同志們：
今天，縣委、政府召開全縣城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治暨創(chuàng)建全區(qū)衛(wèi)生園林城市動員會議，主要任務(wù)是安排部署全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及衛(wèi)生、園林城市創(chuàng)建工作，動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、真抓實干，奮力打造天更藍(lán)、地更綠、水更清、氣更凈的魅力中寧，努力爭創(chuàng)自治區(qū)級衛(wèi)生園林城市。前面，志榮、明紅、玉蘭、國順同志對今年城鄉(xiāng)大環(huán)境整治、塞上農(nóng)民新居建設(shè)和衛(wèi)生、園林城市創(chuàng)建工作做了周密部署和精心安排，任務(wù)明確，要求具體，我完全同意；會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、衛(wèi)生局、林業(yè)和枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、寧安鎮(zhèn)、舟塔鄉(xiāng)分別作了很好的大會發(fā)言，思路清晰、措施得力，希望大家立說立行、迅速行動、狠抓落實，確保各項工作取得實效。下面，我再強(qiáng)調(diào)講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市的責(zé)任感和緊迫
環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文明程度的重要體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，環(huán)境指標(biāo)越來越成為衡量人們生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境也已成為廣大群眾的迫切愿望。我們中寧依黃河而建、因黃河而興，歷史文化悠久，交通區(qū)位優(yōu)越，歷來是貫通東西的旱碼頭和人流、物流、商流的集散地。但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，規(guī)劃管理水平不高，臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不高，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響人民生活的重要因素之一。集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，既是貫徹落實縣委、政府建設(shè)“金岸明珠”部署的重要舉措，也是改善投資環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量的具體行動，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和城鄉(xiāng)群眾的切身利益，意義重大、迫在眉睫、刻不容緩。
首先，加強(qiáng)環(huán)境整治、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市是提升中寧形象，增強(qiáng)縣域競爭力的迫切需要。優(yōu)美舒適的城市環(huán)境、蓬勃向上的城市形象，對于外來投資者來說是一幅最大最美最真實的廣告。這就如同一個人的外觀形象和穿著打扮一樣，至關(guān)重要。如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰還會想與你打交道？如果一個城市到處破破爛爛、臟亂不堪，就不會給人留下良好的影響，更不會在這個地方居住甚至投資置業(yè)。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表明，城市的形象越好，就越能凝聚人心、吸引人氣、聚集商氣，形成加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。近年來，一些優(yōu)勢企業(yè)都把城市環(huán)境作為投資決策的重要因素，越來越重視、越來越挑剔。就是已經(jīng)落戶我縣的隆基公司、錦寧公司等企業(yè)也反映中寧居住、消費、休閑、娛樂等環(huán)境較差，企業(yè)招人難、留人難。如果我們的城市建設(shè)不能及時跟進(jìn)，城市環(huán)境不能有效改善，不僅影響企業(yè)高層次人才的培育引進(jìn)，而且勢必使我縣的對外形象大打折扣，抵消我縣在資源、政策等方面的比較優(yōu)勢，使我們在激烈的區(qū)域競爭中失去優(yōu)勢、喪失先機(jī)。
第二，加強(qiáng)環(huán)境整治、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程已成為刺激擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的內(nèi)在動力。有專家指出，當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化率僅為46%，而歐美部分國家城市化率達(dá)70%左右，差距較大。如果按城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點推算，至少我國還有20年快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。目前，就我縣而言，全縣人均gdp已超過2400美元，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，已經(jīng)進(jìn)入了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化良性互動、第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的重要階段，而且隨著城市規(guī)模的快速擴(kuò)張和石空工業(yè)園、中寧綜合物流園、瀛海工業(yè)園企業(yè)集群的發(fā)展壯大，以黃河為依托、以縣城為核心、以周邊園區(qū)經(jīng)濟(jì)為屏障的城市經(jīng)濟(jì)體系基本形成。按照保守估計，未來5年內(nèi)縣城人口每年將增加近1萬人，到2020年將達(dá)到20萬。古希措哲學(xué)家亞里士多德說：“人之所以愿意到城市里來，是為了生活得更好。”如果我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，城市環(huán)境不改觀，城市缺乏吸引力，大量產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)民就不愿轉(zhuǎn)移到城市里，城市經(jīng)濟(jì)就不會得到有力的推動和發(fā)展，我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展就會受到制約和影響，全面建設(shè)小康社會目標(biāo)就可能無法如期實現(xiàn)。
