全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)推薦申報(bào)材料社區(qū)名稱
  *****社區(qū)
  1、社區(qū)
  基本情況
  **社區(qū)地處**縣政府所在地，也是**鎮(zhèn)城區(qū)最繁華的地段，它東接振興社區(qū)，南臨金沙江，西銜華盛社區(qū)，北與革坪、長(zhǎng)沙兩村為鄰，面積1.8平方公里，7街10巷，總?cè)丝?1356人，7119戶，現(xiàn)有居民組11個(gè)，行政企事業(yè)單位67個(gè)。轄區(qū)今年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的大事故。
  2、減災(zāi)
  管理工作機(jī)制建設(shè)情況
  社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)：
  組長(zhǎng)：***（負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮安排、安排具體事項(xiàng)）
  副組長(zhǎng)：***（負(fù)責(zé)應(yīng)急解救疏散等工作）
  ***（負(fù)責(zé)后勤物資發(fā)放等工作）
  ***（負(fù)責(zé)資料文件的整理歸檔）
  成員：***************
  ***************
  各成員負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)完成各項(xiàng)減災(zāi)工作。
  減災(zāi)工作制度：見(jiàn)附件一
  志愿者隊(duì)伍建設(shè)和工作開(kāi)展情況：
  到目前為止，我社區(qū)共有30名志愿者參加了防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍。根據(jù)各社區(qū)的實(shí)際情況，志愿者隊(duì)伍進(jìn)行了具體分工，配備了隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)，明確了具體職責(zé)。在隊(duì)伍組建上，各社區(qū)注意挑選吸收思想品質(zhì)好、身體素質(zhì)好、有技術(shù)專長(zhǎng)的同志，保證了防災(zāi)減災(zāi)志愿者隊(duì)伍的整體素質(zhì)，把防震減災(zāi)應(yīng)急救援工作落實(shí)到了實(shí)處。
  三、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定及開(kāi)展演練情況
  預(yù)案制定：見(jiàn)附件二
  演練情況：2009年5月12日，我社區(qū)11個(gè)居民組分兩次在**鎮(zhèn)街心花園開(kāi)展了紀(jì)念“5.12防震演練活動(dòng)”，參加活動(dòng)的居民約計(jì)500人。通過(guò)此次活動(dòng)，社區(qū)居民的公共安全意識(shí)，減災(zāi)、防災(zāi)知識(shí)得到了增強(qiáng)，社區(qū)群眾避災(zāi)、自救和互救的能力得到了提高。
  四、減災(zāi)公共設(shè)施和器材避難場(chǎng)所：根據(jù)我社區(qū)地理位置及經(jīng)濟(jì)條件等實(shí)際情況的限制，我社區(qū)只能在實(shí)際環(huán)境中選擇兩處空曠、離社區(qū)辦公室較近的場(chǎng)地（金江廣場(chǎng)和育才中學(xué)操場(chǎng)）作為避難場(chǎng)所。兩處避難場(chǎng)地面積共平方米，可容納人，在顯眼位置具有避難標(biāo)識(shí)，離物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)——社區(qū)辦公室只有兩分鐘路程。
  減災(zāi)教育場(chǎng)所：至去年汶川大地震發(fā)生以后，防災(zāi)減災(zāi)工作得到了上級(jí)部門的廣泛重視，為滿足大家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的了解，我社區(qū)圖書(shū)室增補(bǔ)了防災(zāi)應(yīng)急方面的書(shū)籍，開(kāi)展了多次防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)課，每月在宣傳欄更新一次防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)。
  減災(zāi)設(shè)施：根據(jù)常年頻發(fā)易發(fā)的災(zāi)害種類，我社區(qū)購(gòu)置必要的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于具有災(zāi)害隱患的社區(qū)，提前治理；社區(qū)常年儲(chǔ)備了一定數(shù)量的應(yīng)急救助物資，如鐵鍬、麻袋、雨具、帳篷、棉衣、棉被等；對(duì)不易保存的食品類應(yīng)急救助物資，如方便面、純凈水等，簽訂應(yīng)急救助物資購(gòu)銷協(xié)議，實(shí)行市場(chǎng)化儲(chǔ)備。
  五、減災(zāi)
  活動(dòng)
  見(jiàn)附件三
  六、減災(zāi)宣傳資料七、減災(zāi)工作計(jì)劃
  見(jiàn)附件四、附件五
  八、其他事跡和榮譽(yù)
  填表人：填表日期：2009年7月21日審核人：
  附件一
  新街社區(qū)減災(zāi)工作制度一、工作原則
  （1）以人為本，最大程度地保護(hù)社區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
  （2）服從黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
  （3）社區(qū)與駐區(qū)單位、學(xué)校等各部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
  （4）依靠社區(qū)群眾，充分發(fā)揮人民群眾和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
  二、工作準(zhǔn)備
  （1）物資準(zhǔn)備。
  1、整合社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)行政企事業(yè)單位現(xiàn)有救災(zāi)儲(chǔ)備物資和儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)劃，分級(jí)、分類管理救災(zāi)物資儲(chǔ)備。
  2、每年購(gòu)置救災(zāi)衣被、食物、凈水設(shè)備（藥品）等救災(zāi)物資。
  3、建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度。
  4、建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。
  （2）人力資源準(zhǔn)備。
  1、完善社區(qū)及駐區(qū)單位、學(xué)校等各部門災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。
  2、建立健全與軍隊(duì)、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
  3、培育、發(fā)展應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，并充分發(fā)揮其作用。
  （3）動(dòng)員準(zhǔn)備。
  1、詳細(xì)了解轄區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)、學(xué)校和企事業(yè)單位的分布情況，按照就近疏散安置的原則，合理選擇避險(xiǎn)場(chǎng)所。
  2、建立和完善社區(qū)捐助的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社區(qū)捐助工作。
  3、完善救災(zāi)捐贈(zèng)工作應(yīng)急方案，規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社區(qū)公示等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
  （4）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
