5月12日，瀏陽(yáng)淮川街道氮肥廠，一個(gè)早已廢棄的廠房成了臨時(shí)的治喪點(diǎn),樂(lè)隊(duì)、餐飲等服務(wù)也一應(yīng)俱全。
喪事賬對(duì)比
山寨殯儀館：
一場(chǎng)喪事幾百到兩三千元
(不含餐飲)不等
短距離運(yùn)遺體100元
冰凍遺體100元/天
正規(guī)殯儀館：
一場(chǎng)中等規(guī)模喪事約七千元(不含餐飲)
運(yùn)遺體市內(nèi)220元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)330元
遺體冰凍180元/天
在瀏陽(yáng)淮川街道城西社區(qū)，廢舊的氮肥廠內(nèi)有一家山寨殯儀館，該殯儀館可提供運(yùn)遺體、冰凍、樂(lè)隊(duì)、餐飲等一條龍服務(wù)。老板稱，辦場(chǎng)喪事少則幾百，多則兩三千元(不包括餐飲)，他笑稱正規(guī)的殯儀館“沒(méi)生意快要關(guān)門(mén)了”。
山寨殯儀館除了火化，其他服務(wù)都能提供
王先生家住瀏陽(yáng)，與他家一河之隔，便是原先的氮肥廠。大約兩年前，氮肥廠內(nèi)出現(xiàn)了一家山寨殯儀館。王先生稱，山寨殯儀館越做越大，“每周都有生意，鞭炮、哀樂(lè)吵死人”。
5月12日上午，記者來(lái)到這家山寨殯儀館?？吹狡溟T(mén)口兩側(cè)掛著挽聯(lián)，地上鋪著紅地毯，兩旁擺放著花籃。沿著紅地毯往前走，便是悼念堂。在悼念堂一旁，擺放著十多張圓桌和幾十條板凳。
該機(jī)構(gòu)周姓工作人員稱，他們已營(yíng)業(yè)一年多，只是臨時(shí)場(chǎng)所。他坦言確實(shí)沒(méi)資質(zhì)，“當(dāng)初只是社區(qū)口頭同意。”他表示，氮肥廠收取每場(chǎng)1200元的場(chǎng)地租金，“而我們只收取殯儀服務(wù)費(fèi)”。
周姓工作人員說(shuō)，他們可以提供運(yùn)遺體、冰凍遺體、布置場(chǎng)地等一系列服務(wù)，只是不能提供遺體火化，“短距離運(yùn)遺體100元，冰凍遺體100元/天”。
“一場(chǎng)喪事辦下來(lái)，便宜的幾百，貴的兩三千(不包括餐飲)。”他介紹。
周姓工作人員說(shuō)，居民選擇他們，主要是距離近價(jià)格便宜。該機(jī)構(gòu)曾被媒體曝光多次，但生意反而越來(lái)越好，“名聲打出去了，實(shí)踐證明可行，來(lái)的人也就多了”。
該工作人員稱，正規(guī)殯儀館收費(fèi)高、距離遠(yuǎn)，居民不愿意去，“生意差，都要關(guān)門(mén)了”。
正規(guī)殯儀館否認(rèn)“價(jià)格高、服務(wù)差”
正規(guī)殯儀館的生意真有那么慘淡嗎?5月12日下午，記者致電瀏陽(yáng)當(dāng)?shù)孬@得審批的正規(guī)殯儀館——福澤園實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“福澤園”)。該殯儀館副總經(jīng)理王振宇坦言，沒(méi)有山寨殯儀館之前，他們每月能接四十幾單(完整的喪事)，從今年初開(kāi)始下滑，目前每月只能做一到兩單。
但對(duì)于山寨殯儀館工作人員所說(shuō)的“價(jià)格高、服務(wù)差，甚至瀕臨倒閉”，王振宇稱“這違背事實(shí)”。
據(jù)了解，福澤園的收費(fèi)的確比山寨殯儀館要高。這里的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：將遺體運(yùn)至殯儀館，市內(nèi)220元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)330元;遺體冰凍180元/天;靈堂收費(fèi)分為三種，大廳3天3189元，中廳2689元，小廳1289元。
算下來(lái)，如果包括樂(lè)隊(duì)的話，一場(chǎng)中等規(guī)模喪事費(fèi)用約七千元(不包括餐飲)。喪事期間，可提供130-500元/桌的餐飲服務(wù)，由家屬自行斟酌。
“服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)，有物價(jià)審批手續(xù)?！蓖跽裼钫f(shuō)。他還指出，山寨殯儀館迎合部分民眾的土葬傳統(tǒng)，違背政策規(guī)定，“辦完喪事直接送到偏遠(yuǎn)地區(qū)，實(shí)行土葬”。
社區(qū)
默認(rèn)便民治喪點(diǎn)，原則上只接納困難戶
淮川街道社會(huì)事務(wù)辦主任陶雪梅說(shuō)，瀏陽(yáng)只有一家正規(guī)殯儀館，居民反映路途遠(yuǎn)，有人提出在空置廠房建便民治喪點(diǎn)，當(dāng)時(shí)得到社區(qū)默認(rèn)。陶雪梅坦言，按照殯葬管理?xiàng)l例是不允許的，“屬于無(wú)證違規(guī)經(jīng)營(yíng)?！睋?jù)了解，瀏陽(yáng)有不少山寨殯儀館。
“原則上只接納低保戶、無(wú)單位的困難對(duì)象?！碧昭┟氛f(shuō)，但實(shí)際上他們接納的并不只是困難對(duì)象。后來(lái)街道曾聯(lián)合工商到現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)方稱并不盈利，“其實(shí)是賺錢(qián)的，只是沒(méi)有證據(jù)?！?/p>
民政局
處罰缺少法律依據(jù)，只能勸導(dǎo)
5月12日下午，瀏陽(yáng)市民政局社會(huì)事務(wù)科廖科長(zhǎng)表示，淮川街道辦區(qū)域內(nèi)的治喪點(diǎn)，“之前處理過(guò)，有居民還是愿意去，就一直存在下來(lái)了”。
廖科長(zhǎng)表示，對(duì)方?jīng)]有獲得審批，但殯葬管理?xiàng)l例沒(méi)有明確規(guī)定如何處罰，“曾對(duì)經(jīng)營(yíng)戶勸誡談話，但效果并不好。”
廖科長(zhǎng)說(shuō)，現(xiàn)在只能通過(guò)工商部門(mén)，按無(wú)證經(jīng)營(yíng)來(lái)處理，“我們?nèi)鄙俜梢罁?jù)，只能做勸導(dǎo)?！?/p>
[律師說(shuō)法]私設(shè)殯儀館服務(wù)市民可以進(jìn)行有利引導(dǎo)
《長(zhǎng)沙市殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施;非法經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)喪葬用品的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)或改正，沒(méi)收非法所得，并處500元以上5000元以下罰款。
湖南萬(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所李健律師表示，由于中國(guó)人對(duì)生老病死傳統(tǒng)的尊重，法律沒(méi)有過(guò)多介入。一般根據(jù)社會(huì)公序良俗、傳統(tǒng)道德進(jìn)行調(diào)整。如果私設(shè)殯儀館，擾亂社會(huì)秩序，會(huì)依法整改。如果是滿足城郊市民所需，可進(jìn)行有利引導(dǎo)。
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