勞動(dòng)爭議糾紛案件呈現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展，抱團(tuán)訴訟占勞資糾紛的三成。10月30日，廣東省佛山市中級人民法院發(fā)布了《勞動(dòng)爭議風(fēng)險(xiǎn)案例提示（2012年度）》并公布了相應(yīng)的典型案例，抱團(tuán)訴訟成為了主題詞。
變相停工成籌碼
“讓你編制藤制家具，沒有太大技術(shù)含量，每個(gè)月能拿5000多塊，這工資不算低了吧?！睆V東省佛山市順德區(qū)一家家具公司的李老板跟筆者說。可是，2011年以來，順德的編藤行業(yè)卻經(jīng)歷了一場行業(yè)風(fēng)波。
事件的誘因是工人的薪酬待遇問題。據(jù)四川籍工人小孔介紹，編藤家具行業(yè)實(shí)行計(jì)件工資制，所以只有在生產(chǎn)旺季努力干，每個(gè)月才可以領(lǐng)到近5000元工資，“可到了淡季，他們常常是顆粒無收，這么平攤起來月均工資其實(shí)并不高?！?/p>
“沒有安全感是工人們普遍的內(nèi)心感覺?！睘榱烁淖冞@個(gè)現(xiàn)狀，小孔就聯(lián)合同在公司的其他四川、重慶籍的老鄉(xiāng)們一起和管理層談判。雖然公司也曾幾次微調(diào)了加工單件產(chǎn)品的工資額度，但還是無法讓工人滿意。
矛盾就這樣日積月累。2011年11月，當(dāng)工人們提出進(jìn)一步提高計(jì)件工資水平遭到企業(yè)拒絕時(shí)，小孔與另外7名老鄉(xiāng)帶頭，集結(jié)了近200名老鄉(xiāng)堵住廠門口，不讓出貨，不讓老板出辦公室門，停工討要“說法”。被“軟禁”了三天的老板只好報(bào)警求助。
經(jīng)過地方政府的多方協(xié)調(diào)處理，有107名編藤工訴至法院，經(jīng)過法院、綜治、勞管等部門聯(lián)合調(diào)解，這些案件全部達(dá)成調(diào)解協(xié)議，公司向這些編藤工賠償共計(jì)30萬元。
就在同一時(shí)間，佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)的另外幾家公司均有近百名勞動(dòng)者跟風(fēng)陸續(xù)提出增加勞動(dòng)報(bào)酬或者離職經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纳暾垺Ｓ械墓纠习逯鲃?dòng)“放血”解決了問題，而有的公司因?yàn)閾尾蛔。苯拥归]了。
鄉(xiāng)情是把雙刃劍
在勞資糾紛中，往往是“老鄉(xiāng)”、“親戚”等關(guān)系成為勞動(dòng)者抱團(tuán)維權(quán)的重要紐帶，而共同維權(quán)也讓工人們的訴求更容易得到實(shí)現(xiàn)。但近年來，隨著“用工荒”的不斷出現(xiàn)，運(yùn)用同鄉(xiāng)關(guān)系廣納工人也成為了企業(yè)慣用的招工手段。
小陳是一家金屬制品廠的工人，他經(jīng)同鄉(xiāng)小袁介紹進(jìn)廠。跟他一批來的還有19名工人。
工廠跟他們簽訂了勞動(dòng)合同，約定了合同期限，約定了月工資標(biāo)準(zhǔn)為950元，獎(jiǎng)金及津貼等按照公司薪酬制度執(zhí)行，每月的30日才發(fā)上月的工資。
從今年開始，受到歐債危機(jī)的影響，小陳所在企業(yè)開始發(fā)不出工資來了。“本來工資就發(fā)得晚，這一次已拖了三個(gè)月了，我們都有點(diǎn)擔(dān)心?！惫ゎ^小袁找來同鄉(xiāng)商量，大家都一致同意授權(quán)小袁統(tǒng)一代表員工跟老板談判：一是支付拖欠的工資；二是提高薪金和補(bǔ)繳保險(xiǎn)。
小袁開口沒幾句，就與老板談崩了。從7月17日開始，19名工人開始集體不上班了。企業(yè)也不甘示弱，以他們曠工為由進(jìn)行了解職。雙方因此鬧上了法庭。
后法院經(jīng)審理，判決被告企業(yè)向原告支付工資及解除勞動(dòng)合同關(guān)系補(bǔ)償金合計(jì)34.2萬多元。
“現(xiàn)在常常有來自同一地域的工人自發(fā)組成一個(gè)群體，然后由一到兩個(gè)工頭帶領(lǐng)，到廠家進(jìn)行集體應(yīng)聘。企業(yè)為了招到工人也常迫于無奈全部打包錄用。”佛山某潔具廠經(jīng)理劉新告訴筆者，運(yùn)用鄉(xiāng)情來吸引工人，一旦發(fā)生矛盾，鄉(xiāng)情反成了企業(yè)最頭疼的問題。
