加快基礎(chǔ)設(shè)施投資的號角已經(jīng)吹響。
繼4月26日中央財(cái)經(jīng)委員會第十一次會議強(qiáng)調(diào)“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”后，4月29日召開的中共中央政治局會議上再度釋放積極信號：全力擴(kuò)大國內(nèi)需求，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評等保障，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
業(yè)內(nèi)專家表示，兩大重磅會議連續(xù)強(qiáng)調(diào)和要求，釋放出基建投資作為經(jīng)濟(jì)增長“壓艙石”，扛起擴(kuò)內(nèi)需、促循環(huán)、穩(wěn)增長“大旗”的明確信號。這也意味著，作為下一步拉動投資的重要抓手，各地基建投資項(xiàng)目開工和建設(shè)將進(jìn)入加速期，并將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進(jìn)一步穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
全年基建投資增速有望達(dá)到10%
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為，這次政治局會議提出要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，擴(kuò)大內(nèi)需在其中居于一個更為重要的位置，特別是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，這意味著擴(kuò)大內(nèi)需力度要顯著加大，基建投資將在未來發(fā)揮非常重要的穩(wěn)定作用。
“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無疑是面向長遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略部署?！鼻迦A大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長董煜表示，今年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的第二年，是“十四五”規(guī)劃部署的大量重大工程和項(xiàng)目抓緊落實(shí)的時間點(diǎn)，也處于開啟現(xiàn)代化新征程起步階段，目前中央部署全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，長遠(yuǎn)來看意義重大。
另一方面，重大項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”，投資更是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。在董煜看來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)和壓力，需要將精力放到穩(wěn)增長上面來，基建投資按下“加速鍵”，對當(dāng)前穩(wěn)住全國經(jīng)濟(jì)大局，穩(wěn)定市場預(yù)期起到積極作用。與此同時，把基建投資作為下一步拉動投資的重要抓手，可以通過發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)去穩(wěn)定就業(yè)、帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進(jìn)一步穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
多位業(yè)內(nèi)專家表示，自上而下的政策變化將推動基建項(xiàng)目和融資更加順暢。一季度基建投資增速已經(jīng)出現(xiàn)大幅改善，在政府債券擴(kuò)大有效投資的目標(biāo)下，預(yù)計(jì)二季度專項(xiàng)債凈融資可達(dá)1.2萬億元，未來基建專項(xiàng)地方債比重將持續(xù)提升，全年基建投資增速有望達(dá)到10%。
多地重大項(xiàng)目密集開工
去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”后，多地積極加大對重大項(xiàng)目投資。記者采訪中了解到，五一期間，多地重點(diǎn)項(xiàng)目也未停工。長沙機(jī)場改擴(kuò)建工程綜合交通樞紐工程(GTC)項(xiàng)目，1800余名工人在加緊施工，旨在保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)有序推進(jìn)；紹興市綠云路智慧快速路Ⅰ標(biāo)也有300余名建設(shè)者在“五一”小長假期間堅(jiān)守崗位，該項(xiàng)目計(jì)劃在年底總進(jìn)度完成至30%。
一季度數(shù)據(jù)顯示，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長8.5%，增速比1-2月提高0.4個百分點(diǎn)，呈現(xiàn)逐月上升態(tài)勢。投資先行指標(biāo)也持續(xù)向好，新開工項(xiàng)目個數(shù)較去年同期增加1.2萬個，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長54.9%。
值得關(guān)注的是，專項(xiàng)債資金投向優(yōu)化，對基建項(xiàng)目的支持力度持續(xù)提高。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，去年12月財(cái)政部提前下達(dá)2022年新增專項(xiàng)債券額度1.46萬億元，截至今年3月末已發(fā)行1.25萬億元。今年1至2月份發(fā)行的新增專項(xiàng)債規(guī)模中，前五位基建大省占49.5%，較去年下半年明顯提升。
除了多地重大項(xiàng)目密集開工外，各地基建項(xiàng)目后續(xù)儲備充足。據(jù)光大證券研究所統(tǒng)計(jì)，截至4月初，已披露2022年重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的24個省市，年度投資規(guī)模達(dá)12.7萬億元，可比口徑較2021年增長11%。從11個省市披露的具體投向來看，投向基建項(xiàng)目比重為47%，高于去年。
基建領(lǐng)域企業(yè)將迎利好
工程機(jī)械行業(yè)上市公司五新隧裝副總經(jīng)理、董事會秘書崔連蘋表示，當(dāng)前，傳統(tǒng)基建托底發(fā)力、新基建強(qiáng)后勁的基建投資格局逐漸清晰，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將使相關(guān)領(lǐng)域迎來新的發(fā)展機(jī)遇。4月29日，受利好消息影響，相關(guān)上市公司股價走強(qiáng)。基建工程指數(shù)當(dāng)日上漲1.94%，工程機(jī)械指數(shù)當(dāng)日上漲3.5%。
面對強(qiáng)勁的政策信號，不少上市公司正在積極研判和跟蹤市場機(jī)會。杭蕭鋼構(gòu)董秘宋蓓蓓表示，裝配式鋼結(jié)構(gòu)是數(shù)據(jù)中心建設(shè)的主要材料，Bipv光伏建筑一體化材料的應(yīng)用，可以讓西部新建的IDG能耗水平進(jìn)一步降低，在新一輪基建項(xiàng)目中更有競爭優(yōu)勢，公司將積極參與新項(xiàng)目建設(shè)。
某工程機(jī)械行業(yè)龍頭公司相關(guān)負(fù)責(zé)人李明(化名)表示，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將提高下游開工積極性，對工程機(jī)械行業(yè)利好明顯?！澳壳靶袠I(yè)正處于下行周期，企業(yè)都面臨一些壓力。不過，國家政策的落地，讓我們對行業(yè)今年的處境變得更樂觀一些。數(shù)據(jù)來看，3月以來各工程機(jī)械開工時長均較1、2月有所提升?！彼f。
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