白沙,萬里長江上游的千年古鎮(zhèn),地處江津西部,扼川東、黔北咽喉要道。
這里,有超過18萬人的常住人口,是遠近聞名的重慶市第一人口大鎮(zhèn)。
這里,有上千年悠久厚重的歷史文化,被冠以“天府名鎮(zhèn)”、“川東文化重鎮(zhèn)”之盛譽。
白沙新城區(qū)
新中國成立70年以來,白沙鎮(zhèn)保持持續(xù)發(fā)展良好勢頭,不斷成長,日益壯大。2012年,白沙鎮(zhèn)被列入全國經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn);2017年,被國家住建部評為“全國特色小鎮(zhèn)”,恒和村獲評“全國文明村”;2018年掛牌年農村產業(yè)融合發(fā)展示范鎮(zhèn),江津區(qū)社區(qū)教育示范鎮(zhèn),市文化委授予白沙“重慶影視攝制一站式服務平臺”,“重慶市海峽兩岸交流基地”掛牌。
今日的白沙,猶如鯤鵬展翅,在全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的道路上快速飛躍。
獨特體制 社會發(fā)展內生動力激活
臨江而建的白沙古鎮(zhèn)
白沙鎮(zhèn)新行政服務中心
在江津,白沙的地位尤其特殊。
1949年11月29日,白沙解放,1951年,江津縣人民政府遷移白沙,這里是江津的政治、經濟和文化中心。直到1956年,縣政府遷回幾江,白沙撤區(qū)設鎮(zhèn)。
全市人口第一、曾經的江津縣治所在地、上千年的歷史文化……每一個標簽,都決定了白沙鎮(zhèn)的起點,比其余的地方要高。
如何在高起點下保持良好的發(fā)展勢頭?面對這個命題,幾十年以來,白沙鎮(zhèn)歷屆干部作出了不懈的努力。近年來,白沙鎮(zhèn)被納入“全國經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)”,從根本上解決了問題。
啥叫改革試點?白沙鎮(zhèn)黨委書記黃丁介紹,簡單地說,就是構建適應城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的新型行政管理體制。落實到具體做法上,近年來,江津區(qū)通過授權、委托等改革方式,分批賦予白沙鎮(zhèn)173項區(qū)級經濟社會管理權限,主要涉及規(guī)劃建設、市政管理、環(huán)境保護等方面。
在白沙鎮(zhèn)新行政服務中心,已入駐社保、民政、稅務等9個部門,能辦理242項區(qū)級部門下放的審批事項和鎮(zhèn)級公共服務事項。居民和企業(yè)“只進一道門,辦完所有事”。這里也是目前重慶市唯一的鎮(zhèn)級行政審批改革創(chuàng)新平臺。
幾乎伴隨著整個白沙興起的江津利華貿易有限公司,最能感受到改革帶來的變化,公司勞資經理以往每年來往江津,花在跑各種手續(xù)上的時間達兩個月以上,如今一個電話預約后,就在鎮(zhèn)上10分鐘就能完成所有手續(xù)辦理。
不僅僅是企業(yè),從群眾到機關工作人員,白沙鎮(zhèn)上上下下都體會到改革帶來的便利。而正是通過擴大經濟社會管理權限、探索務實高效的用編用人制度、創(chuàng)新基層服務管理方式,白沙鎮(zhèn)在轉變政府職能的同時,從源頭上激活了經濟發(fā)展的內生動力。
文旅融合 特色城鎮(zhèn)建設規(guī)模初顯
白沙“老重慶”影視拍攝基地
白沙燒酒釀造技藝
有了獨特的行政管理體制做保障,經濟社會發(fā)展也就解了后顧之憂。但是面對新時代浪潮中不斷涌起的后起之秀,如何站牢位置?白沙鎮(zhèn)得益于闖出了一條文旅融合的特色化發(fā)展道路。
“一座古城、十里老街、百年風云、千載文脈、萬古流芳?!卑咨呈冀ㄓ跂|漢,興于唐宋,盛于明清和民國,是巴渝文明演進的重要文化符號,濃縮了大部分巴渝文化與經濟發(fā)展史。
利用這些得天獨厚的優(yōu)勢,白沙深入挖掘千年歷史文化內涵,整合多元文化,融入智能元素,傳承百年技藝。如果說白沙的文化是一株大樹,那么“酒城、文博城、影視城”就是它結出的三顆最好的果實。
近年來,白沙鎮(zhèn)致力為文博產業(yè)保駕護航,先后收購了戰(zhàn)時川糧堆積處第二十六倉庫白沙堆積所、夏公館等多處抗戰(zhàn)遺址,已啟動完成國民審計部舊址等抗戰(zhàn)遺址的前期修繕設計方案及預算編制。下一步,白沙鎮(zhèn)將協(xié)同建川博物館專業(yè)團隊,在建川博物館聚落建設、文化交流展覽、社會教育活動等方面開展合作。白沙鎮(zhèn)從文化傳承、旅游開發(fā)兩方面雙管齊下,讓書本中、遺跡中、百姓口中的白沙文化“活起來”。