粗暴管理激化矛盾
“你們這幾個(gè)人走了我照樣開工！”聽到老板此話一出，工人朱某很是傷心，于是帶著其他工友回宿舍收拾行李。
鬧翻的原因很簡單：朱某在今年3月份與公司的管理人員發(fā)生了口角。本來，他是來找老板說理、尋求支持的?？墒菦]想到，老板站在管理層那邊，雙方發(fā)生了言語沖突。
管理層的行為也引發(fā)其他工人的不滿，他們當(dāng)中有9個(gè)人站出來力挺朱某，于是糾紛發(fā)生了。見朱某等10名工友收拾行李，老板沒有挽留反而質(zhì)問：“你們是不是現(xiàn)在就走？”工人們都異口同聲說道：“炒了我們，我們不走干啥？”
3天后，這10名工友將企業(yè)先后告上仲裁庭和法庭，認(rèn)為被告公司的法定代表人的言語已經(jīng)表明，企業(yè)已解除了與原告等10人的勞動(dòng)關(guān)系。工人以被告未簽勞動(dòng)合同、未購社保、未作補(bǔ)償為由索賠2倍的拖欠工資、未提前30天解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、違法解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金合計(jì)共567525元。
法庭上，被告則提出，原告屬于自行解約，不應(yīng)當(dāng)獲得補(bǔ)償金。關(guān)于被告法人代表的口頭解約行為如何判斷的問題，雙方發(fā)生激烈爭執(zhí)。
“工人們從原來只是關(guān)注勞動(dòng)報(bào)酬的單一需求轉(zhuǎn)向?yàn)殚_始關(guān)注職業(yè)尊榮、社會福利、發(fā)展空間、企業(yè)文化等層面上來，而一些企業(yè)卻沒有做好充分的應(yīng)對策略與準(zhǔn)備，對這種轉(zhuǎn)變也不適應(yīng)。”從事人力資源工作多年的李振告訴筆者，這為勞資雙方產(chǎn)生糾紛引發(fā)矛盾埋下伏筆，朱某等員工因?yàn)榭诮嵌w出走本質(zhì)也是由于管理層對工人不夠尊重、粗暴管理而引發(fā)的矛盾。
“企業(yè)需要工人努力工作來獲取更大的利潤，而工人也需要企業(yè)去尊重工人，除了在薪金方面，還要在生活、情感等方面給他們關(guān)心?！狈鹕绞幸患壹徔椘髽I(yè)擁有員工600多人，但從2004年成立至今從未發(fā)生任何勞資糾紛。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，科學(xué)、和諧、人性化的管理模式，將企業(yè)文化和人文關(guān)懷進(jìn)行結(jié)合，讓工人們對企業(yè)產(chǎn)生歸宿感和認(rèn)同感十分重要。
■新聞?dòng)^察
勞動(dòng)供求失衡 抱團(tuán)訴訟多發(fā)
近年來，以“南海本田”為導(dǎo)火索不斷爆發(fā)的“罷工事件”，使得勞動(dòng)爭議問題頻繁進(jìn)入公眾視野。根據(jù)佛山市中級人民法院的一份調(diào)研報(bào)告顯示，該院審理的勞動(dòng)爭議案件中，有30%左右的勞動(dòng)者是通過抱團(tuán)進(jìn)行訴訟的。
所謂的抱團(tuán)訴訟，通常指的是涉案人數(shù)在10人及以上的訴訟。調(diào)研報(bào)告顯示，今年上半年，該院受理的勞動(dòng)爭議系列訴訟數(shù)量僅占2010年全年的61.3%，但涉案總?cè)藬?shù)卻比2010年全年總?cè)藬?shù)多14.7個(gè)百分點(diǎn)，比2011年全年總?cè)藬?shù)更是多了44個(gè)百分點(diǎn)。勞資糾紛向集團(tuán)化、尖銳化發(fā)展，事件的突發(fā)性非常強(qiáng)，勞動(dòng)者因?yàn)樯钏?，維權(quán)一旦失去理智，局面就非常難以控制。
行業(yè)特征不明顯
抱團(tuán)訴訟緣何多發(fā)？是否與所處行業(yè)的勞動(dòng)密集程度有關(guān)？佛山中院專門審理勞動(dòng)爭議案件的民四庭副庭長崔景誠告訴筆者，兩者有一定關(guān)系，但是行業(yè)特征卻并不明顯，糾紛涉及的行業(yè)領(lǐng)域很廣。他說，近年來，勞動(dòng)者抱團(tuán)訴訟的行業(yè)性質(zhì)逐漸淡化，沒有特別明顯的多發(fā)行業(yè)。相較而言，紡織、家具制造和陶瓷行業(yè)更多發(fā)，但這三個(gè)行業(yè)也僅占所有抱團(tuán)系列案的33.8%。
