改革開放以來,浙江是我國民營經(jīng)濟發(fā)展迅速的省份,成為全國民營經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。浙江以中國將近1%的土地、4%的人口,創(chuàng)造了中國7.5%的生產(chǎn)總值。其中,浙江60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位,都由民營經(jīng)濟創(chuàng)造。全國民營經(jīng)濟500強中,浙江就占了203席。
浙江省在發(fā)展民營經(jīng)濟過程中有許多經(jīng)驗值得借鑒:
——不斷解放思想,充分發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,浙江省各級政府解放思想、實事求是,一直對民營企業(yè)的發(fā)展進行各種政策鼓勵,做到“不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營方式,不限經(jīng)營規(guī)?!?。在這樣的環(huán)境下,浙江省民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,成為浙江經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。另外,浙江省百姓具有強烈的脫貧欲望,為了脫貧致富,浙江人走過千山萬水,歷經(jīng)千辛萬苦,費盡千言萬語,用遍千方百計,憑著執(zhí)著的追求,不懈的努力,在市場夾縫中闖出了自己的生存發(fā)展空間?!叭巳讼氘斃习?,個個想發(fā)財”是浙江人的價值取向。在浙江,辦實業(yè)的受到尊重,發(fā)財讓人羨慕。正是浙江人特有的價值觀和財富觀以及有一批創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)實踐才造就了浙江龐大的民營經(jīng)濟規(guī)模。
——根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點,大力發(fā)展塊狀經(jīng)濟。應該說,塊狀經(jīng)濟是浙江優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的主要支撐。所謂塊狀經(jīng)濟,是指在一定地域范圍內(nèi)聚集形成特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯的專業(yè)化產(chǎn)銷基地,并由其帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟組織形式。浙江的這些塊狀經(jīng)濟基本上以民間資本為主,中小型企業(yè)居多,以“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”生產(chǎn)方式,通過村、鄉(xiāng)范圍細分工、協(xié)作來進行一種產(chǎn)品的專業(yè)加工生產(chǎn)。改革開放以后,浙江各地注重發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,培育了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,形成了具有區(qū)域特點的塊狀經(jīng)濟。如永康的小五金、樂清的低壓電器等舉世聞名。
——政府和民企一起抓質(zhì)量、品牌和誠信。改革開放初期,浙江一些地方的產(chǎn)品質(zhì)量一度出現(xiàn)空前的危機,如溫州生產(chǎn)的劣質(zhì)皮鞋在一些地方被焚,假冒偽劣產(chǎn)品一度被看做是溫州的代名詞。在經(jīng)歷了市場的嚴重打擊并付出慘重的代價后,浙江民企痛定思痛,總結經(jīng)驗,決心重塑浙江民企的形象。如溫州市政府及時加強管理職能,嚴厲打擊制造假冒偽劣產(chǎn)品的行為,加強質(zhì)量管理,提出了“質(zhì)量立市”的口號,并在全國率先制定了“質(zhì)量立市”的地方性法規(guī)。進入21世紀以后,浙江民營經(jīng)濟競爭的重點漸漸由價格競爭為重點轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭,成為全國首批實施品牌戰(zhàn)略的省份。在政府的引導和帶領下,各民營企業(yè)也十分注意產(chǎn)品的質(zhì)量,紛紛實行以“品牌興業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。如今,浙江的“杉杉”、“雅戈爾”、“太平鳥”等都是全國知名的品牌。
——拓寬融資渠道,充分發(fā)揮民間融資的作用。資金是民營企業(yè)發(fā)展的重要基礎。長期以來,融資困難也是制約浙江民營經(jīng)濟發(fā)展的重大問題,民營企業(yè)從金融機構直接和間接融資都存在較大困難。因此,長期以來民間投資的資金來源主要是自身積累和民間借貸,尤其是浙江省活躍的民間融資活動為減輕民營企業(yè)融資難壓力作出了重要貢獻。在浙江,民間融資和銀行融資是旗鼓相當?shù)?。這些民間融資機構具有組織成本低、效率較高、對企業(yè)比較了解等特點。浙江民營企業(yè)在民間的融資有不少創(chuàng)新,如溫州有一種形式,叫做“活會”形式,它是以會員形式進行資金的籌集,不同個體以不同目的加入“活會”,以招標方式確定當日、季、年誰拿回入會款和有關利息,直到所有會員拿回自己的本息。這種獨特的民間融資方式,構筑了民間企業(yè)生存的融資網(wǎng)絡,解決了民營經(jīng)濟的資本融資問題。
浙江省發(fā)展民營經(jīng)濟的經(jīng)驗,給我們許多有益的啟示:一是要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立市場經(jīng)濟意識。省委書記王儒林在吉林省突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會上的講話中指出,要繼續(xù)推動思想解放,要把思想認識統(tǒng)一到黨的十八大報告和省十次黨代會精神上來。既要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,又要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要在群眾中廣泛提倡追求財富的“經(jīng)濟人理念”,弘揚堅韌不拔,吃苦耐勞的奮斗精神,切實形成“創(chuàng)業(yè)致富光榮”,“爭當老板”的輿論氛圍;二是要利用吉林優(yōu)勢,積極發(fā)展“塊狀經(jīng)濟”。突出發(fā)展民營經(jīng)濟,應該圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品傾斜發(fā)展的新戰(zhàn)略。從主導產(chǎn)業(yè)角度看,要選擇所占比較大、綜合效益高、增長潛力大、能帶動本地區(qū)經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè);三是要注重產(chǎn)品質(zhì)量,樹立品牌意識,堅持誠信原則。浙江的經(jīng)驗表明,民營企業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展,一個關鍵的問題,就是產(chǎn)品質(zhì)量問題。因此,民營企業(yè)要按照市場經(jīng)濟的要求,樹立質(zhì)量第一的思想,杜絕一切坑蒙拐騙和制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。政府要實施名牌戰(zhàn)略,堅持突出重點,扶優(yōu)扶強;四是要拓寬融資渠道,改善民營經(jīng)濟的融資環(huán)境。吉林省發(fā)展民營經(jīng)濟最突出的問題是融資難問題。過去,我國民營企業(yè)不同融資方式在企業(yè)融資中的比重企業(yè)自我融資達90%以上,銀行貸款、非金融機構和其他渠道不到10%。這意味著我國民營企業(yè)的發(fā)展基本上是靠自有資金滾動起來的。過去,吉林國有經(jīng)濟比重大,無論是銀行貸款、還是企業(yè)上市融資,都明顯地傾向于國有企業(yè),民營經(jīng)濟很難從正常渠道得到融資支持。浙江的經(jīng)驗表明,要根據(jù)不同區(qū)域特點,用創(chuàng)新辦法破解融資難問題。比如,在吉林省,要進一步密切政府與金融機構合作,加強和改善金融服務。要繼續(xù)加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,強化對中小微企業(yè)和民營企業(yè)的融資服務。積極探索新型的民營企業(yè)貸款擔保機構組織體系,通過企業(yè)入股、社會籌集和政府支持建立互助資金,發(fā)展以市場機制運作的信用擔保機構,為區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的民營企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔保。
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