重慶影視城(江津白沙)是以白沙鎮(zhèn)影視資源為核心打造的一個集智慧、科技、創(chuàng)新為一身,依托大數(shù)據(jù),具備互聯(lián)網思維的影視城。2018年7月2日,在國內影視行業(yè)眾多業(yè)內人士的見證下,該項目建設正式啟動。憑借人文優(yōu)勢和影視產業(yè)基礎,兩年來,重慶影視城(江津白沙)迅速與海寧影視基地、廈門影視產業(yè)服務中心、星美今晟影視城等達成深度戰(zhàn)略合作,以期在江津白沙攜手共建影視新業(yè)態(tài)。
承接劇組拍攝、籌備專業(yè)化影視盛典、打造影視創(chuàng)作和培訓基地、開拓影視器材制造市場……2019年,重慶影視城(江津白沙)建設前行穩(wěn)健,步履鏗鏘。
在酒城建設方面,以白沙江記酒莊為引領的白酒產業(yè)從2016年開始推動白沙鎮(zhèn)域經濟強勢崛起,如今已帶動形成了以酒類生產加工為樞紐、連接上下游產業(yè)配套的一二三產業(yè)融合態(tài)勢。依托白沙源于1522年的悠久釀酒文化和燒酒釀造非遺技藝,發(fā)揮“江小白”品牌引領作用,重點推進“江小白酒業(yè)集中產業(yè)園”“江小白高粱產業(yè)園”等項目建設,預計用3年至5年時間,白沙將成為一座集文化底蘊、旅游體驗、經濟效益于一體的魅力酒城。
鄉(xiāng)村振興 群眾幸福指數(shù)不斷攀升
秋收
美麗鄉(xiāng)村
城鎮(zhèn)建設按照明晰的藍圖步步奮進,白沙鎮(zhèn)的另一張讓人眼前一亮的成績單,就是鄉(xiāng)村振興。
白沙鎮(zhèn)轄24個村(社區(qū)),常住人口18萬人,其中農村人口8萬余人。如何讓村里老百姓過上美好新生活?白沙鎮(zhèn)以建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小城市為目標,推進農業(yè)產業(yè)化建設,以此改善民生。
鄉(xiāng)村振興的根基在于產業(yè)興旺。近年來,白沙鎮(zhèn)通過建立健全利益聯(lián)結機制,不斷提升壯大農村優(yōu)勢產業(yè),現(xiàn)已成功創(chuàng)建“恒和晚熟柑橘”“恒和春見”“重慶驕王花椒”“白沙富硒大米”“煥平蔬菜”“驢溪河大閘蟹”“碓窩山食用菌”、“萌檬檸檬”等多個特色農業(yè)品牌,還利用“農超、農校對接”及“農村電商”等產銷模式,推動當?shù)剞r產賣出賣好。產業(yè)大村恒和村引進重慶恒河果業(yè)有限公司等農業(yè)業(yè)主7家,建成配套完善了道路、水利設施,建成柑橘基地10000畝,柑橘成為當?shù)剞r民增收致富的重要產業(yè)之一。
以“高顏值”聚人氣、促發(fā)展。隨著國家農村人居環(huán)境整治方案的深入實施,白沙鎮(zhèn)創(chuàng)新工作思路和體制機制,以生活污水處理、無害化衛(wèi)生廁所改造、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設施建設、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建為主攻方向,穩(wěn)步有序推進各村村容村貌突出問題治理,步伐堅定,計日程功。
有了優(yōu)美宜人的鄉(xiāng)村環(huán)境,白沙鎮(zhèn)趁熱打鐵,結合城鎮(zhèn)旅游特色,加快形成周期短、見效快的田園農業(yè)旅游熱點。2016年,魯能美麗鄉(xiāng)村項目落戶白沙,這個以原生態(tài)的鄉(xiāng)村自然景觀、民俗文化、鄉(xiāng)村風貌為核心的項目,引領了白沙構建全域旅游田園綜合體的開端。萬年海都市農業(yè)園、白沙鎮(zhèn)首屆農民豐收節(jié)、恒和村鄉(xiāng)村健康跑、鄉(xiāng)村旅游營銷活動……隨后跟進的一系列項目、活動實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
如今,漫步白沙,隨處可見勃勃生機,農村美了,每到節(jié)假日,各地游客紛至沓來;人民富了,吃穿住行都有了極大改善,群眾幸福指數(shù)一路攀升。
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