“勞動(dòng)力供不應(yīng)求，勞動(dòng)力市場失衡以及勞動(dòng)者利益趨同，這是勞資糾紛頻頻抱團(tuán)訴訟的內(nèi)在原因?！贝蘧罢\分析。而事實(shí)上，這種失衡首先表現(xiàn)在從“炒員工”到“炒老板”的改變。
據(jù)法官介紹，眼下，從每年春季招聘工作中頻頻冒出的“用工荒”不難看出，勞動(dòng)力無限供給的時(shí)代趨于結(jié)束，勞動(dòng)者并不擔(dān)心找不到工作，他們的目光也不再停留于高報(bào)酬這一項(xiàng)內(nèi)容，更多地去關(guān)注企業(yè)福利、職業(yè)保障、晉升空間等軟件建設(shè)情況。但多數(shù)企業(yè)還沒有做好相應(yīng)的應(yīng)對，雖然許多企業(yè)已經(jīng)著手進(jìn)行工資報(bào)酬等多方面的調(diào)整，但勞資供求關(guān)注在短期內(nèi)還處于一種變動(dòng)的狀態(tài)，勞動(dòng)者不會再像以往一樣一味遷就企業(yè)的不規(guī)范行為，“炒老板”的情況越來越多發(fā)。
利益趨同成動(dòng)因
涉訴勞動(dòng)者大都在同一單位工作，相互之間具有共同的利益，且相互之間聯(lián)系方便，私下容易相互串聯(lián)形成合力，也易引發(fā)群體性勞資糾紛。不少勞動(dòng)者是外來務(wù)工者，具有抱團(tuán)心理。
“由于是老鄉(xiāng)關(guān)系，語言溝通方便，互信度高，一旦發(fā)生矛盾，便會在“帶頭大哥”的號召下組團(tuán)，從而產(chǎn)生群體性糾紛?！睋?jù)崔景誠介紹。
“對于抱團(tuán)訴訟的增加，并不宜簡單的對其進(jìn)行價(jià)值判斷?！泵袼耐ネラL劉紅說，抱團(tuán)訴訟不斷增加，從某種程度上也說明我國勞動(dòng)者法律意識增強(qiáng)和相互信任感增加，這是一種維權(quán)的積極表現(xiàn)。
以往的裁員、處罰都是針對個(gè)別勞動(dòng)者，但隨著企業(yè)大規(guī)模地調(diào)整勞資關(guān)系，涉及的勞動(dòng)者有了利益共同點(diǎn)，還有不少勞動(dòng)者之間是“老鄉(xiāng)”關(guān)系，相互聯(lián)系方便，溝通時(shí)沒有語言障礙，互信度較高。崔景誠介紹，這些變化使得勞動(dòng)者從被動(dòng)走向主動(dòng)，在維權(quán)策略上也從忍耐防守走向奮起反擊。
值得反思的是，實(shí)踐中遇到的大部分勞動(dòng)者略懂得一些勞動(dòng)法律和訴訟流程，卻距離專業(yè)訴訟能力和知識素養(yǎng)有一段距離，其結(jié)果是，他們往往會提出一些不切實(shí)際的要求。過分的要求反而可能使得企業(yè)與工人無法達(dá)成和解，最終可能反而損害了工人的就業(yè)利益。
滯后管理助推糾紛
在佛山中院的調(diào)查中，筆者了解到，勞動(dòng)者抱團(tuán)訴訟多發(fā)生在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，而這些行業(yè)很容易受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響。
“現(xiàn)代許多企業(yè)的發(fā)展得益于大環(huán)境，而一旦外部環(huán)境發(fā)生變化，企業(yè)很難或不能通過自我修復(fù)來應(yīng)對困局?！贝蘧罢\介紹，在困境中，企業(yè)往往采取拖薪、欠薪、降低工資報(bào)酬等措施，甚至讓員工待崗、輪休、放長假和大規(guī)模裁員等方式，這使得勞資矛盾更加尖銳。
“不少企業(yè)的家族式經(jīng)營特征明顯，內(nèi)部管理不太規(guī)范，用工制度不完善，也容易誘使勞動(dòng)者抱團(tuán)訴訟。”法官分析說，企業(yè)內(nèi)部缺乏疏導(dǎo)和化解職工不滿情緒的制度和辦法，職工訴求渠道不暢通，也容易造成勞資關(guān)系對立引發(fā)糾紛。
■連線法官
“體檢”用工報(bào)告 風(fēng)險(xiǎn)實(shí)例“話你知”
在佛山中院公布的2012年度《勞動(dòng)爭議風(fēng)險(xiǎn)案例提示》中，共收錄了該院發(fā)現(xiàn)的用人企業(yè)的19種非常容易引發(fā)勞動(dòng)者抱團(tuán)訴訟的極具風(fēng)險(xiǎn)的問題。該院民四庭副庭長崔景誠介紹了其中四種最常見的案例，提醒用人單位注意：