  1、積極開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，加大對(duì)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度，利用社區(qū)公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等陣地，廣泛宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
  2、每年至少組織1次社區(qū)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)和1次救災(zāi)志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)。
  3、每年根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，組織1－2次演習(xí)，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
  三、災(zāi)情信息管理及處理
  1、災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的救災(zāi)措施和社區(qū)的需求。
  2、災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間：對(duì)于本社區(qū)內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)民政部門報(bào)告初步情況。
  3、在社區(qū)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，若街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)，由社區(qū)責(zé)任人統(tǒng)一指揮，參加救援的單位和人員必須服從指揮。
  4、及時(shí)組織救援，疏散受災(zāi)群眾，盡快將社區(qū)群眾轉(zhuǎn)移至安全場(chǎng)所，并做好安置工作。
  柏溪鎮(zhèn)新街居民委員會(huì)
  二00九年七月二十二日
  附件二
  新街社區(qū)減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案為做好社區(qū)防火災(zāi)、防地震、防洪工作，保證居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以最大降低財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，特制定社區(qū)防火災(zāi)、防地震、防洪工作應(yīng)急預(yù)案。
  一、防火災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。
  1、接到火情通知后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)將情況現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告上級(jí)部門。
  2、組織社區(qū)防災(zāi)應(yīng)急隊(duì)根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度，通過(guò)廣播或大聲喊叫等方式通知居民疏散，保證各消防通道的通暢，正確的引導(dǎo)居民向疏散通道疏散。
  3、聽(tīng)眾并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，防止外人趁火打劫。
  二、防地震工作應(yīng)急預(yù)案。
  ⑴臨震應(yīng)急反應(yīng)和措施。
  1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，社區(qū)防災(zāi)應(yīng)急隊(duì)立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)地震情況和實(shí)情的通報(bào)，向上級(jí)報(bào)告震情和實(shí)情，并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。
  2、立即組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)，同時(shí)組織疏散居民。
  3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
  4、加強(qiáng)廣大對(duì)居民群眾的宣傳教育，做好居民群眾的思想穩(wěn)定工作。
  ⑵震后應(yīng)急行動(dòng)。
  1、迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
  2、迅速進(jìn)行自救和互救，并采取有效措施，預(yù)防和控制傳染病爆發(fā)流行，同時(shí)進(jìn)行水、電、氣和各種明火檢查，防止震后滋生其它災(zāi)害。
  3、組織社區(qū)防災(zāi)應(yīng)急隊(duì)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
  4、社區(qū)防災(zāi)應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)助公安、交警維持社會(huì)治安，加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)；保障社會(huì)治安，維護(hù)交通和社會(huì)秩序，特別加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，防止混亂時(shí)不法分子趁火打劫
  5、社區(qū)防災(zāi)應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)要積極做好廣大居民群眾的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
  6、迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
  三、防洪工作應(yīng)急預(yù)案。
  1、接到上級(jí)防洪警報(bào)后，立即組織社區(qū)防災(zāi)應(yīng)急隊(duì)實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)單位、物業(yè)做好防范工作，利用廣播向社區(qū)居民宣傳做好各種防洪準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)巡邏值班，保持通信暢通，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
  2、加強(qiáng)對(duì)居民群眾的宣傳教育工作，同時(shí)對(duì)危房危屋地區(qū)進(jìn)行檢查，及時(shí)轉(zhuǎn)移危房危屋住戶，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，立即向上報(bào)告，并組織進(jìn)行搶險(xiǎn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防洪設(shè)施的再檢查、再落實(shí)。
  3、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)通過(guò)廣播發(fā)出緊急警報(bào)并組織社區(qū)防災(zāi)應(yīng)急隊(duì)引領(lǐng)社區(qū)居民群眾轉(zhuǎn)移到安全的地帶，同時(shí)開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移或送至醫(yī)院，在無(wú)法自行解決防洪避險(xiǎn)的有關(guān)問(wèn)題時(shí)及時(shí)向有關(guān)部門求助。
  4、迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況，在第一時(shí)間內(nèi)匯總上報(bào)。柏溪鎮(zhèn)新街居民委員會(huì)
  二00九年七月二十一日
  附件三
  新街社區(qū)“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”
