細目一：衛(wèi)生法概述
（一）衛(wèi)生法的概念：國家制定或認可，并以國家強制力保證實施，旨在保障人體健康的法律規(guī)范的總和。可以立法的機構：全國人民代表大會及其常委會、國務院、衛(wèi)生部、地方人大、地方政府。
（二）淵源：指法的外在表現(xiàn)形式，是說明該法是由哪個立法機關所制定，進而說明該法的效力級別。具體為：
1.憲法——國家的根本大法，有三條關于醫(yī)療衛(wèi)生方面的規(guī)定。
2.衛(wèi)生法律：
?。?/span>1）由全國人民代表大會批準通過的重要法律文件——基本法，目前沒有衛(wèi)生基本法。
?。?/span>2）由全國人民代表大會常務委員會批準通過的法律，也稱單行法。目前己有十部衛(wèi)生單行法：
《國境衛(wèi)生檢疫法》、《紅十字會法》、《母嬰保健法》、《食品衛(wèi)生法》、《獻血法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《人口與計劃生育法》。
3.衛(wèi)生行政法規(guī)：指國務院批準通過的衛(wèi)生法律文件。
國務院頒布的衛(wèi)生行政法規(guī)現(xiàn)有三十余部，如：
《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》
《血液制品管理條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《艾滋病防治條例》、
《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《中藥品種保護條例》、《中醫(yī)藥條例》等。。
4.衛(wèi)生行政規(guī)章：國務院衛(wèi)生行政部門批準通過。
5.地方衛(wèi)生行政法規(guī) （地方人大批準通過——省級——省會城市——經濟特區(qū)市——計劃單列市——國務院批準的17個較大城市）。
6.地方衛(wèi)生行政規(guī)章 （地方政府批準通過——省級——省會城市——經濟特區(qū)市——計劃單列市——國務院批準的17個較大城市）。
此外，國際衛(wèi)生法，法律解釋（立法解釋、行政解釋、司法解釋），衛(wèi)生標準（標準具有法規(guī)特性），也是衛(wèi)生法的淵源。
例題：
1.《醫(yī)療機構管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《放射性藥品管理辦法》、《醫(yī)療事故處理條例》等規(guī)范性文件，在我國衛(wèi)生法律體系中，屬于：
A.衛(wèi)生行政法規(guī)
B.衛(wèi)生專門法律
C.衛(wèi)生法律
D.基本法律
E.衛(wèi)生技術法規(guī)
[答疑編號911010101]
答案：A
2.我國衛(wèi)生法律是由哪一級機構制定和頒布的：
A.衛(wèi)生部
B.國務院
C.最高人民法院
D.全國人大及其常委會
E.地方人民政府
[答疑編號911010102]
答案：D
3.根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定，全國醫(yī)師資格考試辦法的制定部門是：
A.國務院
B.國務院勞動部門
C.國務院人事部門
D.國務院衛(wèi)生行政部門
E.國務院教育行政部門
[答疑編號911010103]
答案：D
（三）衛(wèi)生法的基本原則
1.保護公民健康
2.傳統(tǒng)醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)藥相結合
3.預防為主
4.國家衛(wèi)生監(jiān)督
5.動員全社會參與
6.衛(wèi)生工作社會化
4.衛(wèi)生法的立法宗旨和最終目的是：
A.預防為主
B.中西醫(yī)并重
C.保護公民健康
D.動員全社會參與
E.衛(wèi)生工作法制化
[答疑編號911010104]
答案：C
?。ㄋ模┬l(wèi)生法的作用
按照衛(wèi)生法的概念，衛(wèi)生法是用于調整人們在生活、生產活動中所發(fā)生的有關衛(wèi)生與健康方面的法律關系。因而它具有規(guī)范人們行為和推動社會進步與醫(yī)學進步的作用。按指南所列，具體作用為：
1.制裁違法犯罪行為，保護人民健康；
2.明確崗位職責，保證衛(wèi)生機制正常運行；
3.促進改革開放，保證國際交流；
4.推動醫(yī)學科學進步。
細目二：我國衛(wèi)生法律體系
法律部門：憲法、民法、刑法、行政法、婚姻法、經濟法、科技法。
衛(wèi)生法本屬行政法范疇，但現(xiàn)列在科技法中。
按《指南》所述，將衛(wèi)生法律體系分為：
1.憲法與基本法
2.法律
3.衛(wèi)生行政法規(guī)
4.衛(wèi)生行政部門規(guī)章
5.地方衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章
這種列舉方法實際與上述衛(wèi)生法的淵源一樣。
衛(wèi)生法的體系應為：
?。?/span>1）公共衛(wèi)生管理法律法規(guī)，如《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》和環(huán)境衛(wèi)生等方面的法律文件；
?。?/span>2）醫(yī)事管理法律法規(guī)，如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《中醫(yī)藥條例》、《醫(yī)療事故處理條例》等；
?。?/span>3）藥事管理法律法規(guī)，如《藥品管理法》、《獻血法》、《血液制品管理條例》、《中藥品種管理條例》，也包括《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等；
（4）醫(yī)療保障管理法律法規(guī)，如《工傷保險條例》等；
?。?/span>5）如果細分，可將人口與計劃生育的法律法規(guī)單列一個子系統(tǒng)，如《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》等。
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