提醒一：入職手續(xù)不能忽視
2011年4月20日王某與某公司建立勞動(dòng)關(guān)系，但沒有簽訂書面勞動(dòng)合同，沒有為其購買社保。王某在工作中發(fā)生意外，后被認(rèn)定為工傷、十級傷殘，醫(yī)療終結(jié)期為1個(gè)月。7月26日，該公司以工作散漫為由將其辭退。后仲裁委員會裁決該公司向王某支付未簽訂書面勞動(dòng)合同的2倍工資差額及工傷保險(xiǎn)待遇。公司不服裁決，并以《入職登記表》作為證據(jù)抗辯雙方存在書面合同，向法院提起訴訟并被駁回。
法官提醒：口頭約定會大幅增加企業(yè)進(jìn)入訴訟后的敗訴風(fēng)險(xiǎn)。職工入職時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面約定好社會保險(xiǎn)、職業(yè)安全等問題，尤其值得注意的是，《入職登記表》不等于書面勞動(dòng)合同。
提醒二：危險(xiǎn)職業(yè)健康檢查不能缺
2010年葉女士被查出患有“職業(yè)性慢性重度苯中毒”，得病之前她曾在順德一家包裝廠工作，但早已解除合同。但是2004年至2010年佛山市順德區(qū)疾病預(yù)防控制中心在對這家包裝公司進(jìn)行檢查時(shí)顯示：“上光工段的甲苯濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”。由于葉女士工作中均需接觸甲苯等有毒物質(zhì)，均有可能導(dǎo)致其患上“職業(yè)性慢性重度苯中毒”的職業(yè)病，因此該公司也為此需要對葉女士進(jìn)行賠償。
法官提醒：用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，在勞動(dòng)者上崗前、在崗期間和離崗時(shí)都要對其職業(yè)健康進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者，否則如果勞動(dòng)者患上與危險(xiǎn)職業(yè)有關(guān)聯(lián)的病，用人單位會在裁判時(shí)處于不利地位。
提醒三：罰款不是企業(yè)“王道”
目前不少企業(yè)會以罰款的方式加強(qiáng)企業(yè)管理。佛山中院法官提示，這項(xiàng)源于1982年施行的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的權(quán)力在2008年1月15日已經(jīng)被國務(wù)院廢止，如果用人單位再使用罰款這一招，將會缺乏法律支撐。
法官提醒：現(xiàn)行勞動(dòng)合同法并未排斥用人單位通過與經(jīng)濟(jì)相掛鉤的方式行使勞動(dòng)管理權(quán)。但實(shí)施這些行為的前提，是用人單位掌握并保留相應(yīng)的證據(jù)，并完善相應(yīng)的處罰程序，以理服人。
提醒四：“用工荒”別讓人鉆了空子
瞿某于2011年3月入職某家電公司任職保安員，雙方?jīng)]有簽訂書面勞動(dòng)合同。隨后瞿某因多次不服從工作安排，嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，而被單位辭退。不久，家電公司被瞿某告到勞動(dòng)仲裁委員會，進(jìn)而提起訴訟，理由是該公司違法解除勞動(dòng)合同，要求支付未簽訂書面勞動(dòng)合同的2倍工資、違法解除勞動(dòng)合同的賠償金等。由于家電公司給不出不簽訂合同的合理解釋，瞿某的訴求最終得到支持。
法官提醒：法官審案時(shí)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)瞿某最近3年內(nèi)共先后到佛山兩級法院起訴了近20家企業(yè)，理由高度類似，讓人不得不懷疑其打官司的動(dòng)機(jī)，問題到底是出在企業(yè)身上，還是勞動(dòng)者個(gè)人的誠信出了問題。為此，佛山中院建議企業(yè)、行業(yè)協(xié)會要建立相關(guān)信息庫，對其中涉嫌濫用訴權(quán)以達(dá)到不當(dāng)獲利目的的所謂“勞動(dòng)者”，盡量避免錄用。
■延伸閱讀
構(gòu)建和諧勞資關(guān)系 法官支你六招
勞資關(guān)系健康和諧、良性發(fā)展，是衡量一個(gè)企業(yè)是否成功的標(biāo)志之一。從一些跨國公司或百年企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，高度重視對人才的管理與人力資源的合理調(diào)配是其中共同的特征。針對抱團(tuán)訴訟糾紛多發(fā)，法官建議要從以下六方面入手化解矛盾。