第三，加強(qiáng)環(huán)境整治、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市是改善人民生活條件，構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，越來越多的群眾關(guān)心城市建設(shè)，迫切希望政府能為廣大居民提供一個更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的居住生活環(huán)境。當(dāng)前，縣城一些居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些中心集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂倒垃圾、亂潑臟水、亂涂亂畫、占道經(jīng)營現(xiàn)象十分普遍，甚至個別集鎮(zhèn)街道還存在當(dāng)街屠宰現(xiàn)象，血污橫流，骯臟不堪，群眾對此反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。今年，自治區(qū)人民政府把農(nóng)村環(huán)境整治列入了30項民生計劃，我縣也把改善城鄉(xiāng)環(huán)境作為五項民生行動的內(nèi)容之一，加大投入、強(qiáng)力推進(jìn)。因此，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，改善人居環(huán)境，積極創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生園林城市，既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程，也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實提高思想認(rèn)識，主動參與、全力支持，切實把這項事關(guān)群眾切身利益的好事辦好、辦實，辦出成效。
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，全力打造金岸明珠城市新形象
當(dāng)前，加強(qiáng)城鄉(xiāng)大環(huán)境整治，創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生、園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)分解，實施方案也將于會后及時印發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要認(rèn)真按照自治區(qū)沿黃城市帶同城化發(fā)展規(guī)劃和縣委、政府建設(shè)“金岸明珠”城市的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)規(guī)劃，全力抓好工作落實，確保創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)、取得預(yù)期實效。
一要高起點抓好城市規(guī)劃管理。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的總綱，決定著城市的發(fā)展方向、品位和檔次。正如有學(xué)者研究指出，中國北方的城市大多象是“男性”，寬闊、粗獷，南方的城市多半象“女性”，精巧、秀麗，杭州是大家閨秀，蘇州是小家碧玉，南京是侯門誥命，上海是洋場少婦，成都是寶釵初嫁，廣州是文君賣酒，武漢是木蘭從軍，廈門是純情少女。經(jīng)過多年的發(fā)展和積極探索，我縣產(chǎn)業(yè)基地型、交通樞紐型、濱河生態(tài)型的城市定位已經(jīng)明確，《縣城總體規(guī)劃》已經(jīng)敲定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村建設(shè)規(guī)劃也基本完成。建設(shè)規(guī)劃部門要充分結(jié)合實際，綜合分析自然環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史人文及城市發(fā)展定位、形態(tài)規(guī)模等各方面的因素，以營造最優(yōu)美的自然環(huán)境、最舒適的人居環(huán)境、最適宜的創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)借鑒區(qū)內(nèi)外成功經(jīng)驗，從修筑一條路、改造一條街、整治一條渠抓起，高起點、高水平做好城鄉(xiāng)控制性詳規(guī)、重點建筑物規(guī)劃設(shè)計工作，對重點區(qū)域可聘請全國知名規(guī)劃機(jī)構(gòu)參與策劃設(shè)計，力爭把縣城的每一條街道、第一個角落都設(shè)計成精品景點，努力提升城市品位，彰顯城市魅力。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理，嚴(yán)格規(guī)劃約束，嚴(yán)厲查處違反規(guī)劃的建設(shè)行為，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是城鄉(xiāng)的“骨架”，是文明城市的物質(zhì)支撐。城市功能的完善與否和城市現(xiàn)代化水平、城市文明程度息息相關(guān)。