  活動(dòng)安排為了增強(qiáng)轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高應(yīng)急避險(xiǎn)技巧，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳和普及，結(jié)合“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，我社區(qū)決定開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動(dòng)，具體安排如下：
  時(shí)間
  內(nèi)容
  地點(diǎn)
  參加人員
  5月
  11日
  防震減災(zāi)知識(shí)宣傳
  縣勞動(dòng)局
  門口
  轄區(qū)單位及居民代表
  5月
  12日
  組織居民演練避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救
  柏溪鎮(zhèn)街心花園
  轄區(qū)單位及居民代表
  5月
  13日
  防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽
  社區(qū)會(huì)議室
  轄區(qū)單位及居民代表
  5月
  14日
  消防知識(shí)學(xué)習(xí)
  縣消防大隊(duì)
  轄區(qū)單位及居民代表
  5月
  15日
  防災(zāi)減災(zāi)大型宣傳活動(dòng)
  縣勞動(dòng)局門口
  轄區(qū)單位及居民代表柏溪鎮(zhèn)新街居民委員會(huì)
  二00九年七月二十一日
  附件四
  新街社區(qū)減災(zāi)工作計(jì)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院審批同意，自2009年起每年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”。為切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于做好全省“防災(zāi)減災(zāi)”有關(guān)工作的通知》的精神，現(xiàn)就有關(guān)事宜做如下計(jì)劃：
  一、做好“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳教育工作。
  我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。國(guó)家設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。因此，要充分認(rèn)識(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”工作的重要意義，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展各類宣傳教育活動(dòng)。為此，我社區(qū)積極組織社區(qū)居民同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大學(xué)生，了解預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí)，共同做好防震減災(zāi)工作。
  結(jié)合日常生活，通過(guò)專家講座、校園傳媒、宣傳欄、黑板報(bào)等有效形式，宣傳黨和政府關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的重大政策措施、普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，切實(shí)提高廣大學(xué)生的安全防范意識(shí)和災(zāi)害自救互救能力。
  二、深入開(kāi)展各種防災(zāi)減災(zāi)系列活動(dòng)。
  結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，開(kāi)展各類豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，如“防災(zāi)減災(zāi)”知識(shí)競(jìng)賽、演講、征文、簽名，組織一次突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急演練等活動(dòng)，提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，使居民更加重視防災(zāi)減災(zāi)，努力減少災(zāi)害損失
  三、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
  去年“5.12”地震發(fā)生后，我社區(qū)第一時(shí)間成立了防震減災(zāi)工作小組，結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況，深入居民家中了解和排查安全隱患，我們下一步工作就是要認(rèn)真總結(jié)“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，在集中開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把一些行之有效的形式和方法制度化、經(jīng)?；?，建立健全防災(zāi)減災(zāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)工作長(zhǎng)期有效地。柏溪鎮(zhèn)新街居民委員會(huì)
  二00九年七月二十一日附件五
  新街社區(qū)減災(zāi)工作重點(diǎn)及工作目標(biāo)為提高自然災(zāi)害緊急救援能力，規(guī)范救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將減災(zāi)工作重點(diǎn)及目標(biāo)制定如下：
  一、進(jìn)一步健全社區(qū)綜合減災(zāi)工作機(jī)制和工作制度。
  通過(guò)進(jìn)一步組織領(lǐng)導(dǎo)，把綜合減災(zāi)作為構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)的重要工作內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃、全面部署，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)綜合減災(zāi)的工作基礎(chǔ)。
  二、完善社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
  把社區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案制定和完善工作作為重點(diǎn)來(lái)抓，針對(duì)社區(qū)災(zāi)害隱患，制定細(xì)化的應(yīng)急預(yù)案，把組織居民開(kāi)展演練經(jīng)?；?，讓每個(gè)社區(qū)居民都明確災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的各個(gè)進(jìn)程和環(huán)節(jié)中應(yīng)該做什么、怎么樣做和如何避險(xiǎn)，最大限度地減少居民生命及財(cái)產(chǎn)的損失。
  三、努力完善社區(qū)減災(zāi)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
  社區(qū)志愿者隊(duì)伍平時(shí)參加減災(zāi)宣傳教育，遇有災(zāi)害事件時(shí)及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助社區(qū)做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備、緊急救援和群眾轉(zhuǎn)移安置等工作，使其成為社區(qū)災(zāi)害預(yù)警、救助、服務(wù)的主力軍。
  四、繼續(xù)開(kāi)展好社區(qū)的減災(zāi)宣傳教育工作。
  重點(diǎn)圍繞社區(qū)災(zāi)害隱患和社區(qū)居民的減災(zāi)意識(shí)現(xiàn)狀，健全減災(zāi)宣傳工作機(jī)制，注重實(shí)效，開(kāi)展形式多樣、活潑生動(dòng)的減災(zāi)知識(shí)普及活動(dòng)，切實(shí)提高社區(qū)居民減災(zāi)知識(shí)素養(yǎng)。
  柏溪鎮(zhèn)新街居民委員會(huì)