摘 要 :為提升政府的危機(jī)應(yīng)對能力,緩解因信息缺少導(dǎo)致的公眾恐慌情緒,需要形成系統(tǒng)化、集束性、多層次、快反饋的危機(jī)信息傳播模式。本文提出要基于受眾差異,對危機(jī)信息的傳播渠道選擇和傳播內(nèi)容進(jìn)行整合,從而提高危機(jī)信息的傳播效果。
關(guān)鍵詞 :危機(jī)信息 危機(jī)管理 整合傳播
隨著自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的急劇變化,各種自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件不斷發(fā)生。政府應(yīng)急管理就是政府為了應(yīng)對突發(fā)事件而進(jìn)行的一系列有計(jì)劃有組織的管理過程,其目的是有效預(yù)防和處置各種突發(fā)事件,最大限度地減少突發(fā)事件的負(fù)面影響。傳播技術(shù)的空前發(fā)達(dá)、政府治理水平的日漸提高、公眾對知情權(quán)的重視,使得危機(jī)信息整合傳播成為政府應(yīng)急管理的重點(diǎn)。
一、危機(jī)信息的整合傳播的必要性分析
危機(jī)信息是一個(gè)集合,該集合包括危機(jī)發(fā)展過程中產(chǎn)生的信息,也包括危機(jī)的預(yù)防、處理和恢復(fù)等階段產(chǎn)生的信息。從信息來源來看,可以分為內(nèi)生信息和外生信息。前者是指有關(guān)危機(jī)本身的信息,包括危機(jī)的征兆、爆發(fā)的標(biāo)志和危機(jī)影響的數(shù)據(jù)信息等;后者就是危機(jī)管理過程中管理主體所形成的信息,包括各種法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、調(diào)查報(bào)告、預(yù)警報(bào)告、命令通告、評估結(jié)果、總結(jié)報(bào)告等。
政府作為公共突發(fā)事件的管理主體,必須承擔(dān)危機(jī)信息傳播的主導(dǎo)角色。
從信息內(nèi)容到傳播渠道,政府必須進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,整合各種傳播力量,把合適的內(nèi)容通過合適的渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給公眾,保障公眾知情權(quán),引導(dǎo)人們合理、科學(xué)的應(yīng)對突發(fā)事件。
危機(jī)信息的傳播渠道包括電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、人際關(guān)系、手機(jī)等多種方式。危機(jī)信息及時(shí)、準(zhǔn)確的傳播有利于危機(jī)的及時(shí)控制和減少小道消息的傳播,避免公眾的恐慌情緒。但目前來看,政府的危機(jī)信息傳播渠道主要集中于電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng);信息的傳播內(nèi)容也主要集中于事件的進(jìn)展?fàn)顟B(tài)、救治情況或責(zé)任人的處理。
從媒體渠道本身,各種渠道有不同的特點(diǎn)。對于受眾而言,由于所處的地域、社會(huì)群體類型、危機(jī)應(yīng)對素質(zhì)等個(gè)體特征,其對危機(jī)信息的關(guān)注重點(diǎn)也有很大差異。危機(jī)信息的多樣化和受眾的需求差異,使得其對外傳播過程中不能采取單一的渠道。所以,危機(jī)狀態(tài)下,政府部門應(yīng)根據(jù)受眾的信息需求差異,對危機(jī)信息發(fā)布渠道進(jìn)行必要的選擇與整合,提高危機(jī)信息的精確度和有效性。
危機(jī)信息的整合傳播是以追求傳通效果最大化為目標(biāo)?;谖C(jī)信息的受眾差異,采取有效的傳播手段,形成信息系統(tǒng)化、集束性、多層次、快反饋的傳播模式,達(dá)到快速、高效傳播,提升政府的突發(fā)事件應(yīng)對能力,緩解因信息缺少導(dǎo)致的公眾恐慌情緒。
危機(jī)信息的整合傳播包括傳播渠道的整合和傳播內(nèi)容的整合。