建設(shè)、林業(yè)和環(huán)保部門要以實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”活動為契機(jī)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，嚴(yán)格按照園林城市、衛(wèi)生城市的要求標(biāo)準(zhǔn)，一次規(guī)劃、分步實施，切實抓好縣城道路、廣場、公園、綠地及供排水、供電、供氣、污水處理、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，形成與城市主體風(fēng)格相協(xié)調(diào)、與主要建筑物相匹配，功能完善、保障有力的公共設(shè)施體系，不斷完善城市綜合服務(wù)功能，為城市長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展要求，把中心集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)與培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，與加快農(nóng)村富余勞動力就近向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，與促進(jìn)資源共享、提高“三農(nóng)”服務(wù)能力結(jié)合起來，在選址規(guī)劃上動腦筋，在產(chǎn)業(yè)配套上做文章，加快推進(jìn)石空、大戰(zhàn)場等特色小城鎮(zhèn)、余丁等“塞上農(nóng)民新居”和舟塔等舊莊點改造建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村大環(huán)境綜合整治活動，真正使新村有新貌，著力打造設(shè)施完善、特色鮮明、環(huán)境靚麗的農(nóng)村民居環(huán)境，加速農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移流動，積極構(gòu)建以縣城為中心、以衛(wèi)星集鎮(zhèn)和中心村為依托的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
三要高品位抓好城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。綠化水平是展示城市形象的重要窗口，也是反映城市文明程度的重要標(biāo)志。近年來，縣委、政府不斷加大投入，縣城綠化工作取得了一定成效，但由于規(guī)劃管理滯后，綠化總量小、檔次低，與自治區(qū)級園林城市差距較大。林業(yè)部門要依據(jù)縣城總體規(guī)劃，盡快研究編制《縣城綠地規(guī)劃》，嚴(yán)格落實綠地面積，科學(xué)配置植物種類，加強(qiáng)綠化工作督導(dǎo)，迅速掀起全縣綠化工作新高潮。在規(guī)劃設(shè)計上，要結(jié)合街道功能定位，采取一街一景的辦法，突出主要樹種，注重季節(jié)搭配，凸顯景致特色；在植物配置上，要多栽喬木，多栽大樹，多培育、引進(jìn)和種植抗旱、耐寒能力強(qiáng)的植物，注意積極發(fā)展和推廣適應(yīng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種；在空間布局上，不僅要加強(qiáng)公園、廣場、道路的綠化，還要加強(qiáng)住宅小區(qū)、背街巷道和農(nóng)村庭院的綠化，不僅要加強(qiáng)平面綠地，還要注重立體綠化，推進(jìn)拆墻透綠、破硬還綠和見縫插綠步代，充分利用一切可以綠化的空間進(jìn)行綠化建設(shè)，不斷豐富城市綠化景觀，著力提高城市綠化覆蓋率和綠地率，積極營造城在綠中、路在樹中、房在園中、人在景中的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。要把綠化與亮化、美化工程結(jié)合起來，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，對縣城區(qū)主要街道、標(biāo)志性建筑實施亮化改造，同時對路燈、廣場照明燈、廣告燈箱等亮化設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時修復(fù)和更換陳舊、破損燈箱燈具，讓縣城區(qū)的夜景更加絢爛，建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。
四要高水平抓好環(huán)境衛(wèi)生。市容和環(huán)境衛(wèi)生是一個城市最直觀的面貌，也是建設(shè)文明中寧、宜居中寧的基本要求。要始終把治臟治亂作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全縣上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動，改善群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。要對縣城區(qū)主次干道和繁華地段進(jìn)行全面整治，實行全天候保潔，清理野廣告，清除路面垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要加強(qiáng)對城中村、背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的重點整治，根治垃圾滿地、污水橫流現(xiàn)象，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生面貌的徹底改觀。要認(rèn)真落實沿街單位門前“三包”制度，加強(qiáng)管理，經(jīng)常督查，鞏固成果，提高縣城區(qū)環(huán)境管理和保潔水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要統(tǒng)一規(guī)劃垃圾堆放點或設(shè)置垃圾收容器，大力推行垃圾定點投放、村組統(tǒng)一收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運輸、縣集中處理制度，充分發(fā)動和組織農(nóng)民群眾全面清理農(nóng)村當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等，做到道路暢通、院落整潔，實現(xiàn)村容凈化、美化、田園化。要強(qiáng)化對小餐館、小理發(fā)店、小洗浴室、小網(wǎng)吧、小旅館等公共場所衛(wèi)生整治，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，做到操作規(guī)范，清洗、消毒、通風(fēng)到位，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。要嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和我縣《創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生城市實施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善疾病預(yù)防救治體系，不斷增強(qiáng)傳染病監(jiān)控力度，提高疾病預(yù)防應(yīng)急反映和快速檢驗、檢測能力。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，積極開展“除四害”活動，有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行，不斷提高廣大人民群眾的健康水平。要圍繞城中村亂搭亂建、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、車輛亂停亂放這個重點和難點，重拳出擊，根治頑疾，提高市容管理水平。以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，對縣城區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施，要堅決依法予以拆除，嚴(yán)厲處罰，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象。要加大對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的治理整頓力度，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。要規(guī)范沿街門店牌匾設(shè)置，拆除違法、污損廣告牌匾及沿街建筑上的各類影響城市形象的非法附著物，嚴(yán)禁亂涂亂畫、亂刷亂掛，從嚴(yán)查處“辦證”野廣告、宣傳單，努力解決城市“牛皮癬”泛濫的問題，還群眾一個干凈整潔的視覺環(huán)境。要積極開展交通秩序整治行動，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)營運秩序的管理，重點解決縣城區(qū)亂停亂放、違章載客、違章行使等問題，加大對農(nóng)村農(nóng)用機(jī)動車、拖拉機(jī)、摩托車和機(jī)動三輪車的監(jiān)管力度，為群眾出行營造安全暢通的交通環(huán)境。
五要高要求抓好環(huán)保節(jié)能。要把環(huán)境整治、創(chuàng)建園林衛(wèi)生城市與創(chuàng)建“環(huán)保模范縣”活動緊密結(jié)合起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門要嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)管理責(zé)任制，加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”、城市污水排放和居民生活垃圾處置的監(jiān)督管理，加強(qiáng)建筑工地的管理，規(guī)范工業(yè)固廢、醫(yī)療垃圾的收集、運輸和處置，加大對縣城區(qū)各類氣、水、固體、噪音污染源的控制和治理力度，不斷提升縣城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。要加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改圈、改灶步伐，積極爭取自治區(qū)項目資金，落實配套資金，確保“四改”工作與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治同步進(jìn)行。要根據(jù)實施民生行動的要求，加強(qiáng)重點安全飲水工程建設(shè)，全面完成年內(nèi)農(nóng)村改廁任務(wù)，使群眾用上衛(wèi)生廁所、吃上放心水。要大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源，改善農(nóng)村的生活條件，提高環(huán)境質(zhì)量水平。
三、強(qiáng)化措施，齊抓共管，確保各項工作取得新成效
創(chuàng)建衛(wèi)生、園林城市工作是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門的積極配合與社會各界的廣泛支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要結(jié)合各自實際，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，具體做到“五個確保到位”：
一是確保責(zé)任落實到位。為了加強(qiáng)對這次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立以縣人民政府縣長負(fù)總責(zé)，四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位明確任務(wù)分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，制定了具體獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一把手是這次創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生、園林城市的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，及時組織成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，研究制定工作方案，督促抓好落實，形成全縣上下齊抓共管、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門牽頭包抓、一級向一級負(fù)責(zé)、層層狠抓落實的良好工作格局。
