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    裁判要旨

    在事實(shí)清楚、程序合法、適用法律規(guī)定合法的情況下，一般應(yīng)當(dāng)維護(hù)學(xué)校的自主管理權(quán)，司法權(quán)不應(yīng)過(guò)多干預(yù)。

    案情

    原告汪某原系河南科技大學(xué)電子信息工程學(xué)院學(xué)生。2011年12月17日，原告在參加CET大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試時(shí)，攜帶通訊設(shè)備電子橡皮入場(chǎng)，考試即將結(jié)束時(shí)，其將電子橡皮拿出，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)并沒收。2012年3月15日，被告河南科技大學(xué)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，給予汪某等三名學(xué)生開除學(xué)籍的處分。同年4月9日，河南科技大學(xué)作出了編號(hào)為教（違）11069號(hào)處分決定書。汪某向河南科技大學(xué)申訴委員會(huì)進(jìn)行了申訴，申訴委員會(huì)維持了處分決定書。原告又訴至法院，要求撤銷處分決定并恢復(fù)其學(xué)籍。

    裁判

    河南省洛陽(yáng)市洛龍區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告汪某在參加大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試時(shí)，攜帶電子橡皮進(jìn)入考場(chǎng)，并在考試即將結(jié)束時(shí)拿出使用，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)，屬于攜帶通訊設(shè)備作弊。根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》五十四條第（四）項(xiàng)規(guī)定，由他人代替考試、替他人參加考試，組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為嚴(yán)重的，學(xué)?？梢越o予開除學(xué)籍處分。河南科技大學(xué)對(duì)汪某的處分進(jìn)行了審批，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究作出了開除學(xué)籍的處分決定，其事實(shí)清楚、程序合法。法院依據(jù)行政訴訟法第五十四條第一款之規(guī)定，判決如下：維持河南科技大學(xué)作出的教（違）11069號(hào)處分決定書。現(xiàn)判決已生效。

    評(píng)析

    本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于學(xué)校的處理是否過(guò)重，是維護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)，還是學(xué)校的管理權(quán)。法院認(rèn)為，在事實(shí)清楚、程序合法、適用法律規(guī)定合法的情況下，一般應(yīng)當(dāng)維護(hù)學(xué)校的自主管理權(quán)，司法權(quán)不應(yīng)過(guò)多干預(yù)。

    第一，關(guān)于主體。河南科技大學(xué)是依法設(shè)立、具有法人資格的從事高等教育的事業(yè)單位。根據(jù)高等教育法第四十一條第（四）項(xiàng)等法律規(guī)定，學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。河南科技大學(xué)根據(jù)法律的授權(quán)對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理，其是本案的適格被告。

    第二，關(guān)于事實(shí)和程序。原告汪某在參加大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試時(shí)，攜帶電子橡皮進(jìn)入考場(chǎng)，并在考試即將結(jié)束時(shí)拿出使用，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)，屬于攜帶通訊設(shè)備作弊。根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》五十四條第（四）項(xiàng)規(guī)定，由他人代替考試、替他人參加考試，組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為嚴(yán)重的，學(xué)校可以給予開除學(xué)籍處分。河南科技大學(xué)對(duì)汪某的處分進(jìn)行了審批，經(jīng)校長(zhǎng)會(huì)議研究作出了開除學(xué)籍的處分決定，其事實(shí)清楚、程序合法。

    第三，關(guān)于是否處理過(guò)重。教育部辦公廳《關(guān)于做好全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試組織與管理工作的通知》、河南省招生辦公室《關(guān)于加強(qiáng)2011年下半年全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試考務(wù)管理工作的通知》均指出，對(duì)CET考試中的違規(guī)作弊行為產(chǎn)生的社會(huì)危害和嚴(yán)重后果，決不能容忍，要進(jìn)行防范和打擊。河南省教育廳要求加強(qiáng)對(duì)替考和利用高科技通信工具作弊的防范和查處力度，加大對(duì)考風(fēng)考紀(jì)的巡視檢查力度，堅(jiān)決防止和打擊有組織的集體作弊行為。在考試前，河南科技大學(xué)亦通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布“溫馨提示”，告知學(xué)生如利用高科技通訊工具作弊會(huì)開除學(xué)籍。在此背景下，原告在考試前仍購(gòu)買電子通訊設(shè)備并在考試中應(yīng)用，說(shuō)明其作弊有預(yù)謀，其行為性質(zhì)嚴(yán)重，對(duì)其應(yīng)當(dāng)予以開除學(xué)籍，以維持國(guó)家四六級(jí)英語(yǔ)考試公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的考試秩序。原告提出的對(duì)其作出開除學(xué)籍的處分過(guò)重的意見法院不予支持。

    本案案號(hào)：（2012）洛龍行初字第32號(hào)

    案例編寫人：河南省洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院  楊順渠  洛陽(yáng)市洛龍區(qū)人民法院  劉  琳