)題。關(guān)注評(píng)價(jià)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)過(guò)程中評(píng)價(jià)給予個(gè)體更多被認(rèn)可的可能?？傊?，重視評(píng)價(jià)對(duì)個(gè)體發(fā)展的建構(gòu)作用，因此，又稱為'個(gè)體化評(píng)價(jià)時(shí)期'。
教育評(píng)價(jià)的發(fā)展大致經(jīng)歷了測(cè)量、描述、判斷、建構(gòu)和綜合等階段
第一代教育評(píng)價(jià)叫測(cè)量。測(cè)量是獲取教育數(shù)據(jù)的有效可靠方法，主要追求測(cè)量與測(cè)量結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化、客觀化，主要是測(cè)量技術(shù)與手段大量應(yīng)用（真分?jǐn)?shù)理論與技術(shù)的應(yīng)用）。
第二代教育評(píng)價(jià)是描述。描述是對(duì)測(cè)量所得數(shù)據(jù)進(jìn)行事實(shí)還原，再解釋學(xué)生學(xué)習(xí)達(dá)成教育目標(biāo)的程度，主要以教育目標(biāo)理論或概化理論為應(yīng)用，對(duì)每一次測(cè)驗(yàn)與考試的結(jié)果進(jìn)行描述或描述性分析。這種“雙基”測(cè)驗(yàn)與考試，正是導(dǎo)致“應(yīng)試”的技術(shù)源頭。
第三代教育評(píng)價(jià)叫判斷。描述對(duì)于目標(biāo)而言，具有統(tǒng)一性，而學(xué)生是多元化的、個(gè)性化的，所以在判斷學(xué)生價(jià)值上就出現(xiàn)了沖突。追求學(xué)生認(rèn)知的多元化，就導(dǎo)致了必須以多元化的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定學(xué)生發(fā)展。在此背景下，根據(jù)測(cè)量所得的事實(shí)判斷學(xué)生發(fā)展情況、以能力傾向判斷學(xué)生發(fā)展的項(xiàng)目反應(yīng)理論產(chǎn)生。對(duì)于這類評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，制定價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。
20世紀(jì)80年代，第四代教育評(píng)價(jià)——“建構(gòu)”時(shí)代開始了，主要研究教育建構(gòu)過(guò)程、方法和特征，認(rèn)知診斷理論和多維項(xiàng)目反應(yīng)理論成為這個(gè)時(shí)期教育評(píng)價(jià)研究和應(yīng)用的主流。認(rèn)知診斷理論以“知識(shí)結(jié)構(gòu)+認(rèn)知結(jié)構(gòu)+思維模型”為基礎(chǔ)，對(duì)認(rèn)知的形成過(guò)程做出診斷和判斷，即對(duì)教育的過(guò)去進(jìn)行診斷和判斷。多維項(xiàng)目反應(yīng)理論則是對(duì)多重顯性能力測(cè)量并對(duì)學(xué)生的未來(lái)發(fā)展做出診斷與預(yù)測(cè)，即對(duì)教育未來(lái)進(jìn)行診斷和判斷
評(píng)價(jià)的功能：
（一）導(dǎo)向、監(jiān)督功能：教育評(píng)價(jià)意義之一就是通過(guò)評(píng)價(jià)手段得出實(shí)證性發(fā)現(xiàn)和診斷性意見，能夠?yàn)閰^(qū)域教育質(zhì)量的提升、教育行政部門制定政策、改進(jìn)工作提供數(shù)據(jù)支持和科學(xué)參考及有效監(jiān)督。
（二）鑒定、管理功能：鑒定是教育評(píng)價(jià)最根本最主要的功能，鑒定的目的在于檢驗(yàn)教育工作和教學(xué)成果，從而為提高教育質(zhì)量、完善教育管理系統(tǒng)、規(guī)范教學(xué)秩序、加強(qiáng)對(duì)教育工作者的專業(yè)培訓(xùn)等提供依據(jù)。
（三）診斷、激勵(lì)功能：對(duì)學(xué)生在學(xué)業(yè)、綜合素質(zhì)、發(fā)展?jié)撃艿确矫娴默F(xiàn)狀、矛盾和問(wèn)題進(jìn)行診斷，分析原因，“對(duì)癥下藥”
2020年6月30日，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，首次提出了“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)”“四個(gè)評(píng)價(jià)”。
教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。
2018年9月10日召開的全國(guó)教育大會(huì)明確指出，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題。破“五唯”治頑疾過(guò)去一年多來(lái)，教育部聯(lián)合各部委拿出很多實(shí)招硬招，在破解“五唯”評(píng)價(jià)方面取得了有效進(jìn)展。
在學(xué)生評(píng)價(jià)方面，扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的單一評(píng)價(jià)傾向。
在教師評(píng)價(jià)方面，扭轉(zhuǎn)“唯文憑、唯論文、唯帽子”的單一評(píng)價(jià)傾向。各地對(duì)深化教師評(píng)價(jià)制度問(wèn)題進(jìn)行了頗有成效的改革。比如，進(jìn)一步完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確不得簡(jiǎn)單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)等評(píng)價(jià)教師。
首次提出“四個(gè)評(píng)價(jià)”對(duì)于未來(lái)的改革，《總體方案》列出了重點(diǎn)任務(wù)：改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)。這也是深化教育體制改革以來(lái)首次出現(xiàn)這樣的提法。
1、結(jié)果應(yīng)該是評(píng)價(jià)的導(dǎo)向，教育如果不強(qiáng)調(diào)結(jié)果，會(huì)導(dǎo)致人才培養(yǎng)的弱化。高考即是一種重要的結(jié)果評(píng)價(jià)，正因?yàn)椋逃缰髁饔^點(diǎn)認(rèn)為，高考不能取消，但需要改進(jìn)。
2、過(guò)程評(píng)價(jià)近年來(lái)越來(lái)越受到重視，對(duì)于破解“一考定終身”助力良多。
3、增值評(píng)價(jià)是一種前沿的教育評(píng)價(jià)方式，不以學(xué)生的考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)校和教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是以學(xué)生的進(jìn)步幅度評(píng)價(jià)學(xué)校和教師的努力程度和進(jìn)步程度。
4、綜合評(píng)價(jià)正在成為教育評(píng)價(jià)的趨勢(shì)。高考綜合改革的目標(biāo)之一，就是逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。（房濤學(xué)習(xí)與分享）