二是確保宣傳動員到位。群眾是創(chuàng)建衛(wèi)生、園林城市的活動主體，也是創(chuàng)建活動的直接受益者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)、公安、工商等有關(guān)部門要認(rèn)真按照創(chuàng)建衛(wèi)生、園林城市的要求，采取召開居民議事會、發(fā)布公開信、倡議書等形式，大力宣傳整治城鄉(xiāng)環(huán)境、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市的重大意義和縣委、政府的決策部署，切實做到創(chuàng)建活動家喻戶曉，人人皆知，積極爭取廣大干部群眾的理解、支持和配合。要充分利用縣電視臺、廣播電臺和中寧陽光政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等媒體平臺，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，大力宣傳創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時曝光破壞環(huán)境、影響創(chuàng)建工作的反面事例，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化社會監(jiān)督，努力營造全民參與的濃厚氛圍，形成“人人爭做城市主人、個個都為創(chuàng)建出力”的新風(fēng)尚。
三是確保協(xié)作配合到位。按照“集中組織，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，這次活動由縣創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，也要協(xié)調(diào)配合、團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)，決不允許借口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作，影響活動的順利開展。在此，我強(qiáng)調(diào)一點，創(chuàng)建過程中一些涉及到多個部門或是無人管的“扯皮”問題，不管過去是誰的責(zé)任、不管過去有沒有人管，縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組一旦研究確定，必須無條件承擔(dān)起來，雷厲風(fēng)行地抓好落實，任何單位、任何人不得討價還價，這要作為一條紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行。各行各業(yè)要在抓好自身文明創(chuàng)建的同時，積極支持、參與省級衛(wèi)生園林城市創(chuàng)建工作，特別是各企業(yè)和中央、區(qū)屬駐中寧單位要主動配合，積極出謀劃策，認(rèn)真開展好創(chuàng)建工作。市政執(zhí)法人員既要依法行政、文明執(zhí)法，也要頂真碰硬、重拳出擊。政法部門要主動配合，全力保障，對無理取鬧、妨礙阻擾創(chuàng)建工作，甚至圍攻、謾罵、毆打執(zhí)法人員的，要從嚴(yán)、從重、從快處理，決不姑息。
四是確保長效管理到位。整治城鄉(xiāng)環(huán)境、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市，三分投入、七分管理。建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門要認(rèn)真按照責(zé)任分工，完善市政執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)人員力量，嚴(yán)格落實包保責(zé)任制，積極構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、分時段、全方位的城市衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)察機(jī)制。要充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，加大對亂搭亂建亂倒垃圾、毀壞樹木等違法違規(guī)行為的懲治和曝光力度，努力實現(xiàn)城區(qū)路口、行車、停車“三個有序”，切實提高城市管理水平。衛(wèi)生、環(huán)保部門要把農(nóng)村環(huán)境整治作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的重要組成部分，盡快研究制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核辦法，定期檢查、及時通報，并將檢查結(jié)果計入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核總分，加快建立城鄉(xiāng)環(huán)境管理工作長效機(jī)制。
五是確保督導(dǎo)檢查到位?？h委、政府督查室和縣創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持經(jīng)常性督查與不定期抽查相結(jié)合，專項督查與限期整改相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，定時間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行不間斷檢查評比，及時掌握工作動態(tài)，反饋工作情況，以查促干，以督促變，推動工作落實?？h委、政府將把衛(wèi)生、園林城市創(chuàng)建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位年度考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎懲。對工作扎實、成績突出的單位和個人要進(jìn)行表彰和獎勵，對工作不力、責(zé)任不落實、消極應(yīng)付、相互推諉而影響整體進(jìn)度和全縣工作大局的單位和個人，要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們，全縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生園林城市的號角已經(jīng)吹響，序幕已經(jīng)全面拉開。讓我們以滿腔執(zhí)著的工作熱情、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、迎難而上的拼搏意志，積極行動起來，迅速投身到創(chuàng)建活動中去，為加快推進(jìn)魅力中寧、和諧中寧、幸福中寧建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
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