★要當(dāng)工人是主人，平等尊重很重要
首先，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)管理公開化、透明化，將企業(yè)的實(shí)時(shí)運(yùn)營情況以及薪酬體系對員工進(jìn)行公開，使員工感受到主人翁的地位，既讓工人了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也讓其明白自己的薪酬構(gòu)成，免除誤會，爭取理解；其次，建立平等、通暢的溝通機(jī)制，在管理中應(yīng)當(dāng)為員工建立起正當(dāng)訴求的解決與傾訴渠道，掌握員工動(dòng)態(tài)，及時(shí)對企業(yè)管理制度作出調(diào)整，建立一套行之有效的員工訴求反饋與解決平臺。
★遇到矛盾先調(diào)解，不成及時(shí)找組織
在矛盾的初始階段，企業(yè)調(diào)解與基層組織靠前調(diào)解，提早介入，矛盾尚沒有激化，協(xié)商與和解的可能性更大。群體性勞動(dòng)糾紛的調(diào)解工作要取得實(shí)效，就應(yīng)堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、重疏導(dǎo)”的方針。抓重點(diǎn)是指糾紛案件中的牽頭者和組織者；重疏導(dǎo)是指要了解勞動(dòng)者的憂慮，取得勞動(dòng)者的信任，針對性的提出切實(shí)可行的解決方案。
★工會作用莫小瞧，預(yù)防機(jī)制須健全
推進(jìn)企業(yè)工會組建，改進(jìn)現(xiàn)有的企業(yè)工會組建方式：首先，改革現(xiàn)有企業(yè)工會的人員構(gòu)成，減少資方對企業(yè)工會的過度干預(yù)，使普通員工成為企業(yè)工會的最重要的力量；其次，吸收企業(yè)外專家、律師等中立第三方參與，保障企業(yè)工會真正發(fā)揮作用，充分代表員工權(quán)益；第三，設(shè)立工會基金或加大政府對企業(yè)工會干部的補(bǔ)貼扶持，切實(shí)改變工會對企業(yè)的依附關(guān)系，充分發(fā)揮工會預(yù)防和處理爭議的作用，使工會真正成為勞動(dòng)者信賴的“帶頭大哥”。
★行業(yè)組織非花瓶，統(tǒng)籌解決優(yōu)勢強(qiáng)
對波及整個(gè)行業(yè)的抱團(tuán)訴訟可通過行業(yè)組織、企業(yè)聯(lián)合會在系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌分析研判，提出集體對策。同時(shí)，通過市內(nèi)大中型企業(yè)及行業(yè)協(xié)會反饋用工中存在的問題和加強(qiáng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定及行業(yè)內(nèi)企業(yè)用工行為的規(guī)范等方面往往能起到獨(dú)特作用。
★化解糾紛莫著急，多元化解有效果
充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會、勞動(dòng)監(jiān)察部門、勞動(dòng)仲裁委員會、人民法院等部門的職能作用，各部門相互配合、相互支持，培育以調(diào)解為主，仲裁、訴訟為保障的多元化糾紛解決機(jī)制，從而應(yīng)對當(dāng)前日益增多的群體性勞資糾紛。
★信息共享早應(yīng)對，解決之后善反思
勞動(dòng)行政部門、仲裁機(jī)構(gòu)、工會組織和人民法院均掌握著勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的重要信息，若能實(shí)現(xiàn)資源共享，且聯(lián)合開展抱團(tuán)訴訟的內(nèi)在規(guī)律與特征的調(diào)研，預(yù)防類似群體性勞資糾紛的發(fā)生，減少勞動(dòng)爭議。同時(shí)，對發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中侵犯職工合法權(quán)益的行為，法院要及時(shí)發(fā)出司法建議，指出企業(yè)管理中存在的漏洞，督促其規(guī)范管理行為，預(yù)防勞資糾紛。
